孔祥熙是祖籍山東曲阜,其先祖孔宏問(wèn)于明代成化年間到山西太谷做官。孔子家族自乾隆年間之后就一直未修家譜,他們這一支系自孔聞美便未能入譜。民國初年,孔祥熙路過(guò)山東濟南,結識了與孔府血緣關(guān)系較近的八府長(cháng)孫孔祥勉,請其代查族譜,通過(guò)孔祥熙提供上溯幾代的名字,查實(shí)屬于孔氏“六十戶(hù)”中的“紙坊戶(hù)”。孔祥熙得知自己孔裔身份后十分高興,以德國設計的青島電話(huà)機械綱絡(luò )藍圖一份酬謝孔祥勉,日后常以孔子七十五代孫的身份示以眾人。 1930年,大成至圣先師奉祀官孔德成主持編修《孔子世家譜》,孔祥熙不僅捐款大洋一千元,還派員四處查訪(fǎng)孔氏族人。他在《孔子世家譜》卷四十九“紙坊戶(hù)”譜中占據了將近六面。1937年4月孔祥熙作為“中國特使”前往倫敦參加英王喬治六世的加冕典禮,在英國受到了王室空前隆重的接待和禮遇。泰晤士報曾刊出一幅漫畫(huà),畫(huà)有一棵大樹(shù),旁倚一支蘑菇。文字說(shuō)明是英國王室的歷史與孔子家族相比,猶如蘑菇之比大樹(shù)。生平早年孔家祖籍山東曲阜,其先祖孔宏用于明代萬(wàn)歷年間到山西做官,后人遂落籍山西,經(jīng)商謀生。到孔祥熙的祖父孔慶鮮時(shí),因接掌堂叔孔憲仁所經(jīng)營(yíng)的票號,才漸臻富有。孔祥熙的父親孔繁慈是個(gè)貢生,曾在票號擔任過(guò)文案,因染上吸鴉片惡習,家境逐漸衰落。孔祥熙五歲時(shí)由母親龐氏啟蒙教讀,七歲時(shí)母親去世,其父到太谷城西張村設私塾授課,他隨父讀書(shū),從而打下國學(xué)知識的基礎。 1889年,孔祥熙患了痄腮,請中醫治療未見(jiàn)功效,后來(lái)潰爛成瘡,病急改往太谷前街基督教會(huì )所設的診所求治,不久潰瘡痊愈。治病期間,孔與診所的洋大夫和護士們處得很熟,曾去參觀(guān)教堂、診所、學(xué)校等教會(huì )所設機構,給他留下較深的印象,“他由參觀(guān)而留連,進(jìn)而渴望成為他們中的一員”。
1890年春,教會(huì )所辦太谷福音小學(xué)招生,孔祥熙要求入該校讀書(shū),獲得父親的同意,但是族人多反對,認為違背了孔氏子弟讀“圣賢書(shū)”的傳統,經(jīng)過(guò)多次爭辯,最后以承諾只在校讀書(shū)不信奉洋教,才被允入學(xué)。
在1894年底,孔小學(xué)畢業(yè),成績(jì)優(yōu)良,但對八股試帖之類(lèi)的制藝卻未學(xué)習。為將來(lái)打算,孔繁慈支持兒子繼續念新式學(xué)堂,走求新知的道路。次年經(jīng)教師魏祿義的推薦,到直隸通州(今北京市通縣)美國公理會(huì )所設的潞河書(shū)院讀書(shū)。孔在校學(xué)習勤奮,由于國學(xué)根底較好,在隨同教士到校外講道時(shí),能把儒家思想和基督教義結和起來(lái)以增強宣講效果,因而受到書(shū)院的重視。潞河的女傳教士麥美德對孔尤為關(guān)注,引導他受洗禮成為基督教徒。孔受教會(huì )宣傳的“自由、平等”觀(guān)念的影響,對清政府的專(zhuān)制腐敗不滿(mǎn)。在聽(tīng)到孫中山的革命活動(dòng)和興中會(huì )的革命宗旨后,深受啟發(fā)和鼓舞。孔和同學(xué)李進(jìn)方于1899年在校秘密組織“文友會(huì )”,聯(lián)絡(luò )同學(xué)探討新思想。 1900年義和團反帝運動(dòng)爆發(fā),各地教會(huì )首當其沖,潞河書(shū)院也被迫停課,孔祥熙暫時(shí)回到家鄉。當時(shí)山西巡撫毓賢,正唆使清兵和拳民在各地焚燒教堂殺戮教徒,孔祥熙和妹妹孔祥貞也躲進(jìn)福音教堂避難。由于形勢日惡,孔家兄妹依靠族人和鄉親的掩護才先后逃離險境。而被困在太谷教堂內的美國傳教士和中國教民共14人,則在半月后均被殺害。義和團被鎮壓后,孔祥熙找太谷知縣料理了被害教徒的后事,并與同學(xué)張振福赴京向華北公理會(huì )匯報了太谷教案的情形,然后作為華北教會(huì )派赴山西教案善后談判代表葉守貞和文阿德的助手,赴晉談判。在辦理太谷教案事畢之后,華北公理會(huì )對孔“忠心事主”的品質(zhì)和處事干練的才能十分賞識,決定推薦孔祥熙到美國歐伯林大學(xué)學(xué)習。不久經(jīng)潞河書(shū)院教務(wù)會(huì )議通過(guò),由該校資送赴美。 1901年秋,孔祥熙在麥美德教士護送下赴美,入俄亥俄州歐伯林大學(xué),起初主修理化,后來(lái)改修社會(huì )科學(xué)。1905年考入耶魯大學(xué)研究院,研習礦物學(xué)。1907年耶魯畢業(yè)時(shí),獲得理化碩士學(xué)位。孔自稱(chēng)對未來(lái)的抱負是:“提倡教育,振興實(shí)業(yè)。”孔在歐伯林讀書(shū)時(shí),與美國同學(xué)保羅·考賓(PaulL·Corbin)最為友好,曾相約學(xué)成之后返回太谷宏揚教會(huì )事業(yè)。孔返國之前,歐伯林大學(xué)的中國學(xué)社為孔舉行歡送會(huì ),有人提出由孔捎回捐款,在太谷為死于“庚子教難”的傳教士修筑紀念堂的倡議;孔則提出設立學(xué)校,啟迪民智、造就人材,它的紀念意義更佳的意見(jiàn),當場(chǎng)得到一致贊成。隨后,為此募集到一筆為數可觀(guān)的辦學(xué)基金。 1907年秋,孔祥熙回到北京。那時(shí)正值清政府重用留學(xué)生之際,郵傳部、北洋大學(xué)堂和長(cháng)沙旅京士紳曾先后派人來(lái)邀請,孔均婉辭,決心返回太谷辦學(xué)。起初,孔接辦太谷南街基督教公理會(huì )明道院附設小學(xué),繼而在原址擴充增加中學(xué)課程,成為太谷的第一所中學(xué)。學(xué)校取名“銘賢學(xué)堂”(英文名OberlinSansiMemorialSchool),寓有紀念庚子年死難教友的意思。孔自任監督(校長(cháng))兼授史地、礦物等課程,教員多半由傳教士擔任,祥熙的父親孔繁慈也在該校教授經(jīng)史課。到1909年春,銘賢的學(xué)生增至一百數十人,原址不敷應用,經(jīng)研究后于這一年的秋天把學(xué)校遷到太谷東關(guān)楊家莊孟氏別墅新址,并在這里進(jìn)行了頗具規模的學(xué)校建設。孔祥熙辦學(xué),德智體并重,并親自教授體操。當時(shí)國內尚無(wú)現成的體育教材,他取法美國步兵操典,自制木槍,操練學(xué)生。由于課程內容新鮮,很受學(xué)生們的歡迎,同時(shí)也引起社會(huì )的重視。太谷商會(huì )會(huì )長(cháng)慕名前去禮請孔祥熙擔任商團教官,代為訓練商團團員。不久,太谷警局也請他擔任顧問(wèn),由此孔和太谷地方治安力量也有了密切聯(lián)系。 1911年10月武昌起義,各省紛紛響應,10月29日太原光復。此時(shí)太谷的清政府官員早已聞風(fēng)隱匿,地方群龍無(wú)首,從太原潰散出來(lái)的清兵成群結隊直奔太谷。士紳們要求孔祥熙出面維持治安,他慨然從命,稱(chēng)太谷義軍司令,調集商團團員和銘賢學(xué)生組織的義勇隊,執槍閉守四門(mén),孔自率一隊登上北門(mén),向圍城的潰兵作勸導并答允散結川資3000兩,使潰兵繞城外而去,從而使太谷免遭劫掠。隨后,各界集議將本縣商團及銘賢部分學(xué)生武裝起來(lái),成立太谷營(yíng)務(wù)處,推舉孔祥熙為營(yíng)務(wù)處總辦。附近各縣知道后,也紛紛仿效太谷的辦法。當山西革命軍和清軍在娘子關(guān)交戰時(shí),銘賢的十多名學(xué)生組成敢死隊,奔赴前方參加抗擊清軍,孔則負責維持地方秩序,直到南北和議告成。經(jīng)銷(xiāo)煤油孔祥熙留學(xué)歸國后致力創(chuàng )辦銘賢學(xué)堂,在提倡新式教育培養人材方面取得一定的成績(jì),但他并未忘情對“振興實(shí)業(yè)”發(fā)財致富的追求。 在1912年,孔從生活中觀(guān)察到煤油已成為居民夜間燃燈照明的必需品,經(jīng)營(yíng)煤油定有大利可圖,于是伙同五叔孔繁杏設立樣記公司,向英商亞細亞火油公司交付一筆為數可觀(guān)的保證金,從而取得了在山西全省經(jīng)銷(xiāo)亞細亞殼牌火油的總代理權。這一獨家經(jīng)營(yíng),每年給孔家帶來(lái)可觀(guān)的利潤,使孔祥熙成為買(mǎi)辦商人。
孔祥熙和希特勒
在孔祥熙開(kāi)始走上經(jīng)商致富之路的得意時(shí)刻,他的結發(fā)妻子韓玉梅因染上肺病而撒手西去。這一意外的打擊使得孔祥熙一度悲痛不已,意興闌珊。偏偏在這個(gè)時(shí)候,國內政治形勢又因為袁世凱鎮壓了孫中山等人領(lǐng)導的“二次革命”而日益惡化。于是,孔祥熙只好壓抑喪妻之痛,追隨孫中山前往日本,從事革命活動(dòng)。在協(xié)助孫中山成立中華革命黨的過(guò)程中,孔祥熙結識了著(zhù)名華僑資本家宋耀如的長(cháng)女、時(shí)任孫中山英文秘書(shū)的宋藹齡。兩人于1914年春在日本橫濱結為夫婦,并在1915至1921年間陸續生下兩雙兒女,即長(cháng)女孔令儀、長(cháng)子孔令侃、次女孔令偉(原名孔令俊)、次子孔令杰。 1927年4月,蔣介石在南京另行成立國民政府以后,孔祥熙極力勸說(shuō)時(shí)任武漢國民政府財政部長(cháng)的宋子文到南京投靠蔣介石,為其當家理財,并和夫人宋藹齡一起促成了蔣介石和宋美齡的婚事。從此,他的政治命運便和蔣介石緊密聯(lián)系在一起。1927年 8月,南京政府內部矛盾加劇,蔣介石被迫辭職下野。為了策劃蔣重新上臺,孔祥熙奔走于寧、漢、滬、粵、晉、豫各地,拉攏各方,“苦心疏解,歷時(shí)數月,極盡調護斡旋之力”,最后孔和馮玉祥聯(lián)合發(fā)出通電,呼吁寧漢“雙方團結”迎蔣復職。1928年 1月,蔣介石恢復了“國民革命軍總司令”職務(wù)。為了酬答襟兄孔祥熙在公私兩方面所作的諸多貢獻,二月特派孔為南京政府工商部長(cháng),繼又選其為“國府委員”。從此,孔的官運、財運十分亨通。 孔祥熙于1928年 3月27日正式就任工商部長(cháng),1930年工商、農礦兩部合并為實(shí)業(yè)部,孔繼續擔任部長(cháng)。就任之初,孔曾發(fā)表施政宣言,聲稱(chēng)“自當以休養生息恢復元氣為第一步,以積極準備力圖發(fā)展為第二步”,“并以全民福利為主旨,以中外合作為方術(shù)”,“謹遵總理民生主義及建國實(shí)業(yè)計劃,力謀發(fā)展國家富源,改善人民生計”等。孔主持厘定了工商法規 100余種,其中較為重要的有:工會(huì )法、商會(huì )法、票據法、公司法、海商法、工廠(chǎng)法、船舶法、商標法、交易所法和保險法等,其目的在于從工商方面來(lái)加強南京政權的統治,這在當時(shí)工商法規類(lèi)多缺略的情況下,是有一定需要的。 蔣介石重新上臺之后,除1928年把奉系勢力逐往關(guān)外,對內仍堅持搞軍事獨裁,各軍事實(shí)力派之間為爭權奪利常兵戎相見(jiàn),以致內戰連年不斷,對工農紅軍則進(jìn)行“圍剿”。1931年日本帝國主義趁機發(fā)動(dòng)了“九一八事變”,侵占我國東北。內憂(yōu)外患使“百業(yè)凋敝、民生困苦”,“國民經(jīng)濟瀕于破產(chǎn)”,自然沒(méi)有力量去進(jìn)行工商、實(shí)業(yè)建設,正如孔自己所承認的,“因時(shí)事多艱,未能多所建樹(shù)”。日本侵占中國東北,國民黨政府采取不抵抗政策,激起全國民眾的公憤,強烈要求全國團結一致抗日。各地愛(ài)國青年學(xué)生紛紛前往南京請愿,并痛毆了執行對日妥協(xié)退讓政策的外長(cháng)王正廷。國內各反蔣政治派別,則要求蔣介石下臺。蔣在內外交困的局面下,孔祥熙除了替蔣聯(lián)絡(luò )各方力量外,決定和蔣同進(jìn)退。年底,行政院改組,孔辭去實(shí)業(yè)部長(cháng)職務(wù)。 1931年底,國民黨四屆一中全會(huì )產(chǎn)生出以孫科任行政院長(cháng)、陳銘樞為副院長(cháng)的國民黨政府,是蔣介石、汪精衛、胡漢民各派間暫時(shí)妥協(xié)的產(chǎn)物。由于孫科、陳銘樞沒(méi)有力量應付“財政危機”和“外交危機”,很快就陷入困境。1932年 1月下旬,蔣介石、汪精衛經(jīng)過(guò)密謀后合流,由汪精衛接任行政院長(cháng),宋子文任副院長(cháng)、兼財政部長(cháng); 3月6日,蔣介石經(jīng)國民黨302次中政會(huì )推舉為軍事委員會(huì )委員長(cháng)兼軍事參謀部參謀長(cháng),重新掌握了軍權。孔祥熙則于 4月13日被南京政府特派為考察歐美各國實(shí)業(yè)特使,赴歐洲考察實(shí)業(yè)。孔祥熙此次考察之行,是接受蔣的秘密委托,向德、意等國接洽購買(mǎi)軍械、飛機和在中國設廠(chǎng)自制武器等事宜。在意大利時(shí),墨索里尼曾建議:中國建設國防應從空軍著(zhù)手,因空軍可較快發(fā)展,所需經(jīng)費也比海軍少,將來(lái)戰爭勝負將取決于空軍。孔立即把建議內容電告南京,被蔣介石所采納。孔在德國和捷克斯洛伐克時(shí),給南京政府訂購了大批軍械,聘請德國軍事顧問(wèn),為蔣繼續“圍剿”紅軍效力。孔在英國時(shí),曾和英方財政專(zhuān)家商討改進(jìn)中國經(jīng)濟的方法。孔于翌年3月回國。 1933年4月6日,孔祥熙被南京政府任命為中央銀行總裁。當時(shí)的財政狀況是:東北淪陷后稅收減少,又因加緊“剿共”而軍費支出猛增。南京政府每月國庫收入約為1500余萬(wàn)元,而每月支出則為2200萬(wàn)元,其中軍費一項為1800萬(wàn)元,每月赤字達 700萬(wàn)元,依靠發(fā)行公債和向江浙財團借貸暫時(shí)維持。面對巨額財政虧空,財政部長(cháng)宋子文和江浙財團都頗為憂(yōu)慮和不滿(mǎn)。九月,當宋子文在倫敦開(kāi)完國際經(jīng)濟會(huì )議回國后,發(fā)現在他出國的半年里,因“剿共”軍費又使國庫增加了6000萬(wàn)元新虧空,使南京財政困難更為嚴重。宋子文對蔣介石不恤財政困難十分不滿(mǎn),由爭吵而堅決辭職不干。10月29日,蔣批準宋的辭呈,以孔祥熙繼任行政院副院長(cháng)兼財政部長(cháng)并仍兼中央銀行總裁。總管財政孔祥熙主管財政后,除繼續采用宋子文在任時(shí)所使用的增稅、借債等辦法為蔣籌措軍政費用外,和宋子文不同的是“唯蔣命是從”。而蔣對孔則寵信有加,歷久不衰。孔在抗戰前采取的主要財政措施有:減輕田賦附加,廢除苛捐雜稅,創(chuàng )辦直接稅,從財政上增加中央對地方的控制力;對中央、中國、交通三銀行進(jìn)行增資改組,以財政控制金融;實(shí)行法幣政策,壟斷金融,操縱國計民生;整理舊債,恢復“債信”,為舉借新債作準備等。 1934年4月,孔祥熙前往長(cháng)江中游皖、贛、湘、鄂等省考察民政和財政狀況,不得不承認苛捐雜稅的“剝削悉索”,使“人民生活,日益窮困,社會(huì )經(jīng)濟,日益凋敝,國家財政,永無(wú)好轉之日”。他認為欲改善財政狀況,增加收入,必須廢除苛雜,使民眾安居生產(chǎn)才能培植稅源。五月下旬,孔在南京召開(kāi)的第二次全國財政會(huì )議上,著(zhù)重解決確定地方預算、整理地方財政、整理田賦減輕附加、廢除苛雜改良稅制和土地陳報、整理幣制救濟農村金融等案。會(huì )后即由財政部明令各省執行,并規定今后不準再增加田賦附加和不合法捐稅。對于地方稅收的損失,則以煙酒牌照稅收入及印花稅收入的四成,撥歸地方以資彌補。 據統計到1938年底,各省廢除的苛捐雜稅達5000余種,廢除的稅額年達6700萬(wàn)元,客觀(guān)上起了“稍蘇民困”的作用。南京政府除以此籠絡(luò )民心外,使地方實(shí)力派不能再用苛捐雜稅來(lái)予取予求,反得依賴(lài)“中央”的貼補來(lái)維持地方財政,從而增強了南京政府對各省的控制力。此舉的效果,曾使蔣介石“深感驚奇和意外”。擴展孔祥熙在擔任中央銀行總裁后不久,很快就明白了光憑中央銀行的實(shí)力,是無(wú)法擔當起南京政府的“錢(qián)袋”這一任務(wù)的。當時(shí),中央銀行發(fā)行的紙幣不過(guò)4200萬(wàn)元,較中國、交通兩行的發(fā)行量少得多;以該行2000萬(wàn)股本而言,其中1000萬(wàn)元是由財政部撥給的公債券而非現款,存款雖名目上有2億數千萬(wàn),但多為國庫轉帳,亦非現金。中央銀行常常因為不能按期撥款,而引起地方軍政首腦的不滿(mǎn)。孔接任財政部長(cháng)后,就積極策劃如何增強中央銀行的實(shí)力,并把執金融業(yè)牛耳的中國、交通兩行吞并過(guò)來(lái)。
1934年5月,孔祥熙把中央銀行的資本由2000萬(wàn)元增加到一億元,以加厚實(shí)力。其后又經(jīng)過(guò)多方面的準備,于1935年3月28日向中國銀行發(fā)出財政部訓令,并附一張2000萬(wàn)元的金融公債預約券,作為向該行增加官股的資本,從而掌握了過(guò)半數的股權。三天之后,孔對中國銀行進(jìn)行了人事改組,指派宋子文為中國銀行董事長(cháng),任命宋漢章為總經(jīng)理,把原任總經(jīng)理張嘉璈調任中央銀行副總裁。對交通銀行,財政部則增加官股800萬(wàn)元,占該行股份的半數。中國銀行是當時(shí)國內首屈一指的大銀行,存款占全國銀行存款總額的四分之一,發(fā)行紙幣占全體的三分之一,這種情形中央銀行早已十分嫉妒。南京政府建立后,中國銀行和江浙財閥曾在推銷(xiāo)公債、通融借款等方面給予合作和支持,從而也為銀行自身分潤到巨額債息。但是銀行家們對蔣介石政府內戰軍費開(kāi)支無(wú)度、赤字龐大而心懷憂(yōu)慮,眼看白花花的銀子在內戰中化為硝煙,或者落入軍閥、政客的私囊,而銀行家自身卻承擔著(zhù)血本無(wú)歸的風(fēng)險,他們深為焦急。為了維護自身的利益,銀行家們對南京當局予取予求的做法,自然不愿“事事聽(tīng)命”,有時(shí)反使南京方面不得不仰承銀行家們的鼻息。這種情形是南京軍事獨裁者所不能容忍的,蔣介石在給國民黨中央黨部秘書(shū)長(cháng)葉楚傖的密電中,指責中國、交通兩行“固執其歷來(lái)吸吮國脈民膏反時(shí)代之傳統政策,……此事較軍閥割據破壞革命為尤甚也”。孔祥熙在奪取中國、交通兩行的時(shí)候,不光是憑借所掌握的財政權力,同時(shí)也表現了他的老謀深算和工于心計。在對中、交兩行進(jìn)行增資改組前夕,正是國內白銀大量外流、金融枯竭、銀根奇緊的時(shí)候,江浙工商業(yè)資本家因資金周轉不靈而叫苦不迭。 此時(shí),孔祥熙一面飭令中國、交通、農民三銀行放出工商貸款2000余萬(wàn)元,但同時(shí)卻暗中散布金融業(yè)其所以無(wú)法滿(mǎn)足工商界貸款的需求,是因為中國、交通兩行不合作的緣故。提出只有增資改組,使兩行與中央銀行密切合作,則所需貸款自然不成問(wèn)題,利息也可降低。這一說(shuō)法,為渴望得到貸款的江浙工商業(yè)資本家所樂(lè )聞,并盼望早日實(shí)現。孔就這樣輕而易舉地把工商界拉過(guò)來(lái),使銀行家限于孤立,減少了實(shí)行增資改組時(shí)的社會(huì )震動(dòng)。在對中國銀行增資的份額上,孔及時(shí)作了讓步,從官股占55%改為官商各半,以安定商股資本家之心。對總經(jīng)理張嘉敖則采用軟硬兼施的辦法,一方面堅持張必須離開(kāi)中國銀行,免得他掣肘;另一方面又委以重任,在調張為中央銀行副總裁不久,又命張兼中央信托局局長(cháng),同年12月還任命張為鐵道部長(cháng),使張有替南京政府效力的機會(huì )。 在南京政府內部,孔用不惜辭職的堅決態(tài)度,力爭對中國、交通兩行的增資改組,頂住了行政院長(cháng)汪精衛等人的反對和指責。汪因阻撓無(wú)效,一怒而拂袖去青島“養病”。在增資改組中、交兩行的同時(shí),孔祥熙還把豫鄂皖贛四省農民銀行改組為中國農民銀行。以蔣宋孔陳為首的買(mǎi)辦官僚資本集團,以“國家’為幌子,達成了對中國、中央、交通、農業(yè)四行的充分控制,它為南京政府下一步進(jìn)行幣制改革,統一發(fā)行法幣和控制整個(gè)金融業(yè),鋪平了道路。四行增資改組,雖然增強了財政部對金融業(yè)的控制,但仍然沒(méi)有點(diǎn)石成金的辦法來(lái)彌補大量軍費開(kāi)支所造成的巨額財政赤字。 1933年“廢兩改元”之后,國內的幣制仍是銀本位,銀行發(fā)行的鈔票是一種與銀元等值的兌換券,國內銀價(jià)常因國際市場(chǎng)的漲落而影響幣值的穩定;如果濫發(fā)鈔票,更會(huì )因通貨膨脹發(fā)生擠兌,以致那些現銀準備不足的發(fā)鈔銀行會(huì )因此倒閉。為此,孔祥熙加緊謀劃改革幣制,最后決定以不兌現的“法幣”來(lái)取代銀本位幣,以便壟斷金融、操縱國計民生。南京政府實(shí)施法幣政策前夕,國內金融形勢十分嚴峻。巨額的國際收支逆差,和美國政府把白銀列為美元發(fā)行準備后在國際市場(chǎng)上大量收購白銀,使我國白銀大量外流。南京政府雖下令征收銀出口稅和加征平衡稅,也未能使白銀外流中止;加上日本人在華北和上海將大量白銀私運出境,使我金融形勢更加險惡。國內公眾對紙幣能否繼續兌現已失去信任,從而出現資金外逃和窖藏白銀的情況,滬、寧等地則發(fā)生了提存擠兌。南京當局迫于形勢,于1935年11月3日匆忙發(fā)布《國民政府財政部改革幣制布告》,同日孔以財政部長(cháng)身份發(fā)表“關(guān)于幣制改革的宣言”。布告規定自次日起,以中央、中國、交通三行所發(fā)行之鈔票定為“法幣”,逐漸收回三行以外的鈔票;將白銀收歸國有,限期以法幣收兌;集中保管法幣準備金;法幣匯價(jià)由三行無(wú)限制地買(mǎi)賣(mài)外匯來(lái)加以維持。在國際上,改革幣制雖然遭到日本的反對,但孔祥熙等人利用英、美在華利益受到日本的威脅這一矛盾,以及法幣在與外匯比價(jià)上釘住英鎊而獲得英國政府的支持。其后,在解決了法幣在匯率方面同時(shí)針住美元之后,美國也表示給予實(shí)際支持。幣制改革獲得成功,不僅避免了一場(chǎng)可能使南京政府垮臺的財政金融危機,它還有利于促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展和農業(yè)生產(chǎn)的恢復;也是其后我國進(jìn)行八年抗戰,國家財政金融賴(lài)以維持的重要支柱之一。以蔣宋孔陳四大家族為首的買(mǎi)辦官僚資產(chǎn)階級,正是在壟斷了金融、實(shí)施“法幣”政策的條件下,才使買(mǎi)辦的封建的國家壟斷資本得以加速膨脹的。而孔家則在借公營(yíng)私、亦官亦商、因利乘便的情況下,成為國中的豪門(mén)首富。整理舊債,恢復“債信”,也是孔祥熙在抗戰前采取的重要財政措施之一。舉債,是南京政府的財政重要進(jìn)項之一。為了避免無(wú)力按期償還債務(wù)和順利募集新債,必須對過(guò)去發(fā)行的名目繁多、償期不一、手續紛繁的舊債進(jìn)行整理。 1936年2月28日,孔祥熙被指派為整理內外債委員會(huì )委員長(cháng)。隨后,共14.6億萬(wàn)元,調換以前發(fā)行的39種公債中之33種,以資整理。此舉對財政部來(lái)說(shuō),達到化零為整、償付便利、拉長(cháng)債期、減低利息和鞏固債信的效果。至于外債,孔尤其注意北洋政府時(shí)期所欠外債中沒(méi)有確實(shí)擔保那部分的整理。此項外債本息久拖未付,債務(wù)信譽(yù)毫無(wú),已成南京政府舉借外債的障礙。孔和有關(guān)國家分別交涉,先后達成減免欠息、陸續償還的協(xié)議,從而恢復了債務(wù)信譽(yù),它為抗戰期間國民黨政府利用外資和舉借外債創(chuàng )造了條件。抗戰前,孔主掌財政,源源供給南京政府大量的軍政費用,使蔣介石終于能在第五次‘圍剿”中出動(dòng)百萬(wàn)兵力,迫使工農紅軍撤離中央蘇區輾轉長(cháng)征;在瓦解察哈爾抗日同盟軍時(shí),孔曾拉攏察哈爾省主席宋哲元支持“中央”;在鎮壓“福建事變”中,蔣能迅速集中兵力包圍進(jìn)攻第十九路軍,和收買(mǎi)該軍的重要將領(lǐng),都與孔祥熙能不斷向蔣提供金錢(qián)分不開(kāi)。但蔣對內鎮壓異己,對日本侵略者妥協(xié)退讓的反動(dòng)政策,日益激起全國各階層人士的強烈不滿(mǎn),1936年12月12日終于導致了西安事變的發(fā)生。在西安事變的解決過(guò)程中,孔祥熙當時(shí)以代理行政院長(cháng)的身份主持南京政府,他為了維護“四大家族”的現實(shí)利益,運用他的老謀深算,和宋子文、宋美齡以及贊成和平解決事變人士的共同努力,終于遏制了以何應欽為首的“討伐派”的圖謀;在中共代表周恩來(lái)和張學(xué)良、楊虎城的共同努力下,促成西安事變的和平解決,使停止內戰、舉國一致抗日成為可能。 1937年3月,孔祥熙被特派為中國特使,前往倫敦參加英皇喬治六世的加冕典禮,同時(shí)還負有向外國洽商借款和購買(mǎi)軍火的秘密任務(wù)。英國外相艾登在向英皇喬治介紹中國特使的時(shí)候,稱(chēng)贊孔祥熙是“統一中國財政,整理中國稅制,改革中國通貨,恢復中國國際信譽(yù),平衡中國政府預算”的“偉大理財家”。孔在歐洲期間,還先后到意大利、捷克斯洛伐克、瑞士、德國、法國、比利時(shí)參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)。在捷克斯洛伐克和德國訂購了大批軍械,隨即裝船東運,“七七”事變后用于抗戰。六月中旬,孔從歐洲去美國,23日接受耶魯大學(xué)所贈博士學(xué)位;27日抵達華盛頓,與美國銀行家晤談并成立借款500萬(wàn)美元的協(xié)定;28日會(huì )晤美國財長(cháng)摩根索、國務(wù)卿赫爾,次日會(huì )見(jiàn)總統羅斯福,對中日問(wèn)題坦誠交換意見(jiàn),羅斯福示意美國建設銀公司給予中國貸款1000萬(wàn)美元。孔還獲得羅斯福的許可,訂購了一批汽油,由美輪從速運抵香港轉廣九鐵路內運,以備戰時(shí)之用。7月19日孔從紐約再返倫敦,與英國有關(guān)部門(mén)商談并簽訂修筑廣梅鐵路和浦信鐵路借款合約,并商定俟機在倫敦發(fā)行債券3000萬(wàn)英鎊。7月26日,孔收到蔣介石發(fā)來(lái)的“大戰已開(kāi)始,和平絕望,希在國際方面多所接洽”的密電后,再去巴黎商洽借款并和法國銀行團簽訂了金融協(xié)定。而后又去柏林與德國經(jīng)濟部長(cháng)沙赫特洽談,但未獲具體結果。隨后孔因病在德治療,于10月中旬回到國內。 1938年3月,國民政府為完善戰時(shí)行政機構,實(shí)行改組,孔祥熙被任命為行政院長(cháng),仍兼財政部長(cháng)和中央銀行總裁;不久又兼四行聯(lián)合辦事處副主席,成為抗戰時(shí)期主管財政經(jīng)濟的首腦。供給保障抗日戰爭初期,由于敵強我弱,日本侵略者處于戰略進(jìn)攻地位,華北、東南廣大地區相繼淪陷,占戰前財政總收入90%以上的關(guān)稅、鹽稅、統稅和煙酒稅的稅源大部喪失。
為了堅持抗戰,對軍事、教育、經(jīng)濟、交通等各個(gè)方面,財政上都須給予支持。孔祥熙在達成戰時(shí)財經(jīng)任務(wù),保障供給方面,采取了一系列措施,主要有下列幾個(gè)方面:
一、在促進(jìn)戰時(shí)生產(chǎn)方面。國民政府為維護國家資源、增加生產(chǎn),曾于1937年 9月在軍委會(huì )下設立農產(chǎn)、工礦、貿易三個(gè)調整委員會(huì ),來(lái)分別指導進(jìn)行。工礦調整委員會(huì )大力協(xié)助沿海沿江廠(chǎng)礦內遷,到1941年止計遷入后方各省的民營(yíng)廠(chǎng)礦約為 452家(公營(yíng)和國營(yíng)的在外),總計內遷機器和物資達12萬(wàn)余噸,隨工廠(chǎng)內遷的人員約10余萬(wàn)人。對內遷廠(chǎng)礦諸如廠(chǎng)址選擇、機件補充、原料采購、技工聘用和資金調劑等,該會(huì )均予指導和協(xié)助解決。在工貸方面,財政部給工礦企業(yè)以較大幫助,僅1940和1941兩年,工貸總數即達數億元(國營(yíng)廠(chǎng)礦在內),使內遷工廠(chǎng)得以較快復工。同期新建工廠(chǎng)亦達3000余家,促進(jìn)了后方工業(yè)的發(fā)展。又在內地成立工業(yè)合作協(xié)會(huì ),孔祥熙自兼該會(huì )董事長(cháng),以合作方式組織當地人力,利用各方物資或就地取材,在后方發(fā)展小型工業(yè),到1941年成立了工業(yè)合作社近2000個(gè),參加生產(chǎn)者達15萬(wàn)人,月產(chǎn)值2000多萬(wàn)元,效益可觀(guān)。
二、在推動(dòng)戰時(shí)農業(yè)生產(chǎn)方面。國家銀行和農本局大量增加農貸,對提高后方農業(yè)生產(chǎn)關(guān)系甚大
孔祥熙與宋靄齡
。1939年 2月財政部飭令四行向后方各省發(fā)放農貸四億元,1941年度貸出之總額則近五億元。農產(chǎn)促進(jìn)委員會(huì )則主辦農作物優(yōu)良品種的推廣,病蟲(chóng)害的防治,以及水利、墾殖、肥料、蠶桑、畜牧和農村副業(yè)的推進(jìn)等,到1941年計使農業(yè)增加收入達二億元。糧食增產(chǎn)委員會(huì )主辦糧食增產(chǎn)工作,據1941年公布增產(chǎn)總額為8970余萬(wàn)市擔。由于財政和農業(yè)主管部門(mén)注意促進(jìn)后方農業(yè)生產(chǎn),加上這幾年自然災害較輕,農產(chǎn)品有較明顯的增加,使前方軍需和后方民用賴(lài)以供應。 三、在加強金融管制和運用方面。當“八一三”上海作戰開(kāi)始后,滬、寧等地發(fā)生了提存風(fēng)潮,財政部急令各行應休業(yè)二日,隨即于 8月15日頒布《安定金融辦法》七條,對提存作了規定和限制,以防止巨額提存和逃避資金;又令中、中、交、農四行組織聯(lián)合辦事處,成為戰時(shí)金融樞紐。為了建立戰時(shí)金融網(wǎng),命令四行于1939年底以前,在西南、東南、西北之各省重要地點(diǎn)設立分、支行和辦事處。
1942年七月,將四行業(yè)務(wù)進(jìn)行調整,使之各歸專(zhuān)業(yè),將法幣發(fā)行權集中干中央銀行。對于普通商業(yè)銀行,則進(jìn)行嚴格管理,限制新銀行的設立;并在《非常時(shí)期銀行法》中規定,商業(yè)銀行不得經(jīng)商囤貨或代客買(mǎi)賣(mài)貨物,行員不得利用行款經(jīng)營(yíng)商業(yè)。抗戰初期,財政部對法幣的增加發(fā)行采取謹慎態(tài)度,發(fā)行額雖有增加但屬于適應后方工農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。“通脹”至于在管理外匯方面,孔祥熙所采取的措施則反映出按照大銀行家、官僚買(mǎi)辦們的私利行事;以及依附英美不顧民族利益的劣根性的一面。財政當局遲遲不能采取嚴格的統制措施,反用無(wú)限制照牌價(jià)供給外匯,來(lái)維持法幣對英鎊、美元的匯率,致使大量外匯資金得以逃避或被敵偽套購而去。后來(lái)雖然停止無(wú)限制供應,實(shí)施外匯清核辦法,先后成立中英外匯平準基金、中美外匯平準基金,但有限的外匯基金很快又被套購一空。財政部在辦理外匯上的錯誤做法,當時(shí)就受到各方面有識人士的批評;后來(lái),蔣介石也不得不承認這種做法“實(shí)在無(wú)異給敵人操縱之柄,來(lái)摧殘我們抗戰的經(jīng)濟”。隨著(zhù)抗戰由戰略防御進(jìn)入戰略相持階段后,以蔣介石為首的國民黨政府消極抗日、積極反共的一面,也日益暴露。在財經(jīng)方面,除繼續維持抗戰的軍政需用外,那種不體恤民眾生計。苛征重斂以及趁機擴展買(mǎi)辦的封建的國家經(jīng)資本的行徑,導致國民黨統治區的經(jīng)濟趨向衰落。 這一階段,孔祥熙所采取的主要財政措施有下列數端:
一、改變戰時(shí)稅制和實(shí)施“公庫法”,建立國庫網(wǎng)。為了增辟稅源,財政部曾先后開(kāi)征非常時(shí)期過(guò)分利得稅、遺產(chǎn)稅、財產(chǎn)租賃所得稅和財產(chǎn)出賣(mài)所得稅等;擴大貨物稅范圍,并將從量征收改為從價(jià)征收;屬于直接稅的,均采取分級累進(jìn)制。由于采用上述措施,雖然征稅地區日狹,稅收總額卻每年增加,而工商業(yè)和民眾的稅負加重情形,就可想而知了。至于“公庫法”于1939年10月實(shí)施后,政府各機關(guān)的一切收支,均集中于各級公庫,不得各自為政,從而祛除了一些“虛偽浮濫、中飽漁侵”等積弊。 二、田賦征實(shí)和舉辦專(zhuān)賣(mài)。1941年 4月,孔祥熙向國民黨五屆八中全會(huì )提出改訂國家與地方財政收支系統案、接管田賦統籌整理案和實(shí)行專(zhuān)賣(mài)案,并獲通過(guò)。
隨后,孔于六月份召開(kāi)第三次全國財政會(huì )議,研討實(shí)施辦法。改訂財政收入系統,是把此前自成一級的省財政系統,劃入中央的國家財政系統;將過(guò)去依附于省的縣級財政,獨立為自治系統。原屬各省的財政收入,統由中央接管。此舉增加了國庫的收入,并使蔣、孔采用統收統支等手段,加強了對地方控制力。民不堪田賦在此之前,為省級財政的主要收入,至此自然改歸中央。為了籌辦戰時(shí)軍糧和公糧,規定自1941年下半年起,將全國田賦改征實(shí)物。征收標準,規定按照各省該年度田賦預算正附總額每元折合征收稻谷二市斗。 1942年田賦征收額提高一倍,每元改為折征稻谷四市斗。此外還有“隨賦帶購”和“隨賦帶征”(縣級公糧)等名目向農民勒收糧食。而四川、廣西等省經(jīng)過(guò)批準把“隨賦帶購”,改為“借糧”,更是不費一文便把農民的口糧強
孔祥熙
借而去。據官方統計,1941年征收稻谷2400余萬(wàn)石,1942年征購合計得稻麥 655余萬(wàn)石。田賦征實(shí)的實(shí)施,對于解決重慶政府的戰時(shí)軍、公糧的供應,緩和糧價(jià)的上漲,充裕國庫,維持戰時(shí)財政等功效是十分明顯的,是抗戰后期財政賴(lài)以支撐的另一重要支柱。但田賦征實(shí)以及“帶征”、“帶購”。“帶借”,無(wú)疑極大地加重了農業(yè)的負擔。地主則想方設法通過(guò)加租加押等手段,把賦稅負擔盡可能轉嫁到佃農身上。加上征兵、工役和拉夫,農民負擔之重,竟到難以維持溫飽和進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的地步。 國民黨統治區的農業(yè)生產(chǎn),因而日趨衰落。孔祥熙平日口頭上也大談“國計民生兼顧并籌”,而事實(shí)是只顧增加國庫收入而不恤民眾生活,這在財政當局實(shí)施的“專(zhuān)賣(mài)”和“統制物資”等政策中,表現尤為突出。統制物資政策的實(shí)行,加強了官僚資本對商業(yè)的壟斷,嚴重摧殘了農業(yè)和工礦業(yè)的生產(chǎn)。如貿易委員會(huì )和各專(zhuān)賣(mài)機構,一面以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格統購產(chǎn)品,以剝削生產(chǎn)者,使生產(chǎn)規模日趨萎縮以至無(wú)法維持而停產(chǎn)倒閉;一面又以專(zhuān)賣(mài)方式,抬價(jià)出售統銷(xiāo)產(chǎn)品,以搜括廣大消費者,使民眾生活更趨艱難。而孔祥熙卻把這種殺雞取卵的卑劣行徑,視為“理財的良策”。對于民族工業(yè),政府有關(guān)部門(mén)除在原料、產(chǎn)品和貸款上進(jìn)行控制外,更用“加入股份”、“共同經(jīng)營(yíng)”和“接管”等手法予以吞并。據統計,抗戰后期僅資源委員會(huì )下屬的79個(gè)企業(yè),其中吞并沒(méi)收而來(lái)的占28個(gè)(吞并后停閉的15個(gè)廠(chǎng)礦尚未列入),與各省地方官僚資本及其他機關(guān)合辦的30個(gè),而該會(huì )自辦的只有21個(gè)。“四大家族”正是打著(zhù)“抗戰建設兼顧”的旗號,利用手中掌握的權力,橫征暴斂,巧取豪奪,使所掌握的國家壟斷資本得到進(jìn)一步的膨脹,但它是以損害農業(yè)和民族工商業(yè)為代價(jià)而取得,必然使國民經(jīng)濟更趨衰敗,而孔祥熙所主持的財政,其來(lái)源不能不更多地依賴(lài)增發(fā)通貨來(lái)支撐了。豪門(mén)國蠹抗戰期間,國民黨政府口頭上也號召“舉國抗戰”,“有錢(qián)出錢(qián),有力出力”,而孔祥熙及其家屬則利用所掌握的權力,謀取私利,大發(fā)國難財。 國民黨統治區的廣大民眾,對“四大家族”在抗戰后期的獨裁、貪婪、不恤民生的所作所為,日益不滿(mǎn)。1944年 5月,中國西南實(shí)業(yè)協(xié)會(huì )、遷川工廠(chǎng)聯(lián)合會(huì )、中國全國工業(yè)協(xié)會(huì )等五個(gè)工業(yè)團體共同擬就《解決當前政治經(jīng)濟問(wèn)題方案建議書(shū)》,送交國民黨五屆十二中全會(huì )。其后,黃炎培等30人發(fā)表《民主與勝利獻言》,要求國民黨改弦更張,實(shí)行民主政策。抗戰七周年紀念日,各地學(xué)生曾紛紛集會(huì ),揭露國民黨的腐敗統治,要求改良政治。國民黨內與孔家爭權爭利爭寵的各派系也趁機而動(dòng),予以抨擊。只是由于蔣介石的庇護和壓制,孔家貪污蠹國的丑行一直未曾得到徹查和應有的懲處。
1944年 6月,孔祥熙趁出席國際貨幣基金世界銀行會(huì )議赴美,以轉移公眾不滿(mǎn)的視線(xiàn)。孔抵美國后除參加會(huì )議外,并以中國政府主席蔣中正的私人全權代表身份,向美國政府要求援助和交涉解決美軍在華費用的墊款問(wèn)題。會(huì )談中,因在所墊付法幣折合美元比價(jià)問(wèn)題上和美方意見(jiàn)分歧很大,遭到美方的反對。孔去美國之際,國民黨軍隊在豫湘桂戰役中大潰敗,大片國土淪入敵手,人民的生命財產(chǎn)受到巨大損失,使中外震驚、輿論嘩然。美國政府曾向蔣介石提出由擔任中國戰區參謀長(cháng)的史迪威來(lái)全權指揮中國戰區的作戰部隊,以改善軍事局勢的強硬要求,后雖經(jīng)蔣介石、孔祥熙等軟拖硬抗而頂了回去;其后美國總統羅斯福又通過(guò)宋子文轉達提議,要求中國政府更換已成眾矢之的的軍政部長(cháng)和財政部長(cháng)。11月,蔣介石只好發(fā)表以陳誠、俞鴻鈞接替何應欽和孔祥熙的命令。孔自擔任財政部長(cháng)到去職,在任長(cháng)達11年之久,可見(jiàn)受蔣寵信之專(zhuān)。孔辭財長(cháng)職后,滯留在美國半年余,于1945年辭去行政院副院長(cháng),七月離美返國,同月辭中央銀行總裁和四聯(lián)總處副主席職務(wù),10月辭中國農民銀行董事長(cháng)職,至此僅保留了中國銀行董事長(cháng)的職務(wù)和國民黨中央執行委員的頭銜。孔祥熙亦官亦商,聚斂了巨額資財,在官僚資本家中居于首位。 孔在從政前雖也有些資產(chǎn),但成為國中首富是到南京政府做官之后。他利用手中所掌握的權力,在使國家壟斷資本孔家的資本主要是商業(yè)資本,他家的山西裕華銀行只是商業(yè)資本的保姆,工業(yè)資本則多半是他人依附或偶爾為之。抗戰時(shí)期孔家的商業(yè),主要由他的精明能干、長(cháng)于斂財的妻子宋靄齡和長(cháng)子孔令侃、次女孔令偉經(jīng)營(yíng)的。抗戰前,宋靄齡曾伙同宋子良、陳行、徐堪等在上海組織七星公司,專(zhuān)做證券、標金、棉紗、面粉等的投機,在交易市場(chǎng)上多次掀起風(fēng)潮,引起對手的怨恨和輿論的抨擊,但由于有蔣介石和宋美齡的庇護,終于無(wú)事。抗戰初期,宋靄齡僅在套取外匯的投機中,據說(shuō)就“撈了 800萬(wàn)英鎊”。 1939年時(shí),宋靄齡在美存款,居重慶政府“所有要人在美國銀行中的存款的第一位”,被美國記者賽利文稱(chēng)為“中國人民的錢(qián)袋”。孔的長(cháng)子孔令侃在21歲時(shí),便被蔣介石指派為中央信托局常務(wù)理事,肩負實(shí)際責任,他利用進(jìn)口軍火大獲巨額回扣;抗戰期間利用西南運輸公司,掌握“國家專(zhuān)運”特權,趁機裝運私貨,走私販私,獲取暴利。孔令侃“經(jīng)商賺錢(qián)”的本領(lǐng),曾經(jīng)受到孔祥熙的夸獎。孔的次女令偉在重慶掌管祥記公司、廣茂興、晉豐泰等企業(yè),利用當時(shí)工不如商、商不如囤以及豪門(mén)權勢,大搞囤積居奇等不正當經(jīng)營(yíng),大發(fā)國難財。 至于1944年的朋分美金公債案,更使重慶山城輿論沸沸揚揚,導致孔祥熙被迫下臺。抗戰勝利后,孔祥熙雖然不居高官,但認為行政院長(cháng)宋子文推行的外匯開(kāi)放政策,實(shí)是買(mǎi)辦事業(yè)興旺發(fā)展不可多得的良機,于是大肆擴充商業(yè)規模。孔令侃主持的揚子公司和長(cháng)江公司,孔令偉主持的嘉陵公司,都是不同于“祥記”而為現代大型的國際貿易公司,均以經(jīng)銷(xiāo)美國貨為主。戰后孔家的財富繼續增長(cháng),孔家企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)的丑聞也時(shí)有發(fā)生。世人側目1946年長(cháng)江公司的糧食案,1948年揚子公司的囤積案,曾轟動(dòng)一時(shí)受到社會(huì )輿論的指責。這些事實(shí)說(shuō)明,孔家的“商譽(yù)”和以往的“官聲”一樣令人側目。為了謀求東山再起,孔祥熙也曾進(jìn)行過(guò)一些活動(dòng),1946年曾當選為“國大”代表,但由于政學(xué)、CC等派系的抵制,孔復出無(wú)望。1947年秋,孔以接獲宋靄齡在美病重的電報為由,匆匆離滬去美國。 1948年一月,孔辭去中國銀行董事長(cháng)職務(wù)。1949年大陸解放,蔣介石集團退處臺灣,曾聘孔祥熙為“資政”。1962年孔赴臺灣暫住。1966年宿疾復發(fā)赴美治病,1967年8月16日因心臟病在紐約去世。從政經(jīng)歷
孔祥熙和夫人
1926年孔祥熙回廣州,任國民政府廣東省財政廳長(cháng),兼理后方財務(wù)。1928年孔任南京政府工商部長(cháng)。1930年改為實(shí)業(yè)部長(cháng)。1931年九一八事變后,蔣介石辭去國民政府主席,孔祥熙亦同時(shí)請辭。1932年奉命到歐美考察,同時(shí)秘密向德國、意大利購入武器。1933年4月回國后,被任為中央銀行總裁。同年10月,宋子文辭去財政部長(cháng),由孔祥熙同時(shí)兼任行政院副院長(cháng)及財政部長(cháng)。之后孔祥熙一路擔任財長(cháng)一職,直至1944年。 孔上任財長(cháng)初期,即以改革稅收,加強以財政控制地方和減輕民困;同時(shí)改組銀行體系,透過(guò)增加資本,將中國銀行、交通銀行置于國民政府財政部的控制之下;然后再改革幣制,以法幣取代銀本位,制止白銀外流;此外還整理了政府的債務(wù)。此等舉措,使國民政府得以以國家資本控制金融市場(chǎng),不但為當時(shí)的軍事行動(dòng)提供財源,亦為之后抗戰提供財政基礎。
1936年西安事變時(shí),孔祥熙力主和平解決。抗戰開(kāi)始以后,孔更曾一度任行政院長(cháng)。抗戰初期各界對孔的財政政策尚無(wú)大怨言;但到了抗戰后期,民間對孔祥熙及其家屬亦官亦商,利用權力進(jìn)行投機及發(fā)展私人資本大感不滿(mǎn)。而美國人亦留意到孔家不正常的斂財手法。1944年傅斯年在參政會(huì )上向行政院院長(cháng)孔祥熙發(fā)難,揭發(fā)其在發(fā)行美金公債中貪污舞弊。不久,孔被免去財政部長(cháng)職位。1945年孔再辭去行政院副院長(cháng)及中央銀行總裁。1947年以宋靄齡病重為由赴美國定居。1948年辭去最后的中國銀行董事長(cháng)職。經(jīng)濟思想孔祥熙的經(jīng)濟思想可歸納為發(fā)展實(shí)業(yè)論,銀行論,貨幣論和財政論四個(gè)方面:發(fā)展實(shí)業(yè)論 孔祥熙自稱(chēng)在美國留學(xué)時(shí)即抱定了"提倡教育,發(fā)展實(shí)業(yè)"八個(gè)字的"救國志愿"。 1928年4月任工商部長(cháng)后,他發(fā)表了《工商行政宣言》,1930年12月孔祥熙任實(shí)業(yè)部長(cháng)后,又發(fā)表《實(shí)業(yè)行政宣言》,提出施政綱目33條。綱目中提到的實(shí)業(yè)范圍為”工商農林漁牧礦墾各業(yè)”。總的目標是:“政府首當實(shí)施林墾政策,開(kāi)發(fā)東北西北西南各省荒地,移民殖邊,以裕民生而固國防,俾人口得平均分配,地力得廣泛利用。更應獎勵農林漁牧,開(kāi)發(fā)礦藏,使地無(wú)棄貨,人孔祥熙盡其力,以增加生產(chǎn),恢宏工業(yè),庶使百業(yè)興盛,產(chǎn)品日增,出口貿易,得以充分增進(jìn),國民經(jīng)濟,得以充分發(fā)展,勞資協(xié)調,民生樂(lè )利,總理實(shí)業(yè)建設之方略,即可早日實(shí)現。“銀行論孔祥熙很重視金融。他于1931年提出六條發(fā)展實(shí)業(yè)的政策,第三條就是活動(dòng)金融。他說(shuō):“中國幣制紊亂,又無(wú)強健有力之金融機構,是以經(jīng)濟事業(yè),不易發(fā)展”。中國的現金并不缺乏,”其病在不能集合,不能流通”。應建立健全的金融機構,“能得到人民之信任,吸收存留于人民手中及埋藏地窖內之金銀,以存于銀行”,再推廣儲蓄及簡(jiǎn)易保險等業(yè),收集零散資金,集少成多,用來(lái)興辦各種實(shí)業(yè)和供農工商民需要。“使金融活動(dòng),猶如人身之血脈流通。如此則各種實(shí)業(yè),自易順利發(fā)展,十年廿年后,便可迎頭趕上西洋,實(shí)現民生主義之經(jīng)濟建設。“要通過(guò)健全銀行機構來(lái)吸收資金,“使金融活動(dòng),猶如人身之血脈流通”。以后仍常以金融比血脈。貨幣論實(shí)行法幣政策并不是孔祥熙的創(chuàng )造,事先國內已經(jīng)有這方面的輿論,而且據說(shuō)孔祥熙并沒(méi)有參與法幣政策的擬訂。實(shí)行法幣政策意味著(zhù)放棄銀本位,但孔祥熙不敢承認。在財政部的《新幣制說(shuō)明書(shū)》中有一小節為”新貨幣制度絕非放棄銀本位”,理由是中央造幣廠(chǎng)仍按照《銀本位幣鑄造條例》鑄造銀幣,“法幣之準備,仍以現銀為基礎,保持以前之準備辦法,有多少準備方可發(fā)行多少法幣,法幣與現銀間并未脫離關(guān)系”。“所以新貨幣制度,不是放棄銀本位。而是增加銀本位之健全,亦不是紙幣政策,而是企圖法幣流通之充實(shí)”。財政論關(guān)于財政的作用,孔祥熙曾表示不能僅限于征稅聚財。
1936年他指出:”理財者之使命,不僅須有征稅聚財之消極功能,更須斟酌時(shí)代環(huán)境,力謀財政建設,直接間接,為社會(huì )經(jīng)濟求發(fā)展,為國家民族求富強……而其要旨,則必以國計民生為依歸。”他解釋”國計”說(shuō):”所謂國計,非僅充府庫,足國用而已,必也于足用之外,謀所以利用之方。”又解釋”民生”說(shuō):”所謂民生,非僅薄賦斂,不擾民而已,必也于與民休息之余,更力謀人民富力之增進(jìn),凡有關(guān)平均人民負擔,發(fā)展人民生產(chǎn),改進(jìn)人民生活諸端,均應作積極之建設。”這是說(shuō)理財的目標應比充府庫,足國用,薄賦斂,不擾民的要求更高,要力求促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,接近于中國古代的廣義理財思想。人物軼事孔祥熙是祖籍山東曲阜,祖上在明末遷往山西太谷。孔子家族自乾隆年間之后就一直未修家譜,他們這一支系自孔聞美便未能入譜。
民國初年,孔祥熙路過(guò)山東濟南,結識了與孔府血緣關(guān)系較近的八府長(cháng)孫孔祥勉,請其代查族譜,通過(guò)孔祥熙提供上溯幾代的名字,查實(shí)屬于孔氏“六十戶(hù)”中的“紙坊戶(hù)”。孔祥熙得知自己孔裔身份后十分高興,以德國設計的青島電話(huà)機械綱絡(luò )藍圖一份酬謝孔祥勉,日后常以孔子七十五代孫的身份示以眾人。 1930年,大成至圣先師奉祀官孔德成主持編修《孔子世家譜》,孔祥熙不僅捐款大洋一千元,還派員四處查訪(fǎng)孔氏族人。他在《孔子世家譜》卷四十九“紙坊戶(hù)”譜中占據了將近六面。
1943年11月1日,孔祥勉的長(cháng)子孔令朋于重慶舉辦婚禮,由孔祥熙任證婚人,他在致詞中講了一個(gè)故事,說(shuō)是1937年以特使身份代表國家參加英國國王喬治六世的加冕禮,泰晤士報曾刊出一幅漫畫(huà),畫(huà)有一棵大樹(shù),旁倚一支蘑菇。文字說(shuō)明是英國王室的歷史與孔子家族相比,猶如蘑菇之比大樹(shù)。在座賓客都認為這是個(gè)再好沒(méi)有的比喻。