德國軍事顧問(wèn)（幫助中國建立一支軍隊）

簡(jiǎn)介

1930年代，中國開(kāi)始出現頭帶德制鋼盔、身著(zhù)德式軍服、使用德式軍械的部隊，這就是經(jīng)由德國軍事顧問(wèn)指導、訓練出來(lái)的新式中國陸軍，這些部隊在八年抗戰中多次參加重大戰役；而由德國顧問(wèn)協(xié)助中國建立的軍兵工廠(chǎng)，在抗戰時(shí)的后勤補給上也發(fā)揮了關(guān)鍵性貢獻。

中國背景

自清末“自強運動(dòng)”至民國建立前的五十年間，滿(mǎn)清政府曾創(chuàng )建多所西式兵工廠(chǎng)試圖建立軍火工業(yè)，但其成效并不理想，主要原因是當時(shí)中國科技水準落后，缺少重工業(yè)基礎，導致國防工業(yè)所需的原料、技術(shù)、設備均需依賴(lài)外國，不但無(wú)法應付大規模戰爭的需要，并且只能模仿到外國落伍的武器，完全不能切合國防需求，所以從列強大量進(jìn)口軍火成為必要，但這也是中國軍閥橫行，大小內戰不斷的原因之一。

1911年民國建立，國內政局更加混亂，各省內戰日趨激烈，對軍火的需求量更大，滿(mǎn)清時(shí)建立的兵工廠(chǎng)產(chǎn)量已不敷需求，所以外國軍火進(jìn)口量大增，其中自歐洲與日本輸入者最多。第一次大戰時(shí)（1914-1918），歐洲各國大戰正酣，軍火外銷(xiāo)中國量鉅幅減少，日本乘機大肆輸入軍火竟占了當時(shí)中國總進(jìn)口量的80%。

1919年美國為推動(dòng)和平解決中國內戰，并抵制日本獨占中國軍火市場(chǎng)，故倡議對中國武器與軍火禁運，自1919 年開(kāi)始直至1929年長(cháng)達十年之久。而實(shí)際上，因歐戰結束，歐洲戰場(chǎng)使用過(guò)的各式軍火大量低價(jià)外銷(xiāo)，中國南北方政府、各省軍閥還是以走私、偷運等種種方式，進(jìn)口了相當數量的外國軍火。據統計自1911 – 1928年共18年間、中國輸入的各國軍火以步槍、手槍、彈藥為主，火炮、軍艦、飛機等重武器則甚少，因為進(jìn)口的各國械彈口徑性能不一，其中朽劣軍品又多，嚴重影響到部隊戰力；而供應國是以德國（36%）、日本（32%）為前兩名，其余32%為俄、英、法、美、挪威等國所分。

1928年南方蔣介石的國民政府完成北伐，在“名義”上統一了全國，在長(cháng)江以南的區域大力從事國家建設，但日本自“濟南事件”開(kāi)始，對中國步步進(jìn)逼，又于1931年發(fā)動(dòng)“九一八事變”，暴露并吞全中國的野心，國民政府深知中日間終必將爆發(fā)大戰，必須要加快國防建設，于是加強軍火生產(chǎn)，儲備彈藥器材，并成立兵工署，整建漢陽(yáng)、金陵、鞏縣、華陰等17個(gè)兵工廠(chǎng)。

但從當時(shí)國內軍隊總人數方面來(lái)考量，以上各兵工廠(chǎng)的產(chǎn)能對支應如此龐大的軍火需求還是遠遠不夠的。北伐完成后，國民政府于1929年/1933/年/1934年/1936年次舉行陸軍編遣會(huì )議，對全國龐大的各方部隊進(jìn)行核實(shí)與調整，截止1936年全國陸軍已整建與未整建部隊，共計步兵182個(gè)師，46個(gè)獨立旅、9個(gè)騎兵師、4個(gè)炮兵旅及20個(gè)獨立團，總兵力共計170萬(wàn)人。當時(shí)各部隊武器各色各樣，零件彈藥互異，致使全國整體性的補充與儲備計畫(huà)難以建立；如果依計劃，一個(gè)調整師一日戰斗需步機槍彈80萬(wàn)發(fā)，全國60個(gè)師于五年內要建立足夠兩年的械彈補充量，那中國各兵工廠(chǎng)的產(chǎn)量是大大不足的。再據戰前的一項估計，如果對日開(kāi)戰，每月步機槍彈的消耗量即高達7億發(fā)，這樣驚人的用量勢必要靠國外大量進(jìn)口。但為避免以前軍火大雜燴的現象重演，必先要從統一全國武器型式與彈藥口徑入手，但中國并無(wú)現代化的兵工產(chǎn)能與技術(shù)，除了與外國合作否則別無(wú)他法，可是哪一個(gè)國家是對中國沒(méi)有利益沖突，并且愿意協(xié)助中國軍事力量成長(cháng)強大的呢？最后德國伸出援助之手，幫助中國建立起現代國防工業(yè)，并將現代軍事思想大規模引進(jìn)中國，有效地提升了中國軍隊的戰力。

中德建交

德國鐵血宰相俾斯麥于1870年完成德國的統一，開(kāi)始了德國的興起。但此時(shí)也是中國國勢日益低落的時(shí)代，幾年間德國在歐洲即取得重要地位并展開(kāi)了與中國的關(guān)系。與其它列強一樣，德國經(jīng)由割地、賠款、設銀行、修鐵路等方式，在中國山東與東北擴充地盤(pán)，所以與俄國、日本常發(fā)生利益沖突，此外在1900年庚子之亂后的辛丑賠款中，德國得到20%僅次于俄國居第二位。一直到辛亥革命成功，德國與中國的關(guān)系又開(kāi)啟了另一個(gè)新頁(yè)。

當第一次大戰爆發(fā)時(shí)，孫中山先生力主中國應保持中立，反對加入英法日美的協(xié)約國參戰，而北京的段祺瑞政府此時(shí)與德國斷交，當中山先生南下護法決心推翻段氏政府時(shí)，德國方面聯(lián)絡(luò )中山先生，表示愿提供兩百萬(wàn)美金的援助，中山先生亦有中德進(jìn)行軍事經(jīng)濟合作的構想。1921年中山先生派代表赴德國，表達愿借重德國的技術(shù)與人才協(xié)助中國的發(fā)展，但基于現實(shí)考慮，德國未同意與南方的廣州政府建立正式關(guān)系，但中山先生以私人名義已開(kāi)始秘密聘請多位德國顧問(wèn)與技術(shù)人員在廣東服務(wù)，建立了日后國民政府與德國軍事合作的基礎。

第一次大戰德國戰敗受凡爾賽合約限制，被迫縮減軍備與軍隊規模，大量的軍人除役，許多與軍需有關(guān)的工廠(chǎng)企業(yè)失去發(fā)展機會(huì )，面臨了嚴重的失業(yè)與倒閉危機，德國此時(shí)亟需發(fā)展海外市場(chǎng)來(lái)減緩國內經(jīng)濟問(wèn)題，于是促進(jìn)對中國關(guān)系開(kāi)始加溫，建立經(jīng)濟文化交流成為德國對華外交的中心，取代了以前對中國領(lǐng)土與政治利益的企圖。

1927年蔣介石進(jìn)行清除黨內共產(chǎn)黨勢力的行動(dòng)、驅逐蘇聯(lián)顧問(wèn)并終止聯(lián)俄政策，蔣對德國本來(lái)素有好感，此時(shí)對引進(jìn)德國軍事顧問(wèn)協(xié)助中國軍事現代化是相當積極的。經(jīng)過(guò)多次接觸，1928年底德國方面派來(lái)鮑爾上校應聘來(lái)華擔任軍事顧問(wèn)，開(kāi)啟了中德軍事交流的第一步。從1928 – 1938年，共有五位德國軍人來(lái)華擔任顧問(wèn)，其任職時(shí)間如下表，這些顧問(wèn)實(shí)際上都得到德國政府的同意與支持。（可以參見(jiàn)本章另一篇文章 秘密之劍～蔣介石的德國軍事顧問(wèn)們）

顧問(wèn)團列表引

鮑爾，上校，第一任總顧問(wèn)，1928年11月～1929年5月，成立教導隊、儲備編譯人才、倡議中國軍火工業(yè)的建立

柯利伯爾，中校，代理總顧問(wèn)，1929年05月～1930年5月，實(shí)際軍事訓練與教學(xué)

佛采爾，中將，第二任總顧問(wèn)，1930年05月～1934年4月，實(shí)際軍事訓練與教學(xué)、擔任中原大戰“第五次圍剿”的作戰顧問(wèn)

塞克特上將，第三任總顧問(wèn)，1934年05月～1935年3月，促進(jìn)中國國防工業(yè)的發(fā)展、增強陸軍的素質(zhì)與戰力

法肯豪森，上將，第四任總顧問(wèn)，1935年03月～1938年7月，加強國防，幫助抗日

國民政府決定以德國體制來(lái)建立新的中國軍隊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國軍），隨著(zhù)德國軍事顧問(wèn)的來(lái)到，德國裝備與德式訓練自然也跟著(zhù)而來(lái)，軍火相關(guān)的重工業(yè)集團、生產(chǎn)設備制造廠(chǎng)、原料供貨商，也紛紛來(lái)到中國開(kāi)展了密切的往來(lái)。

鮑爾來(lái)華

早在1926年夏季，蔣介石（1887～1975）委托曾經(jīng)留學(xué)德國的朱家驊聯(lián)系德國軍事顧問(wèn)人選，朱家驊與幾位德國著(zhù)名將領(lǐng)進(jìn)行了聯(lián)系，但均遭婉拒。原因一是在《凡爾賽條約》第179條規定：德國不但不能派遣任何陸海空軍代表團駐在任何外國，而且“將采取合宜辦法，禁阻德國人民離開(kāi)其領(lǐng)土，以投效于任何外國之陸軍、海軍或空軍，或隨之以助陸軍、海軍或空軍等練習，或大概在一外國給協(xié)助于其陸軍、海軍或空軍之教育。”禁止德公民充當外國軍事顧問(wèn)。而幾位將領(lǐng)皆聲名顯赫，備受矚目，他們任一人充當軍事顧問(wèn)都可能引來(lái)國際注意與干涉。另一方面當時(shí)北洋政府是國際上代表中國的合法政府，而對廣州政府與蔣介石，上述幾人不了解中國內戰形勢，不想貿然來(lái)華。所以德國一戰名將魯登道夫向廣州政府推薦了鮑爾。馬克斯·鮑爾（Max Bauer）是一位資歷頗深、背景復雜、有著(zhù)傳奇經(jīng)歷的軍人，他一戰爆發(fā)時(shí)為德國參謀本部作戰處的參謀。一戰結束時(shí)以上校軍銜退役。鮑爾是一重炮專(zhuān)家，因主張大量生產(chǎn)重炮而與克虜伯等軍火巨頭發(fā)生關(guān)系。因對 《凡爾賽條約》和魏瑪共和國不滿(mǎn)，1920年3月，他和大批退役軍人參加了著(zhù)名的卡普暴動(dòng)（Kapt Putsch）。暴動(dòng)遭到鎮壓，鮑爾受到通緝，逃亡國外，先后在多國擔任軍事顧問(wèn)，后以放棄在國內從事政治活動(dòng)為代價(jià)，獲得特赦，回到德國。鮑爾因無(wú)法在國內從事政治活動(dòng)，便把目光轉向國外。但在他此前去過(guò)的國家中，沒(méi)有適合他的，而此時(shí)中國的邀請給了他實(shí)現理想抱負的機會(huì )。而鮑爾的才能也恰是蔣介石所需要和欣賞的，這奠定了此后二人的合作基礎，也使德國駐華軍事顧問(wèn)團有了一個(gè)極其重要的良好開(kāi)端。1927年底，鮑爾抵達中國，與蔣介石進(jìn)行了數次長(cháng)談，前后持續了一周。在會(huì )談中，鮑爾就政治、軍事、經(jīng)濟、文化及國際關(guān)系等廣泛內容向蔣夼石闡述了自己的思想、觀(guān)點(diǎn)，而其中很多觀(guān)點(diǎn)與蔣介石的想法頗為相似，兩人大有相見(jiàn)恨晚之感。蔣介石決定派遣一個(gè)代表團隨鮑爾一同回國，赴德考察“德國的政治組織、軍事制度與軍工技術(shù)，并物色經(jīng)驗的人才……為之計劃中的重組服務(wù)。”考察團負有兩項使命，一是為中德經(jīng)濟合作吸引德國大企業(yè)與財團加入中國經(jīng)濟復興進(jìn)行全面接觸，二是聘請德國顧問(wèn)，尤其是軍事顧問(wèn)。1928年11月，經(jīng)過(guò)反復協(xié)商，終于組建了一個(gè)顧問(wèn)團，啟程來(lái)華。正式開(kāi)始德國駐華軍事顧問(wèn)團的十年歷史。11月19日，鮑爾到南京就任駐華德國軍事顧問(wèn)團首任總顧問(wèn)。其后，顧問(wèn)團其它成員陸續到位。顧問(wèn)團組織正式成立。該顧問(wèn)團成員受總顧問(wèn)領(lǐng)導，直接向蔣介石負責，負有組織協(xié)助中國發(fā)展經(jīng)濟和軍事等各項建設事業(yè)的任務(wù)，因軍事工作是其首要工作，故稱(chēng)軍事顧問(wèn)團。這從其顧問(wèn)團人員組成可見(jiàn)一斑。該團首批成員共25人，其中10人為軍事訓練教官，6人是軍械與物資補給專(zhuān)家，4人是民政警事顧問(wèn)，另5人是其它方面的專(zhuān)家。除鮑爾外，其它顧問(wèn)團成員都與南京政府簽訂了為期兩年的合同。鮑爾來(lái)華后，先到上海、武漢、南京一帶進(jìn)行了數周的考察，以了解中國的軍事及經(jīng)濟狀況與發(fā)展潛力，隨后他撰寫(xiě)了多份研究報告及備忘錄，就中國軍隊的裁減、重建、整訓及經(jīng)濟的發(fā)展，重工業(yè)、航空運輸業(yè)、農業(yè)、礦業(yè)的建設及中國財政體系改革等提出了建議，受到蔣介石的贊賞。 1929年3月，蔣掛戰爭爆發(fā)，鮑爾親赴武漢前線(xiàn)，參與指揮蔣軍同桂系作戰。4月，鮑爾在前線(xiàn)染上天花，雖被送往上海急救，但醫治無(wú)效，于1929年5月6日在上海病死。鮑爾病逝使蔣介石十分難過(guò)。“表示從此會(huì )使他感到很孤獨。”鮑爾來(lái)華任職時(shí)間不過(guò)半年，但他創(chuàng )立了德國軍事顧問(wèn)團這組織，確立了顧問(wèn)團在中國的工作方式和任務(wù)，并由于他給蔣介石及南京政府留下了深刻良好的印象，堅定了蔣介石聘用德國顧問(wèn)的決心，極大的提高了顧問(wèn)團的地位，為今后十年德國顧問(wèn)團在中國的工作打下了深厚的基礎，繼之也為中德兩國的密切交往打通了道路。

鮑爾在其備忘錄里

鮑爾領(lǐng)導的顧問(wèn)們

佛采爾

喬治·佛采爾從1930年5月到1934年4月在華四年間，參與指揮了中原大戰和淞滬、長(cháng)城抗戰。在中原大戰中，蔣介石按照佛采爾的建議，集中兵力對付實(shí)力最強的西北軍，實(shí)行大規模步炮空聯(lián)合作戰，充分顯示了德式武器和訓練的威力。中原大戰最終以蔣系中央軍大獲全勝告終，蔣介石為此給予佛采爾“功不可沒(méi)”的四字評價(jià)。

但是，佛采爾遠不如鮑爾那樣人情練達，常好居高臨下，頤指氣使，擺擺總顧問(wèn)的架子，甚至越權干涉人事，漸為蔣所不容，最后灰溜溜離開(kāi)中國，后來(lái)被戲稱(chēng)為“德國的史迪威”。

塞克特

塞克特

1933年5月8日，被削去德國陸軍總司令一職后沉寂數年的塞克特以私人名義應邀來(lái)到中國。蔣介石派交通部長(cháng)朱家驊前往上海迎接并全程陪同，還專(zhuān)門(mén)從同濟大學(xué)醫學(xué)院調來(lái)一名教授作為他的保健醫生。5月22日，蔣又特派一艘炮艇把他接上廬山見(jiàn)面。

塞克特首次訪(fǎng)華時(shí)，對中國軍事國防建設和軍隊建設進(jìn)行了詳細考察，他臨別時(shí)曾贈送給蔣介石其個(gè)人代表作《一個(gè)軍人之思想》。厲麟似主持翻譯了該書(shū)的官方中文譯本。中文版問(wèn)世后，在國民黨軍方中廣為流傳，成為軍隊建設的重要參考書(shū)。

在7月底回國前，塞克特還向蔣提交了一份“陸軍改革建議書(shū)”。這份建議書(shū)在軍隊訓練、軍官培養、武器裝備的購置、軍事機關(guān)的整頓、特種兵建設等方面對前面幾任顧問(wèn)的做法進(jìn)行綜合、補充和發(fā)揮，對改進(jìn)中國官員與德國顧問(wèn)合作關(guān)系也提出了一些辦法。蔣介石看了建議書(shū)后贊不絕口。

由于受到蔣介石的格外推崇，塞克特也有點(diǎn)飄飄然，他在給他妹妹的信中說(shuō)，在中國，“我被當作軍事上的孔夫子～一位充滿(mǎn)智慧的導師”。

1934年4月蔣介石授予塞克特總顧問(wèn)的職位，還準許他以“委員長(cháng)的委托人”的名義，在“委員長(cháng)官邸”內代表委員長(cháng)進(jìn)行“與中國各機關(guān)之談話(huà)”。蔣介石指示，凡塞克特在委員長(cháng)官邸召開(kāi)會(huì )議，參謀本部、訓練總監部、軍政部部長(cháng)或次長(cháng)以及軍事委員會(huì )各廳主任、兵工、軍需各署長(cháng)均應到會(huì )。顧問(wèn)團還在南京設立了“總顧問(wèn)辦公廳”，由法肯豪森任“總顧問(wèn)參謀長(cháng)”，以“委員長(cháng)代理人，馮·塞克特”的名義發(fā)號施令。

在塞克特的提議下，國民黨方面根據軍隊每月的實(shí)際需要，制定了一個(gè)“精確的后勤供應計劃表”，據此向德國公司定購必需的軍火器械和有關(guān)設備。同時(shí)通過(guò)德國商人克蘭加強了中德兩國貿易，促成了中德雙方《中國原料及產(chǎn)品對德國工業(yè)產(chǎn)品交易合約之實(shí)施》的簽署。通過(guò)這一合約，一方面滿(mǎn)足了中方對德國軍火與工業(yè)設備的需要，另一方面也解決了德軍整軍備戰對戰略原料的需要，極大地促進(jìn)了中德兩國關(guān)系的發(fā)展。

由于健康狀況一直不好，塞克特于1934年底向蔣提交了辭呈。臨行時(shí)，塞克特以“最誠懇的心情”推薦他的得力助手法肯豪森為繼任者。

法肯豪森

法肯豪森

而就在這一年的早些時(shí)候，英國駐東京大使說(shuō)：“事實(shí)上，是德國人在組織中國的抗日戰爭。”這番表述從側面反映了在中國抗戰初期德國顧問(wèn)發(fā)揮的作用。而其中，作用最為顯著(zhù)的就是這位德國陸軍上將法肯豪森。

法肯豪森于1878年出生于德國一個(gè)皇家貴族家庭，1900年曾隨八國聯(lián)軍來(lái)華鎮壓義和團，這次經(jīng)歷使他對東方文化產(chǎn)生濃厚興趣，回國后曾在柏林大學(xué)東方學(xué)院進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究。1912年他被派遣到日本東京擔任德國駐日使館武官。從軍中退休之后，納粹黨曾許以高官邀其入黨，但遭到他的拒絕。

作為蔣介石的最后一任德國軍事總顧問(wèn)，法肯豪森在幫助蔣介石整訓軍隊、推動(dòng)中德貿易等方面做了大量工作。而更重要的是，他對中國抗日戰略部署提出了大量的建議，幫助蔣介石擬訂了抗日戰略藍圖，并參與指揮了淞滬會(huì )戰和徐州會(huì )戰。

法肯豪森對日本軍隊及其軍事戰略做過(guò)深入研究，深知日本全面侵華勢在必行。因此，法肯豪森上任不久，就多次考察中國的江防、海防。

1935年8月20日，他向蔣介石呈送了《總顧問(wèn)法肯豪森關(guān)于應付時(shí)局對策之建議》，分析道：“目前威脅中國最嚴重而最切近者當屬日本。日本對中國之情知之極悉。其利害適與中國相反，故必用盡各種方法，破壞中國內部之團結與圖強，至少設法延期其實(shí)現。”

法肯豪森并明確指出，國際上對于日本侵略行徑“一時(shí)無(wú)聯(lián)合或單獨干涉之可能。華盛頓九國之公約實(shí)際早已成廢紙。中國茍不自衛，無(wú)人能出面拔刀相助”，認為“日方茍遇真實(shí)抵抗，則局勢迥異”，“萬(wàn)不可不戰而棄寸土”。中國唯一能做的，就是丟掉幻想，“竭盡全力，為保全國土而奮斗”。

《建議》針對日軍的進(jìn)攻方向和戰略部署，提出了中國方面的作戰方案，不僅為國民政府應付華北危機提出了對策，也為爾后的長(cháng)期抗戰擬訂了總藍圖。建議書(shū)中提到的“持久抗戰”、以四川作為抗日的“最后防地”的兩大設想，為后人稱(chēng)許。

法肯豪森很了解，以當時(shí)中國的工業(yè)能力、財力與官兵素質(zhì)，要建立真正德國標準的陸軍是有困難的，中國的“國軍60個(gè)師的整軍計劃”只能算是具備現代陸軍初步的雛形，與真正現代化的標準有相當距離，故而法肯豪森認為國軍應先成為“輕裝快速部隊”。

根據法肯豪森的整軍備戰建議，中國政府于1935年春在武漢行營(yíng)設立陸軍整理處，由陳誠任處長(cháng)，總理整軍事宜。

這是中國近現代第一次軍政軍令系統的大改造工程。截至1937年全面抗戰爆發(fā)，中國接受德國顧問(wèn)訓練并有部分德式裝備的軍隊已達30萬(wàn)人之眾。整理處共調整了15個(gè)師，整理了24個(gè)師，此外還調整了東北軍15個(gè)師、廣東部隊10個(gè)師、川康部隊26個(gè)師及9個(gè)獨立旅。通過(guò)這次整軍，中國軍隊在質(zhì)量上有了很大提高，尤其是中央系的30個(gè)師，基本實(shí)現了裝備德式化，并接受德國顧問(wèn)的系統訓練，堪稱(chēng)中國近現代史上最現代化的陸軍。

而在此期間，從1934年開(kāi)始，大量的德制裝備開(kāi)始運到中國。1936年德國運交中國2300萬(wàn)馬克軍火，1937年德國運交中國8200萬(wàn)馬克軍火。

透過(guò)這些努力與建設，國民政府在不到十年間，于長(cháng)江流域初步整建起國防工業(yè)與新式陸軍，為日后爆發(fā)的中日大戰奠下了一個(gè)能持久抗戰的軍事基礎。

法肯豪森還積極參與指揮了中國的初期抗戰。抗日戰爭全面爆發(fā)后，法肯豪森到保定前敵總指揮部視察戰事。全部使用德式裝備和經(jīng)由德國軍事顧問(wèn)訓練的87師、88師、36師等軍隊參與了淞滬會(huì )戰，各師都有德國顧問(wèn)隨軍參與作戰計劃的擬定和指揮。法肯豪森也親自在上海前線(xiàn)指揮作戰，直到會(huì )戰結束才離開(kāi)上海。淞滬一戰，徹底粉碎了日軍“三月亡華”的妄念，倫敦海外通訊社當時(shí)報道說(shuō)：“……（上海）十周之英勇抵抗，已足造成中國堪稱(chēng)軍事國家的榮譽(yù)，此乃前所未聞?wù)摺薄６捎诘率街袊婈牭挠⒂卤憩F，日本和一些西方人對淞滬會(huì )戰甚至直呼為“德國戰爭”。

臺兒莊戰役時(shí)，法肯豪森也參與了戰場(chǎng)指揮。他將臺兒莊戰役與德軍統帥興登堡在1914年秘密包圍俄國軍隊的坦能堡戰役相提并論，并為戰役后中國軍隊未能按他的計劃乘勝追擊而懊惱。在簽訂《淞滬停戰協(xié)定》之后，為防止日本從淞滬地區進(jìn)攻南京，法肯豪森又到鎮海、乍浦、江陰、鎮江、連云港等地視察，制定了一套江陰、鎮江和南京江防的計劃，并協(xié)助張治中在蘇州和嘉興之間建立一道堅固防線(xiàn)～中國的“興登堡防線(xiàn)”。

可惜在中德關(guān)系急轉直下之后，法肯豪森不得不揮淚回國。回國之初，他拒絕接受任何工作，免費當起了中國的抗戰宣傳員。二戰結束后，他不斷給蔣介石去信，無(wú)償給蔣提供軍事情報和政策咨詢(xún)。他還一度出任過(guò)德中文化協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)。1966年，法肯豪森在德國塞納河畔的厄姆斯村逝世。

計劃

德國的軍事援助并不僅限于人員的訓練和組織，同時(shí)包括軍事硬件。

基于馮·塞克特的看法，中國大約80%的軍工生產(chǎn)落后于時(shí)代或并不適用于現代戰爭，因此規劃了諸如對長(cháng)江沿岸已有兵工廠(chǎng)的擴建升級和設立新的兵工廠(chǎng)和其他裝備生產(chǎn)工廠(chǎng)。此后，法肯豪森又和兵工署長(cháng)俞大維一起擬定了一套“五年軍火發(fā)展計劃”，期望中國能獨立自造各種武器，而不必仰賴(lài)國外輸入。

按照這一計劃，漢陽(yáng)兵工廠(chǎng)在1935至1936年間進(jìn)行了現代化改造，生產(chǎn)德國98K步槍的中國版～中正式步槍?zhuān)约榜R克沁機槍、幾種82毫米迫擊炮等。中正式和漢陽(yáng)八八式步槍在整個(gè)抗日戰爭中都是中國軍隊的主要步兵武器。另一個(gè)新設的工廠(chǎng)生產(chǎn)防毒面具，計劃中還有建設芥子氣生產(chǎn)的工廠(chǎng)，但最終中止。

1938年5月，在湖南的幾個(gè)兵工廠(chǎng)已經(jīng)能夠生產(chǎn)20毫米、37毫米和75毫米火炮，在1936年下半年一個(gè)生產(chǎn)軍事光學(xué)裝備的工廠(chǎng)在南京完工，生產(chǎn)例如狙擊步槍瞄準鏡等設備。其他的新建或升級的軍工廠(chǎng)的產(chǎn)品包括MG-34機槍?zhuān)鞣N口徑的山炮，甚至還有生產(chǎn)在中國服役的輕型坦克備件的廠(chǎng)家。

一些研究所在德國的支援下設立，例如兵工署在I.G.法本公司指導下建立的理化研究所。這些研究所大多由曾留學(xué)德國的工程人員負責。1935年至1936年，中國訂購了31.5萬(wàn)頂M35鋼盔，大量的88、98型步槍?zhuān)虲96型毛瑟自動(dòng)手槍。其他裝備進(jìn)口包括少量的斯圖卡、容克、亨克爾和梅塞施密特飛機，部分飛機在中國組裝。

最低標準

在國防方面，通過(guò)德國軍事顧問(wèn)的引進(jìn)來(lái)幫助中國實(shí)現軍事現代化，頒布陸軍典范令與兵役法，使陸軍兵器標準化，設立軍用化工廠(chǎng)，使最基本的彈藥能自給自足。這一時(shí)期，中國空軍飛機擴充至600架，此外，國民黨政府又在各省督導修建公路，粵漢、浙贛這兩條對國防具有重要意義的公路也在這一期間完成，1935年之后，中央政府把自己的力量擴展到云貴川三省，使之成為日后的大后方。這些成績(jì)使中國達到了進(jìn)行抗日戰爭所必須的“最低度的標準”。

然而，中國國民政府仍難以避免最終在戰爭的炮火中灰飛煙滅的命運。黃仁宇教授對此給出的答案是：如果沒(méi)有民間產(chǎn)業(yè)、相配合的國家經(jīng)濟、社會(huì )習俗、民間管理，以及一個(gè)成熟的公民社會(huì )，現代化的軍事設施就無(wú)法發(fā)揮功效。

經(jīng)濟建設

蔣介石聘請德國軍事顧問(wèn)不僅僅是為了編練一支現代化的抗日國防部隊，他還希冀仰仗德國的人才技術(shù)，建立完整的軍事工業(yè)體系，借軍事工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟的起飛。為了適應蔣介石的需求，同時(shí)也是為了推銷(xiāo)德國軍火與生產(chǎn)設備，便于德國壟斷資本占領(lǐng)中國市場(chǎng)、掠奪戰略原料，德國軍事顧問(wèn)作為中德經(jīng)濟聯(lián)系的紐帶，積極地參加到中國的經(jīng)濟建設中。當時(shí)法國一家報紙對之評價(jià)到：“彼等在華之出現，非僅置中國軍事組織與制度于德國影響之下，且使其工業(yè)發(fā)展亦循德國之指導。”德國軍事顧問(wèn)在中國經(jīng)濟領(lǐng)域的活動(dòng)主要包括兩個(gè)方面，一是軍工建設，一是中德軍火貿易。

首先，在中國軍事工業(yè)和交通運輸等基礎設施建設方面，德國軍事顧問(wèn)提供了大量建議并參加了相關(guān)計劃的制訂及實(shí)施。鮑爾曾向蔣介石指出：中國“必先有完整的軍火工業(yè)、交通、電訊、郵政，甚至市政與衛生設施。缺乏任何一方，欲建現代化之國軍均將受其阻礙”，因此建議“中國必須從經(jīng)濟建設開(kāi)始，無(wú)論愿意與否必須從遠處著(zhù)眼，近處著(zhù)手！”塞克特在《陸軍改革建議書(shū)》中強調：中國軍火工業(yè)不可長(cháng)久依賴(lài)國外輸入，必須在歐洲軍火公司協(xié)助下，籌建足夠的兵工廠(chǎng)，以維持武器彈藥的自給自足。塞克特告誡蔣介石“建立中國自己的武裝工業(yè)，實(shí)為刻不容緩之急務(wù)。”法肯豪森繼任后，追循塞克特所立原則，極力督促?lài)裾l(fā)展自給自足的軍火工業(yè)。蔣介石對德國軍事顧問(wèn)的建議大為賞識，責成德國顧問(wèn)協(xié)助中國發(fā)展現代化工業(yè)。鮑爾曾奉蔣介石指示擬定了一系列重建中國的計劃，諸如中國鐵路的發(fā)展、財政及航空制度、港口興建等等，并親自策劃在上海附近興建一家生產(chǎn)硝化甘油和炸藥的工廠(chǎng)柯利伯爾接任后“繼續完成其工作，協(xié)助參與中國之建設和促進(jìn)中德政經(jīng)友好關(guān)系”。塞克特做總顧問(wèn)時(shí)曾與兵工署署長(cháng)俞大維、國防設計委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)翁文灝一起制訂了發(fā)展軍火工業(yè)的計劃，詳細分列出6、12、18個(gè)師每月所需各種軍火的產(chǎn)量、以及建立幾家兵工廠(chǎng)、一家鋼鐵廠(chǎng)、一家機器制造廠(chǎng)和一家汽車(chē)廠(chǎng)的進(jìn)度表。法肯豪森時(shí)期，中日戰爭一觸即發(fā)，為了在短期內達到軍火生產(chǎn)的自給，中德兵工專(zhuān)家于1935合作擬定了《五年軍火發(fā)展計劃》。據此，南京政府從德國進(jìn)口大批軍火生產(chǎn)設備，由德國顧問(wèn)負責技術(shù)指導。在南京、鞏縣和漢陽(yáng)等兵工廠(chǎng)生產(chǎn)和研制德式武器裝備如馬克西姆式機槍、八二迫擊炮以及毛瑟步槍等，這些武器質(zhì)量較好，其中一些已趕上西方的同類(lèi)產(chǎn)品水平，部分滿(mǎn)足了備戰需求。1936年，德國軍事顧問(wèn)又幫助國民政府制訂了一雄心勃勃的《中國工業(yè)計劃》，這個(gè)計劃的主要目標是在一個(gè)非常短的時(shí)期內，在華中、華南地區建立新的經(jīng)濟中心，以抵御日本的入侵，并為未來(lái)中國工業(yè)的發(fā)展打下基礎。該計劃的實(shí)際執行因抗日戰爭全面爆發(fā)而中止。

盡管由于戰爭的干擾，以上計劃的推行并沒(méi)有達成實(shí)現國防工業(yè)現代化的預期目標，但是，在德國軍事顧問(wèn)的指導和德國技術(shù)的援助下，中國的國防工業(yè)有了一定起色。據統計，在1935年，國民黨軍隊步槍所用彈藥有半數需要進(jìn)口，不過(guò)到抗戰開(kāi)始時(shí)，輕武器及彈藥生產(chǎn)已基本能夠自給，這與德國軍事顧問(wèn)團的協(xié)助是有一定關(guān)系的。

其次，在中德軍火貿易方面，德國軍事顧問(wèn)起了居間推動(dòng)作用。幫助德國軍火商推銷(xiāo)軍火是德國軍事顧問(wèn)的一項重要任務(wù)。他們在上呈蔣介石的建議書(shū)中，大都提到軍隊應增加新式裝備及彈藥事宜，以提高軍隊戰斗力。魏采爾指出，“新式戰爭之勝負，不在兵力之多寡，面以訓練完善之部隊善用良好之新式武器。”這恰好適應了蔣介石借德國先進(jìn)武器裝備增強實(shí)力的要求。于是，通過(guò)德國軍事顧問(wèn)的牽橋搭線(xiàn)，中德軍火貿易取得長(cháng)足發(fā)展，德國軍火充斥中國市場(chǎng)。僅1934年4月26日，孔祥熙一次就在德國洽購79步槍子彈1億發(fā)、輕機槍5千挺、短槍5千枝（配彈5百萬(wàn)發(fā)）、79步槍1萬(wàn)枝、炮車(chē)32輛、坦克24輛（配彈1.32萬(wàn)發(fā)）、迫擊炮240門(mén)、飛機炸彈215顆、坦克零配件421種。塞克特任職后不久，蔣介石便接受其建議，決定只買(mǎi)德式武器，并且由塞克特和俞大維決定武器種類(lèi)和數量。1934年8月23日，由塞克特促成簽訂的《中德易貨協(xié)定》則把中德軍火貿易推向高潮。該協(xié)定的目的在于，以中國的原料與農產(chǎn)品交換德國的工業(yè)產(chǎn)品。協(xié)議的達成，不僅是由于雙方經(jīng)濟互補，更主要的原因是，德國當時(shí)極端缺乏外匯，而重整軍備又需向外購買(mǎi)大量原料，唯一補救的辦法是能找到愿意以貨易貨的對象。而中國國民政府的處境與之相似。中國當時(shí)急需發(fā)展工業(yè)和軍事的資金與設備，又富農礦產(chǎn)品，“正需有一對中國絕無(wú)領(lǐng)土野心，而又能處處滿(mǎn)足其需要之國家，與之友好結合相依為助也。于是，雙方一拍即合，簽署了《中德易貨協(xié)定》。蔣介石政府對這期望甚高，認為“此次中德合作成功不僅予我國防有極大之助力，且將來(lái)我民族復興賴(lài)此更巨。”

抗戰前夕和初期，透過(guò)《中德易貨協(xié)定》，中德貿易劇增。從1933年到1937年，中國對德國進(jìn)出口貿易都有增長(cháng)的趨勢。（德國在中國出口貿易上居第四位，而在進(jìn)口貿易上，到1936年已超過(guò)英國，躍居第三位。同一時(shí)期，德國對中國進(jìn)出口貿易也處于持續增長(cháng)的狀況。在其對華出口的貨物中，軍火是主要的，截至1937年10月為止，德國依約供給中國的武器5千萬(wàn)馬克。據臺灣學(xué)者統計，抗戰前中國80%外國軍火武器輸入系來(lái)自德國。中國也遂成為德國軍火輸出的主要國家。美國學(xué)者柯偉林在《蔣介石政府與納粹德國》一文中指出，1935年德國輸華軍火值，占是年德國軍火出口總值的8.1%，1936年即增至28.8%，1937年則高達37%。中國已由德國軍火輸出國的第二位躍居位首。德國輸華的軍火不僅數量驟增，而且種類(lèi)齊全，有戰車(chē)、8.8公分及10.5公分重炮、高射炮連同探照燈、機槍、鋼盔及機動(dòng)通信器材、魚(yú)雷、快艇等。于是，整師的中國軍隊用上了全套德國裝備，“在南京附近可以看到戴著(zhù)德國式鋼盔的中國兵操作的德國制8.8公分口徑的高射炮。德國制7.5公分炮、克虜伯炮、奔馳M·A·N牽引車(chē)，以及其他德國武器在南京街上列隊行進(jìn)。”

德國軍事顧問(wèn)參與中國經(jīng)濟建設，推動(dòng)中德軍火貿易，當然不是為了真正實(shí)現中國現代化，為了幫助中國徹底擊敗其遠東盟國日本，其在華經(jīng)濟領(lǐng)域的活動(dòng)宗旨不變：占領(lǐng)中國市場(chǎng)和攫取戰略物資，其目的顯而易見(jiàn)。在攫取中國戰略物資方面，由于總顧問(wèn)們的極力撮合，德國通過(guò)“合步樓”公司與蔣介石政府簽訂了一個(gè)又一個(gè)易貨貿易協(xié)議，得以用軍火換取中國的寶貴鎢砂。中國輸往德國的鎢砂量與日劇增。但是，德國軍事顧問(wèn)參與中國經(jīng)濟活動(dòng)的動(dòng)機與其活動(dòng)所起的作用是不能等量齊觀(guān)的。他們的工作的確為中國抗戰及未來(lái)中國工業(yè)發(fā)展打下了部分基礎，但其在經(jīng)濟領(lǐng)域的活動(dòng)所起的客觀(guān)作用也有其消極的一面。

德國軍事顧問(wèn)幫助國民政府加強國防力量的同時(shí)，也助長(cháng)了蔣介石開(kāi)展內戰、建立獨裁的實(shí)力。1930年中原大戰，蔣軍以少制勝，正是動(dòng)用德式自動(dòng)武器裝備的教導師參戰的結果。當時(shí)，蔣軍不僅步炮協(xié)同作戰，而且引進(jìn)德國偵察機，成立航空偵察隊，監測敵情。在“圍剿”紅軍的戰斗中，蔣介石更是急于使用德式先進(jìn)武器。法肯豪森致電德國外交部，報告有關(guān)中國政局時(shí)稱(chēng)：“江西剿共戰役結束”，是因為“采用諸如迫擊炮、轟炸機等現代化武器的‘全面進(jìn)攻’”的結果。