
古羅馬
奧古斯都創(chuàng )建的政治制度,史稱(chēng)元首制,其實(shí)就是共和名義的帝制。他在位期間,實(shí)行了一系列積極的改革,促進(jìn)了經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。并且對外擴張,使帝國北疆達到萊茵河與多瑙河一帶。奧古斯都死后,其養子提比略繼位,從此開(kāi)創(chuàng )了皇位繼承制。從前 27 年開(kāi)始到 192 年這一時(shí)期被稱(chēng)為前期帝國時(shí)期,包括 3 個(gè)王朝:克勞狄王朝、弗拉維王朝和安東尼王朝。這一時(shí)期社會(huì )相對穩定。安東尼王朝皇帝圖拉真( 98 年 -117 年)在位時(shí),帝國版圖達到最大:西起西班牙、不列顛,東道幼發(fā)拉底河、南有埃及、迦太基,北達萊茵河、多瑙河,地中海成為帝國的內海。經(jīng)濟空前繁榮。 192 年,安東尼王朝最后一位皇帝被殺,羅馬出現了近百年的混亂時(shí)期。史學(xué)家將 193 年塞維魯王朝建立,到 235 年這段時(shí)期稱(chēng)為后期帝國時(shí)期。始于安東尼王朝后期的社會(huì )、經(jīng)濟和軍事危機,在公元 3 世紀達到空前規模,以致一些史家又劃出一個(gè)三世紀危機時(shí)期 (193 年~ 284 年 ) 。這一時(shí)期,戰亂頻仍,皇帝更迭頻繁,奴隸和隸農的起義遍及各地, 3 世紀 60 年代在高盧開(kāi)始的巴高達運動(dòng),對統治階層的統治造成很大的威脅。 284 年,近衛軍長(cháng)官戴克里先由軍隊擁立做皇帝,取得帝國政權,改元首制為多米那特制 ( 即君主制 ) ,正式采用東方君主的統治形式和禮儀。并實(shí)行了許多改革,史稱(chēng)戴克里先改革。其后繼者君士坦丁一世廢除四帝共治制,于 324 年成為唯一君主,皇權得到加強。 330 年遷都拜占廷,更名君士坦丁堡。 313 年,頒布米蘭敕令,承認基督教的合法地位。他死后,戰亂又起。狄?jiàn)W多西一世曾一度實(shí)現帝國的統一。 395 年狄?jiàn)W多西一世死后,帝國分裂為東羅馬帝國和西羅馬帝國兩部分。 在西羅馬帝國,經(jīng)濟不斷出現危機,人口減少,田地荒蕪,城鄉蕭條。 410 年,西哥特人占領(lǐng)羅馬。 452 年,匈奴王阿提拉進(jìn)兵意大利。455年汪達爾人再陷羅馬城。先后建立起西哥特王國、汪達爾-阿蘭王國、勃艮第王國和東哥特王國等蠻族國家。476年9月,西羅馬的日耳曼人雇傭兵首領(lǐng)奧多亞克廢黜最后一位君主羅慕路斯·奧古斯都盧斯,西羅馬帝國宣告滅亡。 東羅馬帝國一直延續至1453年,為奧斯曼帝國所滅。它歷經(jīng)人民起義和外族入侵以及內部的一系列社會(huì )變革,于4世紀左右進(jìn)入封建社會(huì )。
公元前753年,傳說(shuō)中的第一個(gè)王羅莫路斯始建羅馬城。
在這延續千年的歷史長(cháng)卷中,羅馬,從最初意大利中部的小小城邦,繼而征服整個(gè)意大利,并最終建立了雄跨歐、亞、非的偉大帝國,創(chuàng )造了古羅馬帝國的不朽傳奇。它所依靠的不僅僅是驍勇善戰的羅馬將士,古羅馬的政治制度也功不可沒(méi)。首先讓我們來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)史學(xué)家們對古羅馬政治制度的評價(jià):
“它超越了城邦制狹隘的政治框架,創(chuàng )立了一個(gè)將地中海世界的不同國家合為一體的世界國家。”――馬文·佩里
在漫長(cháng)的歷史中,古羅馬的政治制度并不是一成不變的,帝國擴張的現實(shí)需要政體改革,而不斷革新的政體也鞏固和促進(jìn)了帝國的發(fā)展。一般來(lái)說(shuō),古羅馬的歷史分為王政時(shí)代、共和時(shí)代和帝國時(shí)代,這三個(gè)階段的政治制度亦各有千秋。 王政時(shí)代的羅馬實(shí)行的是“軍事民主制”:
(1)勒克斯(王,rex),他是軍事首領(lǐng)、最高審判官和最高祭司,要注意的是王沒(méi)有行政方面的權力;
(2)庫里亞大會(huì )(民眾大會(huì )),由全體氏族成年男子參加,有權決定本氏族的一切重大問(wèn)題。
可見(jiàn),王政朝代的羅馬政體非常簡(jiǎn)單,是一種原始的共和體制,類(lèi)似于我國黃帝時(shí)代的部落聯(lián)盟制。實(shí)事上,部落聯(lián)盟的確是當時(shí)羅馬社會(huì )的真實(shí)寫(xiě)照。雖然羅馬城已經(jīng)建立,但是羅馬仍處于父系氏族社會(huì ),版圖也只局限有第伯河下游的小小區域。因此這種簡(jiǎn)單而扁平化的政體完全可以滿(mǎn)足那時(shí)的社會(huì )需要。 然而,隨著(zhù)階級社會(huì )的產(chǎn)生和發(fā)展,羅馬的奴隸主貴族們不再滿(mǎn)足于相對平等的民主制,進(jìn)而想要獲取特權,寡頭政治應運而生。在共和時(shí)代,執政官不但擁有最高軍事,而且有最高行政權力,雖然執政官司由選舉產(chǎn)生,但多數被貴族把持。區分階級的森都利亞民眾大會(huì )取代了原來(lái)的庫里亞大會(huì ),大會(huì )的實(shí)權由貴族掌握。由此可見(jiàn),所謂的共和制實(shí)質(zhì)上是少數貴族專(zhuān)政的寡頭政體。寡頭政體既滿(mǎn)足了貴族獲取特權的野心,又進(jìn)一步刺激他們想要在更大的范圍內擁有特權,獲得更多的物質(zhì)利益,最好的方法便是擴大版圖。另一方面,貴族集權的專(zhuān)政也為軍事擴張提供了有力的制度保證,羅馬軍隊根據寡頭的意志東征西討,不斷擴展疆域,最終建立了雄霸地中海的羅馬帝國。 羅馬帝國建立后,相應的問(wèn)題也接踵而來(lái)。一方面,羅馬被卷入長(cháng)達百年的內戰,在內戰中獲勝的奧古斯都野心膨脹,企圖確立個(gè)人的軍事獨裁。另一方面,帝國廣闊的版圖使共和時(shí)代的體制鞭長(cháng)莫及,迫切需要中央集權的管理。于是在主觀(guān)和客觀(guān)因素的共同作用下,羅馬的政體從共和制轉變?yōu)檐娛陋毑玫木髦啤A_馬的君主制分為兩種,帝國時(shí)代前期實(shí)行普林斯制,后期實(shí)行多米那特制。 "普林斯制"(Principatus)一般稱(chēng)為元首制,它表面上依然保留共和時(shí)代的民眾大會(huì )和元老院,但這些國家機構的職能被大大削弱,而帝國元首集軍事、行政和宗教大權于一身,并且可以不斷連任,成為實(shí)質(zhì)上的王。可以說(shuō),普林斯制是從共和制向君主的過(guò)渡階段,它以共和制之名,行君主制之實(shí)。普林斯制大大加強了中央集權,鞏固了君主的個(gè)人權力,使元首能有效控制內戰初定而又疆域廣闊的羅馬帝國。事實(shí)證明這樣的政體是行之有效的,它確保了羅馬帝國兩百多年的和平,為帝國前期的社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造條件,也使帝國境內的各個(gè)行省逐漸羅馬化。
公元3世紀左右,羅馬帝國的局勢再度混亂,迫使軍事專(zhuān)制的不斷加強,帝國的政體從普林斯制轉變?yōu)?/span>多米那特制。多米那特制(Dominatus)意為君主制,從字面意思不難看出,后期的羅馬帝國政體終于除去了表面共和制的偽裝,實(shí)現了公開(kāi)的君主專(zhuān)制。國王自稱(chēng)為多米那斯,宣揚君權神授,其命令有法律效力,掌握民眾的生殺大權,并且采用東方的君臣之禮,所有官員都必須效忠國王。國王不但采用分封同姓王的方法進(jìn)一步加強了中央集權,而且還利用基督教鞏固統治。 從軍事民主制到共和制,再到君主制,羅馬的政治制度一直不斷革新,正是這種政體革新為羅馬帝國的擴張創(chuàng )造了有利條件,它每一次前進(jìn)的腳步都適應了國家的發(fā)展,同時(shí)又促進(jìn)了國家的發(fā)展。反觀(guān)一水之隔的希臘,雖然希臘人把城邦文明發(fā)展到了極致,可崇尚自由的希臘卻一直沒(méi)能出現君臨四方的君主,無(wú)法形成強有力的中央集權,有燦爛的文化,卻沒(méi)有強大的國家。而羅馬如果一直局限于同城邦社會(huì )相適應的共和政體,那么也無(wú)法成為雄霸歐、亞、非三大洲的偉大帝國。當我們回首古羅馬帝國的傳奇時(shí),除了氣勢磅礴的戰爭外,可以關(guān)注的還有許多許多,比如政體。