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印花稅
稅務(wù)的一種
印花稅是對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中訂立、領(lǐng)受具有法律效力的憑證的行為所征收的一種稅。因采用在應(yīng)稅憑證上粘貼印花稅票作為完稅的標(biāo)志而得名。印花稅的納稅人包括在中國境內(nèi)設(shè)立、領(lǐng)受規(guī)定的經(jīng)濟(jì)憑證的企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體、其他單位、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人。
國務(wù)院發(fā)出通知，決定自2016年1月1日起調(diào)整證券交易印花稅中央與地方分享比例。國務(wù)院通知指出，為妥善處理中央與地方的財(cái)政分配關(guān)系，國務(wù)院決定，從2016年1月1日起，將證券交易印花稅由現(xiàn)行按中央97%、地方3%比例分享全部調(diào)整為中央收入。國務(wù)院通知要求，有關(guān)地區(qū)和部門要從全局出發(fā)，繼續(xù)做好證券交易印花稅的征收管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)我國證券市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。
依據(jù)財(cái)會(huì)[2016]22號(hào)文規(guī)定，全面試行“營業(yè)稅改征增值稅”后，之前是在“管理費(fèi)用”科目中列支的“四小稅”（房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船稅、印花稅），此次同步調(diào)整到“稅金及附加”科目。
基本信息
| 中文名 | 印花稅 |
| 外文名 | stamp duty |
| 課稅對象 | |
| 所屬國家 | 中國 |
| 歸屬 | 稅收的一種 |
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發(fā)展歷程
印花稅由納稅人按規(guī)定應(yīng)稅的比例和定額自行購買并粘貼印花稅票，即完成納稅義務(wù)。證券交易印花稅，是印花稅的一部分，根據(jù)書立證券交易合同的金額對賣方計(jì)征，稅率為1‰。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部決定從2008年9月19日起，對證券交易印花稅政策進(jìn)行調(diào)整，由現(xiàn)行雙邊征收改為單邊征收，即只對賣出方（或繼承、贈(zèng)與A股、B股股權(quán)的出讓方）征收證券（股票）交易印花稅，對買入方(受讓方)不再征稅。稅率仍保持1‰。
根據(jù)印花稅暫行條例規(guī)定，個(gè)人買賣房地產(chǎn)按交易合同記載金額的萬分之五的稅率對買賣雙方征收印花稅。
印花稅（Stamp duty）是一個(gè)很古老的稅種，人們比較熟悉，但對它的起源卻鮮為人知。從稅史學(xué)理論上講，任何一種稅種的“出臺(tái)”，都離不開當(dāng)時(shí)的政治與經(jīng)濟(jì)的需要，印花稅的產(chǎn)生也是如此。且其間有不少趣聞。
1997年到2021年香港政府一般收入賬目的收入和開支情況，其中收入小于支出的部分我用紅線給框出來了?？梢院苊黠@的看到，自從1997年被索羅斯狙擊之后，香港政府就在努力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，并且努力攢錢。
問題就出在2019年度和2020年度，特別是2020年度，疫情讓香港封關(guān)了接近一整年，疊加社會(huì)運(yùn)動(dòng)的影響，經(jīng)濟(jì)幾乎陷入停滯，因此財(cái)政收入遠(yuǎn)小于支出，政府的赤字爆炸了。
作者：小Mu 鏈接：https://www.zhihu.com/question/446081769/answer/1747483730 來源：知乎 著作權(quán)歸作者所有。商業(yè)轉(zhuǎn)載請聯(lián)系作者獲得授權(quán)，非商業(yè)轉(zhuǎn)載請注明出處。
國外
公元1624年，荷蘭政府發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，財(cái)政困難。當(dāng)時(shí)執(zhí)掌政權(quán)的統(tǒng)治者摩里斯（Maurs）為了解決財(cái)政上的需要問題，擬提出要用增加稅收的辦法來解決支出的困難，但又怕人民反對，便要求政府的大臣們出謀獻(xiàn)策。眾大臣議來議去，就是想不出兩全其美的妙法來。于是，荷蘭的統(tǒng)治階級(jí)就采用公開招標(biāo)辦法，以重賞來尋求新稅設(shè)計(jì)方案，謀求斂財(cái)之妙策。印花稅，就是從千萬個(gè)應(yīng)征者設(shè)計(jì)的方案中精選出來的“杰作”?？梢?，印花稅的產(chǎn)生較之其他稅種，更具有傳奇色彩。
印花稅 稅票
從1624年世界上第一次在荷蘭出現(xiàn)印花稅后，由于印花稅“取微用宏”，簡便易行，歐美各國競相效法。丹麥在1660年、法國在1665年、部分北美地區(qū)在1671年、奧地利在1686年、英國在1694年先后開征了印花稅。它在不長的時(shí)間內(nèi)，就成為世界上普遍采用的一個(gè)稅種，在國際上盛行。
國內(nèi)
印花稅的名稱來自于中國。1889年（光緒15年）總理海軍事務(wù)大臣奕劻奏請清政府開辦用某種圖案表示完稅的稅收制度。可能由于翻譯原因所至，將其稱為印花稅。其后的1896年和1899年，陳壁、伍廷芳分別再次提出征收印花稅，并了解了多國稅收章程。直到1903年，清政府才下決心正式辦理，但立即遭到各省反對，只得放棄。1904年軍機(jī)大臣奕劻、1907年度支部因禁止鴉片又請清政府開辦稅收業(yè)務(wù)并擬就《印花稅規(guī)則》及《辦事章稅》，此次終獲批準(zhǔn)，再次決定1908年先由直隸試辦，但又遭商民反對，拖至1911年辛亥革命至清滅亡，清政府始終沒能實(shí)現(xiàn)征收印花稅之事。在此特別指出，西方各國并沒有明確的印花稅概念，早期提出印花稅概念的是中國清政府，其另一個(gè)原因在于清政府為了簡便起見，將各類稅種統(tǒng)統(tǒng)納入了印花稅范疇。印花稅乃是中國的發(fā)明。為了實(shí)行印花稅制，清政府曾分別于1896年請英國印制了3年印花稅票，1902年請日本、1908年請美國兩次印制稅票。由于不能實(shí)施，惟有“紅印花”后被加蓋成郵票，而日本、美國所印稅票均沒有被派上用場。
辛亥革命后，北洋政府于1912年10月正式公布了《印花稅法》，并于1913年正式實(shí)施。這是中國征收印花稅的起始。1913年至1949年底，“中華民國政府”共印制發(fā)行了9套印花稅票，地方印制29套印花稅票，同時(shí)還印制了契稅票、匯兌印紙、司法印紙等稅票。其中有名的為“長城圖”、“嘉禾圖”、“孫中山像”等印花稅票。在此期間，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各革命根據(jù)地、解放區(qū)也印制了多種印花稅票。自1938年5月晉察冀邊區(qū)開始，東北、山東、華中、陜甘寧、東江等地都印制發(fā)行了印花稅票。其中有的是在“中華民國”稅票上加字，有些是由革命政府自行印制的。如“帆船”、“工廠”、“運(yùn)輸”等印花稅票。
中華人民共和國成立后，由于稅收不統(tǒng)一，中央政府于1950年1月30日公布了《全國稅政實(shí)施要?jiǎng)t》，于12月公布了《印花稅暫行條例》，并于1951年1月公布了《印花稅暫行條例施行細(xì)則》，從此統(tǒng)一了印花稅法。在此期間，中央政府分別于1949年11月發(fā)行“旗球圖”印花稅票；于1952年7月發(fā)行“機(jī)器圖”、“鴿球圖”印花稅票，并一直用到1958年。當(dāng)年，全國施行稅改，中央取消了印花稅并將其并入工商統(tǒng)一稅。1988年8月6日中華人民共和國國務(wù)院11號(hào)令發(fā)布《中華人民共和國印花稅暫行條例》，規(guī)定重新在全國統(tǒng)一開征印花稅。是年10月1日，正式恢復(fù)征收印花稅，國家稅務(wù)總局監(jiān)制發(fā)行了新中國第三套印花稅票，圖案表現(xiàn)了宇航、鉆井、海陸空交通、煉鋼、收割機(jī)、大學(xué)等，該套印花稅票被稱為“建設(shè)圖”。2001年，中國印制發(fā)行了“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)圖”一套九枚的印花稅票，還印制小型張一枚。2003年，中國又印制發(fā)行了恢復(fù)印花稅收后的第三套印花稅票“中國世界文化遺產(chǎn)圖”一套9枚，同時(shí)印制小型張一枚，六連張一枚，小全張一枚，小本票一種，并制作了紀(jì)念冊。
自2022年7月1日起，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局終止印花稅代征業(yè)務(wù)。
稅法草案
2021年1月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《中華人民共和國印花稅法（草案）》接下來將提請全國人大常委會(huì)審議，這是財(cái)稅領(lǐng)域立法的一大新進(jìn)展，是貫徹落實(shí)稅收法定原則的重要一步。原有的印花稅暫行條例上升為法律，有利于完善印花稅法律制度，增強(qiáng)其科學(xué)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。
草案規(guī)定買賣、技術(shù)等合同和證券交易的稅率維持不變，降低加工承攬、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、貨物運(yùn)輸合同和營業(yè)賬簿的稅率，取消許可證照等印花稅稅目，同時(shí)明確現(xiàn)行印花稅稅收優(yōu)惠政策總體不變。通過推進(jìn)稅收立法，將稅制改革、減稅降費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)做法制度化，更好穩(wěn)定市場預(yù)期，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，有利于企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，持續(xù)激發(fā)市場活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年2月27日，印花稅法草案首次提請十三屆全國人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議。草案總體上保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平基本不變，將《中華人民共和國印花稅暫行條例》和證券交易印花稅有關(guān)規(guī)定上升為法律。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況對部分內(nèi)容作了必要調(diào)整，適當(dāng)簡并稅目、降低部分稅率。
2021年6月7日，印花稅法草案二審稿提請十三屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議。根據(jù)草案二審稿，現(xiàn)行證券交易印花稅稅率不變。同時(shí)，為落實(shí)減稅降費(fèi)，支持創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施應(yīng)用，草案二審稿擬將“商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)”的稅率由萬分之五降低至萬分之三。
征稅納稅
征稅范圍
現(xiàn)行印花稅只對《印花稅暫行條例》列舉的憑證征收，沒有列舉的憑證不征稅。具體征稅范圍如下：
1.經(jīng)濟(jì)合同
稅目稅率表中列舉了10大類合同。它們是：
（6）貨物運(yùn)輸合同。
（7）倉儲(chǔ)保管合同。
（10）技術(shù)合同。
2.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移即財(cái)產(chǎn)權(quán)利關(guān)系的變更行為，表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)主體發(fā)生變更。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)是在產(chǎn)權(quán)的買賣、交換、繼承、贈(zèng)與、分割等產(chǎn)權(quán)主體變更過程中，由產(chǎn)權(quán)出讓人與受讓人之間所訂立的民事法律文書。
我國印花稅稅目中的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)包括財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)共5項(xiàng)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移書據(jù)。其中，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，是指經(jīng)政府管理機(jī)關(guān)登記注冊的不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移所書立的書據(jù)，包括股份制企業(yè)向社會(huì)公開發(fā)行的股票，因購買、繼承、贈(zèng)與所書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)。其他4項(xiàng)則屬于無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)。
3.營業(yè)賬簿
按照營業(yè)賬簿反映的內(nèi)容不同，在稅目中分為記載資金的賬簿（簡稱資金賬簿）和其他營業(yè)賬簿兩類，以便于分別采用按金額計(jì)稅和按件計(jì)稅兩種計(jì)稅方法。
（2）其他營業(yè)賬簿。
稅目稅率
印花稅的稅目，指印花稅法明確規(guī)定的應(yīng)當(dāng)納稅的項(xiàng)目，它具體劃定了印花稅的征稅范圍。一般地說，列入稅目的就要征稅，未列入稅目的就不征稅。印花稅共有13個(gè)稅目。
印花稅的稅率設(shè)計(jì)，遵循稅負(fù)從輕、共同負(fù)擔(dān)的原則。所以，稅率比較低；憑證的當(dāng)事人，即對憑證有直接權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人均應(yīng)就其所持憑證依法納稅。
印花稅稅目稅率表:
稅目 | 范圍 | 稅率 | 納稅人 | 說明 | |
1 | 購銷合同 | 包括供應(yīng)、預(yù)購、采購、購銷、結(jié)合及協(xié)作、調(diào)劑等合同 | 按購銷金額0.3‰貼花 | 立合同人 | |
2 | 加工承攬合同 | 包括加工、定作、修繕、修理、印刷、廣告、測繪、測試等合同 | 按加工或承攬收入0.5‰貼花 | 立合同人 | |
3 | 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同 | 包括勘察、設(shè)計(jì)合同 | 按收取費(fèi)用0.5‰貼花 | 立合同人 | |
4 | 建筑安裝工程承包合同 | 包括建筑、安裝工程承包合同 | 按承包金額0.3‰貼花 | 立合同人 | |
5 | 財(cái)產(chǎn)租賃合同 | 按租賃金額1‰貼花。稅額不足1元，按1元貼花 | 立合同人 |
展開表格
繳納印花稅的納稅單位均應(yīng)對哪些單位實(shí)行印花稅納稅申報(bào)？
印花稅納稅申請表
哪些憑證進(jìn)行印花稅納稅申報(bào)？
（1）合同或者具有合同性質(zhì)的憑證:
購銷合同、貨物運(yùn)輸合同；
加工承攬合同、倉儲(chǔ)保管合同；
建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同、借款合同；
建筑安裝工程承包合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同；
財(cái)產(chǎn)租賃合同技術(shù)合同等。
（2）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)。
（3）營業(yè)賬簿。
（4）權(quán)利許可證照。
（5）經(jīng)財(cái)政部確定的其他憑證。
相關(guān)問題
一、印花稅納稅單位的各項(xiàng)應(yīng)稅憑證在書立、領(lǐng)受時(shí)貼花完稅。同時(shí)須自行設(shè)立印花稅專用登記簿，將合同名稱、簽訂日期、稅率、對方單位名稱、應(yīng)稅憑證所載計(jì)稅金額、按日、序時(shí)逐筆記載，以便于匯總申報(bào)及稅務(wù)部門監(jiān)督檢查。
印花稅納稅單位應(yīng)認(rèn)真填寫印花稅納稅申報(bào)表，在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)。
三、印花稅納稅申報(bào)工作均由納稅單位的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，并指定專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)稅憑證的管理、印花稅的貼花完稅工作、按規(guī)定填報(bào)印花稅納稅申報(bào)表。
四、印花稅納稅單位使用印花稅票貼花完稅的，使用繳款書繳納稅款完稅的，以及在書立應(yīng)稅憑證時(shí)由監(jiān)督代售單位監(jiān)督貼花完稅的，其憑證完稅情況均應(yīng)進(jìn)行申報(bào)。
五、凡印花稅納稅申報(bào)單位均應(yīng)按季進(jìn)行申報(bào)，于每季度終了后10日內(nèi)向所在地地方稅務(wù)局報(bào)送"印花稅納稅申報(bào)表"或"監(jiān)督代售報(bào)告表"。
六、申報(bào)時(shí)間：凡印花稅納稅單位均應(yīng)按季進(jìn)行申報(bào)，于每季度終了后十日內(nèi)向所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送"印花稅納稅申報(bào)表"或"監(jiān)督代表報(bào)告表"。只辦理稅務(wù)注冊登記的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校等印花稅納稅單位，可在次年一月底前到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)上年稅款。
印花稅的納稅期限是在印花稅應(yīng)稅憑證書立、領(lǐng)受時(shí)貼花完稅的。對實(shí)行印花稅匯總繳納的單位，繳款期限最長不得超過一個(gè)月。印花稅是對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中書立、領(lǐng)受的應(yīng)稅經(jīng)濟(jì)憑證所征收的一種稅。1988年8月，國務(wù)院公布了《中華人民共和國印花稅暫行條例》，于同年10月1日起恢復(fù)征收。
性質(zhì)特點(diǎn)
（一）兼有憑證稅和行為稅性質(zhì)
印花稅繳款書
（二）征稅范圍廣泛
印花稅的征稅對象包括了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中的各種應(yīng)稅憑證，凡書立和領(lǐng)受這些憑證的單位和個(gè)人都要繳納印花稅，其征稅范圍是極其廣泛的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)法制的逐步健全，依法書立經(jīng)濟(jì)憑證的現(xiàn)象將會(huì)愈來愈普通。因此，印花稅的征收面將更加廣闊。
（三）稅率低、負(fù)稅輕
印花稅與其他稅種相比較，稅率要低得多，其稅負(fù)較輕，具有廣集資金、積少成多的財(cái)政效應(yīng)。
（四）由納稅人自行完成納稅義務(wù)
納稅人通過自行計(jì)算、購買并粘貼印花稅票的方法完成納稅義務(wù)，并在印花稅票和憑證的騎縫處自行蓋戳注銷或畫銷。這也與其他稅種的繳納方法存在較大區(qū)別。
征收方式
（一）從價(jià)計(jì)稅情況下計(jì)稅依據(jù)的確定。
計(jì)稅方法
印花稅以應(yīng)納稅憑證所記載的金額、費(fèi)用、收入額和憑證的件數(shù)為計(jì)稅依據(jù)，按照適用稅率或者稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)納稅額。
應(yīng)納稅額計(jì)算公式：
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅憑證記載的金額（費(fèi)用、收入額）×適用稅率
應(yīng)納數(shù)額=應(yīng)納稅憑證的件數(shù)×適用稅額標(biāo)準(zhǔn)
（三）免稅
下列憑證可以免征印花稅：
（1）已經(jīng)繳納印花稅的憑證的副本、抄本，但是視同正本使用者除外；
（2）財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給政府、撫養(yǎng)孤老傷殘人員的社會(huì)福利單位、學(xué)校所立的書據(jù)；
（3）國家指定的收購部門與村民委員會(huì)、農(nóng)民個(gè)人書立的農(nóng)副產(chǎn)品收購合同；
（4）無息、貼息貸款合同；
（6）企業(yè)因改制而簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)；
（7）農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同；
（8）個(gè)人出租、承租住房簽訂的租賃合同，廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營管理單位與廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)的憑證，廉租住房承租人、經(jīng)濟(jì)適用住房購買人與廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)的憑證。
下列項(xiàng)目可以暫免征收印花稅：
（1）農(nóng)林作物、牧業(yè)畜類保險(xiǎn)合同；
（2）書、報(bào)、刊發(fā)行單位之間，發(fā)行單位與訂閱單位、個(gè)人之間書立的憑證；
（3）投資者買賣證券投資基金單位；
（4）經(jīng)國務(wù)院和省級(jí)人民政府決定或者批準(zhǔn)進(jìn)行政企脫鉤、對企業(yè)（集團(tuán)）進(jìn)行改組和改變管理體制、變更企業(yè)隸屬關(guān)系，國有企業(yè)改制、盤活國有企業(yè)資產(chǎn)，發(fā)生的國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)行為；
（5）個(gè)人銷售、購買住房。
繳納方法
金融票--印花稅單
婚后不繳
2012年2月20日，國稅總局納稅服務(wù)司就納稅咨詢熱點(diǎn)問題作出解答，明確夫妻婚前財(cái)產(chǎn)婚后加名無需繳納印花稅。
根據(jù)《印花稅暫行條例施行細(xì)則》第五條規(guī)定，暫行條例第二條所說的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)?！痘橐龇ā芬?guī)定，婚后約定一方的財(cái)產(chǎn)可以變?yōu)?/span>共同財(cái)產(chǎn)，所以夫妻婚前財(cái)產(chǎn)，婚后加名，是夫妻之間關(guān)于財(cái)產(chǎn)的一種處分行為，是夫妻之間對財(cái)產(chǎn)關(guān)系作出的一個(gè)約定，并不代表產(chǎn)權(quán)的變更，不是一般意義上所講的普通的贈(zèng)與關(guān)系。因此，按照現(xiàn)行規(guī)定，不屬于《印花稅暫行條例施行細(xì)則》第五條規(guī)定的征稅范圍，不需要繳納印花稅。
根據(jù)《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)法規(guī)規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，需要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿，這里的賬簿主要有總賬、明細(xì)賬、日記賬和輔助性賬簿。
根據(jù)《印花稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)法規(guī)規(guī)定，稅目稅率表中的記載資金的賬薄，是指載有固定資產(chǎn)原值和自有流動(dòng)資金的總分類賬薄，或者專門設(shè)置的記載固定資產(chǎn)原值和自有流動(dòng)資金的賬薄。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于資金賬簿印花稅問題的通知》中規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位在執(zhí)行“兩則”后，其“記載資金的賬簿”的印花稅計(jì)稅依據(jù)要修改為“實(shí)收資本”與“資本公積”兩項(xiàng)的合計(jì)金額。
另外還有規(guī)定，企業(yè)執(zhí)行“兩則”啟用新賬簿后，其“實(shí)收資本”和“資本公積”兩項(xiàng)的合計(jì)金額大于原已貼花資金的，需要根據(jù)增加的部分補(bǔ)貼印花。
在（88）國稅地字第028號(hào)文件中第三條關(guān)于使用計(jì)算機(jī)記賬如何貼花的問題規(guī)定如下：
銀行使用計(jì)算機(jī)記賬，對通過計(jì)算機(jī)輸出打印賬頁．裝訂賬冊的，應(yīng)按照規(guī)定貼花。
該文件針對的是金融系統(tǒng)，文件發(fā)布的日期是88年，那時(shí)候計(jì)算機(jī)記賬還沒有普及，只在金融系統(tǒng)中使用較多。
在89年的山東稅務(wù)局發(fā)布的(89)魯稅三字40號(hào)中的第三大條中的第三小條就規(guī)定：“關(guān)于金融系統(tǒng)以外的其他系統(tǒng)使用計(jì)算機(jī)記賬如何貼花問題，可以比照國家稅務(wù)局(88)國稅地字第028號(hào)文件第三條規(guī)定辦理，即對通過計(jì)算機(jī)輸出打印賬頁，裝訂成冊的，應(yīng)按規(guī)定貼花”
在96年云南省地方稅務(wù)局對紅河州地方稅務(wù)局的《關(guān)于采用計(jì)算機(jī)記帳貼花問題》的請示批復(fù)文件《云地稅發(fā)[1996]18號(hào)》中就規(guī)定如下：
鑒于目使用計(jì)算機(jī)記帳已成為一種普遍方式，結(jié)合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的要求，就計(jì)算機(jī)記賬如何貼花的問題，經(jīng)研究答復(fù)如下：凡采用計(jì)算機(jī)記賬的，參照國家稅務(wù)局《關(guān)于對金融系統(tǒng)營業(yè)賬簿貼花問題的具體規(guī)定》（88）國稅地字第028號(hào)第三條“銀行使用計(jì)算機(jī)記賬，按照電子計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)核算的賬務(wù)組織和賬簿設(shè)置要求，輸入計(jì)算機(jī)的核算資料（包括綜合、明細(xì)核算資料），需要輸出打印賬頁，裝訂成冊，具有賬簿的作用。對通過計(jì)算機(jī)輸出打印賬頁，裝訂成冊的，應(yīng)按照規(guī)定貼花?！钡囊?guī)定執(zhí)行。
綜合上述的法規(guī)規(guī)定，在使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行記賬時(shí)，應(yīng)參照（88）國稅地字第028號(hào)第三條規(guī)定辦理。
在2006年發(fā)布的財(cái)稅[2006]16 2號(hào)文中規(guī)定：
一、對納稅人以電子形式簽訂的各類應(yīng)稅憑證按規(guī)定征收印花稅。
這明確了納稅人簽訂的電子合同也應(yīng)按規(guī)定征收印花稅。
稅率表
稅 目 | 比例稅率 | 稅 目 | 比例稅率 |
1、財(cái)產(chǎn)租賃合同 | 1‰ | 5、貨物運(yùn)輸合同 | 0.5‰ |
2、倉儲(chǔ)保管合同 | 1‰ | 6、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù) | 0.5‰ |
3、加工承攬合同 | 0.5‰ | 0.5‰ | |
4、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同 | 0.5‰ | 8、購銷合同 | 0.3‰ |
稅 目 | 比例稅率 | 稅 目 | 定額稅率 |
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印花稅票
營業(yè)賬簿
印花稅稅目中的營業(yè)賬簿歸屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿，是按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求設(shè)置的，反映生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的賬冊。
（1）資金賬簿
（2）其他營業(yè)賬簿，是反映除資金資產(chǎn)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容的賬簿，即除資金賬簿以外的歸屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的生產(chǎn)經(jīng)營用賬冊。
稅收優(yōu)惠
贛南蘇區(qū)時(shí)期楊殷縣印花稅票
財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給政府、社會(huì)福利單位、學(xué)校所立的書據(jù)；
無息、貼息貸款合同；
對商店、門市部的零星加工修理業(yè)務(wù)開具的修理單，不貼印花。
對鐵路、公路、航運(yùn)、水路承運(yùn)快件行李、包裹開具的托運(yùn)單據(jù)，暫免貼印花。
企業(yè)與主管部門等簽訂的租賃承包經(jīng)營合同，不屬于財(cái)產(chǎn)租賃合同，不應(yīng)貼花。
調(diào)整影響
中國調(diào)整情況及對股市的影響
時(shí)間 | 證券交易印花稅調(diào)整幅度 |
2008年4月24日 | 從3‰調(diào)整為1‰只對出讓方收取，受讓方不再征收 |
2007年5月30日 | 從1‰調(diào)整為3‰ |
2005年1月24日 | 從2‰調(diào)整為1‰ |
2001年11月16日 | 從4‰調(diào)整為2‰ |
1999年6月1日 |
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下調(diào)好處
取消印花稅能向投資者傳遞明確的信號(hào)；
重交易環(huán)節(jié)稅收之弊端得到抑制。
調(diào)稅理由
稅率過高。中國是全世界收取證券交易印花稅最高的國家；
調(diào)整頻繁。自開征以來，多次調(diào)整證券交易印花稅稅率，而且?guī)缀醵际峭蝗还肌?/span>
財(cái)政部：金融機(jī)構(gòu)與小微型企業(yè)借款合同免印花稅財(cái)政部2011年10月24日發(fā)布《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》。
自2011年11月1日起至2014年10月31日止，對金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。
上述小型、微型企業(yè)的認(rèn)定，按照《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計(jì)局國家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)300號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
財(cái)政部國家稅務(wù)總局
二〇一一年十月十七日
暫行條例
第一條 在中華人民共和國境內(nèi)書立、領(lǐng)受本條例所列舉憑證的單位和個(gè)人，都是印花稅的納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定繳納印花稅。
第二條 下列憑證為應(yīng)納稅憑證:
購銷、加工承攬、建設(shè)工程承包、財(cái)產(chǎn)租賃、貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)保管、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、技術(shù)合同或者具有合同性質(zhì)的憑證；
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)；
營業(yè)賬簿；
經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其他憑證。
第三條 納稅人根據(jù)應(yīng)納稅憑證的性質(zhì)，分別按比例稅率或者按件定額計(jì)算應(yīng)納稅額。具體稅率、稅額的確定，依照本條例所附《印花稅稅目稅率表》執(zhí)行。
應(yīng)納稅額不足一角的，免納印花稅。
應(yīng)納稅額在一角以上的，其稅額尾數(shù)不滿五分的不計(jì)，滿五分的按一角計(jì)算繳納。
第四條 下列憑證免納印花稅:
已繳納印花稅的憑證的副本或者抄本；
財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給政府、社會(huì)福利單位、學(xué)校所立的書據(jù)；
經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)免稅的其他憑證。
第五條 印花稅實(shí)行由納稅人根據(jù)規(guī)定自行計(jì)算應(yīng)納稅額，購買并一次貼足印花稅票(以下簡稱貼花)的繳納辦法。
第六條 印花稅票應(yīng)當(dāng)粘貼在應(yīng)納稅憑證上，并由納稅人在每枚稅票的騎縫處蓋戳注銷或者畫銷。
已貼用的印花稅票不得重用。
第七條 應(yīng)納稅憑證應(yīng)當(dāng)于書立或者領(lǐng)受時(shí)貼花。
第八條 同一憑證，由兩方或者兩方以上當(dāng)事人簽訂并各執(zhí)一份的，應(yīng)當(dāng)由各方就所執(zhí)的一份各自全額貼花。
第九條 已貼花的憑證，修改后所載金額增加的，其增加部分應(yīng)當(dāng)補(bǔ)貼印花稅票。
第十條 印花稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。
第十一條 印花稅票由國家稅務(wù)局監(jiān)制。票面金額以人民幣為單位。
第十二條 發(fā)放或者辦理應(yīng)納稅憑證的單位，負(fù)有監(jiān)督納稅人依法納稅的義務(wù)。
第十三條 納稅人有下列行為之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，予以處罰:
偽造印花稅票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 印花稅的征收管理，除本條例規(guī)定者外，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本條例由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋；施行細(xì)則由財(cái)政部制定。
第十六條 本條例自1988年10月1日起施行。
違規(guī)處罰
納稅人有下列行為之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，予以處罰：
1、在應(yīng)納稅憑證上未貼或者少貼印花稅票的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令其補(bǔ)貼印花稅票外，可處以應(yīng)補(bǔ)貼印花稅票金額3～5倍的罰款；
2、對未按規(guī)定注銷或畫銷已貼用的印花稅票的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可處以未注銷或者畫銷印花稅票金額1～3倍的罰款；
3、納稅人把已貼用的印花稅票揭下重用的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可處以重用印花稅票金額5倍或者2000元以上10000元以下的罰款。
4、偽造印花稅票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
*股票交易印花稅的97%歸中央政府，其余歸地方政府*
（1988）財(cái)稅字第255號(hào)
第一條 本施行細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》（以下簡稱條例）第十五條的規(guī)定制定。
第二條 條例第一條所說的在中華人民共和國境內(nèi)書立、領(lǐng)受本條例所列舉憑證，是指在中國境內(nèi)具有法律效力，受中國法律保護(hù)的憑證。
上述憑證無論在中國境內(nèi)或者境外書立，均應(yīng)依照條例規(guī)定貼花。
條例第一條所說的單位和個(gè)人，是指國內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)以及中外合資企業(yè)、合作企業(yè)、外資企業(yè)、外國公司企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織及其在華機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人。
凡是繳納工商統(tǒng)一稅的中外合資企業(yè)、合作企業(yè)、外資企業(yè)、外國公司企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織，其繳納的印花稅，可以從所繳納的工商統(tǒng)一稅中如數(shù)抵扣。
第四條 條例第二條所說的合同，是指根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法》和其他有關(guān)合同法規(guī)訂立的合同。
具有合同性質(zhì)的憑證，是指具有合同效力的協(xié)議、契約、合約、單據(jù)、確認(rèn)書及其他各種名稱的憑證。
第六條 條例第二條所說的營業(yè)賬簿，是指單位或者個(gè)人記載生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算賬簿。
第八條 記載資金的賬簿按固定資產(chǎn)原值和自有流動(dòng)資金總額貼花后，以后年度資金總額比已貼花資金總額增加的，增加部分應(yīng)按規(guī)定貼花。
第九條 稅目稅率表中自有流動(dòng)資金的確定，按有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 印花稅只對稅目稅率表中列舉的憑證和經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其他憑證征稅。
第十一條 條例第四條所說的已繳納印花稅的憑證的副本或者抄本免納印花稅，是指憑證的正式簽署本已按規(guī)定繳納了印花稅，其副本或者抄本對外不發(fā)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系，僅備存查的免貼印花。
以副本或者抄本視同正本使用的，應(yīng)另貼印花。
第十二條 條例第四條所說的社會(huì)福利單位，是指撫養(yǎng)孤老傷殘的社會(huì)福利單位。
第十三條 根據(jù)條例第四條第（3）款規(guī)定，對下列憑證免納印花稅：
1、國家指定的收購部門與村民委員會(huì)、農(nóng)民個(gè)人書立的農(nóng)副產(chǎn)品收購合同；
2、無息、貼息貸款合同；
3、外國政府或者國際金融組織向中國政府及國家金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠貸款所書立的合同。
第十四條 條例第七條所說的書立或者領(lǐng)受時(shí)貼花，是指在合同的簽訂時(shí)、書據(jù)的立據(jù)時(shí)、賬簿的啟用時(shí)和證照的領(lǐng)受時(shí)貼花。
如果合同在國外簽訂的，應(yīng)在國內(nèi)使用時(shí)貼花。
第十五條 條例第八條所說的當(dāng)事人，是指對憑證有直接權(quán)利義務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人，不包括保人、證人、鑒定人。
稅目稅率表中的立合同人，是指合同的當(dāng)事人。
當(dāng)事人的代理人有代理納稅的義務(wù)。
第十六條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)由立據(jù)人貼花，如未貼或者少貼印花，書據(jù)的持有人應(yīng)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼印花。所立書據(jù)以合同方式簽訂的，應(yīng)由持有書據(jù)的各方分別按全額貼花。
第十七條 同一憑證，因載有兩個(gè)或者兩個(gè)以上經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)而適用不同稅目稅率，如分別記載金額的，應(yīng)分別計(jì)算應(yīng)納稅額，相加后按合計(jì)稅額貼花；如未分別記載金額的，按稅率高的計(jì)稅貼花。
第十八條 按金額比例貼花的應(yīng)稅憑證，未標(biāo)明金額的，應(yīng)按照憑證所載數(shù)量及國家牌價(jià)計(jì)算金額；沒有國家牌價(jià)的，按市場價(jià)格計(jì)算金額，然后按規(guī)定稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。
第十九條 應(yīng)納稅憑證所載金額為外國貨幣的，納稅人應(yīng)按照憑證書立當(dāng)日的中華人民共和國國家外匯管理局公布的外匯牌價(jià)折合人民幣，計(jì)算應(yīng)納稅額。
第二十條 應(yīng)納稅憑證粘貼印花稅票后應(yīng)即注銷。納稅人有印章的，加蓋印章注銷；納稅人沒有印章的，可用鋼筆（圓珠筆）畫幾條橫線注銷。注銷標(biāo)記應(yīng)與騎縫處相交。G366騎縫處是指粘貼的印花稅票與憑證及印花稅票之間的交接處。
第二十一條 一份憑證應(yīng)納稅額超過五百元的，應(yīng)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申請?zhí)顚懤U款書或者完稅證，將其中一聯(lián)粘貼在憑證上或者由稅務(wù)機(jī)關(guān)在憑證上加注完稅標(biāo)記代替貼花。
第二十二條 同一種類應(yīng)納稅憑證，需頻繁貼花的，應(yīng)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申請按期匯總繳納印花稅。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對核準(zhǔn)匯總繳納印花稅的單位，應(yīng)發(fā)給匯繳許可證。匯總繳納的限期限額由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)確定，但最長期限不得超過一個(gè)月。
第二十三條 凡匯總繳納印花稅的憑證，應(yīng)加注稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的匯繳戳記、編號(hào)并裝訂成冊后，將已貼印花或者繳款書的一聯(lián)粘附冊后，蓋章注銷，保存?zhèn)洳椤?/span>
第二十四條 凡多貼印花稅票者，不得申請退稅或者抵用。
第二十五條 納稅人對納稅憑證應(yīng)妥善保存。憑證的保存期限，凡國家已有明確規(guī)定的，按規(guī)定辦；其余憑證均應(yīng)在履行完畢后保存一年。
第二十六條 納稅人對憑證不能確定是否應(yīng)當(dāng)納稅的，應(yīng)及時(shí)攜帶憑證，到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)鑒別。
納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)對憑證的性質(zhì)發(fā)生爭議的，應(yīng)檢附該憑證報(bào)請上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定。
第二十七條 條例第十二條所說的發(fā)放或者辦理應(yīng)納稅憑證的單位，是指發(fā)放權(quán)利、許可證照的單位和辦理憑證的鑒證、公證及其他有關(guān)事項(xiàng)的單位。
第二十八條 條例第十二條所說的負(fù)有監(jiān)督納稅人依法納稅的義務(wù)，是指發(fā)放或者辦理應(yīng)納稅憑證的單位應(yīng)對以下納稅事項(xiàng)監(jiān)督：
1、應(yīng)納稅憑證是否已粘貼印花；
2、粘貼的印花是否足額；
3、粘貼的印花是否按規(guī)定注銷。
對未完成以上納稅手續(xù)的，應(yīng)督促納稅人當(dāng)場貼花。
第二十九條 印花稅票的票面金額以人民幣為單位，分為壹角、貳角、伍角、壹元、貳元、伍元、拾元、伍拾元、壹百元九種。
第三十條 印花稅票為有價(jià)證券，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家稅務(wù)局制定的管理辦法嚴(yán)格管理，具體管理辦法另定。
第三十一條 印花稅票可以委托單位或者個(gè)人代售，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)付給代售金額5%的手續(xù)費(fèi)。支付來源從實(shí)征印花稅款中提取。
第三十二條 凡代售印花稅票者，應(yīng)先向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提出代售申請，必要G367時(shí)須提供保證人。稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查核準(zhǔn)后，應(yīng)與代售戶簽訂代售合同，發(fā)給代售許可證。
第三十三條 代售戶所售印花稅票取得的稅款，須專戶存儲(chǔ)，并按照規(guī)定的期限，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)結(jié)報(bào)，或者填開專用繳款書直接向銀行繳納。不得逾期不繳或者挪作他用。
第三十四條 代售戶領(lǐng)存的印花稅票及所售印花稅票的稅款，如有損失，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
第三十五條 代售戶所領(lǐng)印花稅票，除合同另有規(guī)定者外，不得轉(zhuǎn)托他人代售或者轉(zhuǎn)至其他地區(qū)銷售。
第三十六條 對代售戶代售印花稅票的工作，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。代售戶須詳細(xì)提供領(lǐng)售印花稅票的情況，不得拒絕。
第三十七條 印花稅的檢查，由稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行。稅務(wù)人員進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證。納稅人不得以任何借口加以拒絕。
第三十八條 稅務(wù)人員查獲違反條例規(guī)定的憑證，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。如需將憑證帶回的，應(yīng)出具收據(jù)，交被檢查人收執(zhí)。
第三十九條 納稅人違反本細(xì)則第二十二條規(guī)定，超過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的納稅期限，未繳或者少繳印花稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除令其限期補(bǔ)繳稅款外，并從滯納之日起，按日加收0.5‰的滯納金。
第四十條 納稅人違反本細(xì)則第二十三條規(guī)定的，酌情處以五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其匯繳許可證。
第四十一條 納稅人違反本細(xì)則第二十五條規(guī)定的，酌情處以五千元以下罰款。
第四十二條 代售戶違反本細(xì)則第三十三條、第三十五條、第三十六條規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，給予警告處分或者取消代售資格。
第四十三條 納稅人不按規(guī)定貼花，逃避納稅的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉揭發(fā)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí)處理后，可按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)檢舉揭發(fā)人，并為其保密。
第四十四條 本細(xì)則由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
全球稅況
美國：1966年廢止；
日本：1999年廢止；
新加坡：2001年廢止，證券交易零稅率。
歐洲：
a歐盟（其時(shí)的歐共體）1969年指令：“各成員國征收的證券印花稅，造成雙重征稅，引起歧視，構(gòu)成對資本自由流動(dòng)的不對稱干預(yù)，所以應(yīng)該通過稅收協(xié)調(diào)予以廢除”；
b德國：1991年廢止；
d法國，比利時(shí)：征收中，但是固定稅率之外，上有封頂；
e英國：征收中，廢止議題熱議中；
印度6月1日起，a，交割交易：從0.1%提高到0.125%；b，交割前交易：其稅率從0.02%提高到0.025%，由買方納稅。
澳大利亞：
澳大利亞聯(lián)邦政府不征收印花稅。但澳大利亞各州對各類文書（即書面文件）和相關(guān)交易征收印花稅。各州采用不同的印花稅率，文件和交易類型不同，稅率也會(huì)有所差別。如今，有些地區(qū)征收不再需要實(shí)際的書面文件來征收印花稅，現(xiàn)多稱為“交易稅”。
中國香港：
印花稅主要形式包括對土地、營業(yè)、股份和其他可征稅財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所征的流轉(zhuǎn)稅，抵押稅，租賃稅，出租稅。初次購房者可以享受流轉(zhuǎn)稅與抵押稅的折扣或免除。2005年4月20日，若干州或領(lǐng)土的財(cái)政主管宣布，他們要在近五年內(nèi)逐步取消部分印花稅。但對于土地所有權(quán)轉(zhuǎn)讓所征流轉(zhuǎn)稅仍將保留。有關(guān)第1類坐落香港的不動(dòng)產(chǎn)(物業(yè)):(1)香港的不動(dòng)產(chǎn)售賣轉(zhuǎn)易契(樓契)(1A)香港的不動(dòng)產(chǎn)買賣協(xié)議(2)香港的不動(dòng)產(chǎn)租約(租約)2類香港股票及證券第3類香港不記名文書證券第4類以上文件復(fù)本及對應(yīng)本。
中國臺(tái)灣：印花稅屬憑證稅，而憑證之種類繁多，并非各種憑證均需貼用印花稅票，故稅法采列舉式規(guī)定，僅規(guī)定應(yīng)稅之憑證始應(yīng)繳納印花稅。而繳納方式亦非僅貼用印花稅票一途，亦可使用繳款書逐件繳納或匯總繳納。
中國澳門：中國澳門對一般商業(yè)買賣征收及按直接稅附征的一個(gè)稅種。澳門營業(yè)稅、職業(yè)稅、物業(yè)稅、純利稅都要按應(yīng)納稅額附征5%的印花稅。一般商業(yè)買賣也須征收印花稅，但有起征點(diǎn)。具體項(xiàng)目繁多，采用定率征收和定額征收方法，以從價(jià)定率方法為主。
英國：英國歷史上的印花稅，曾被譏諷為“知識(shí)稅”(Tax onKnowledge)。由于種類繁多，對出版界帶來了巨大的負(fù)擔(dān)，另一方面，政府通過此舉，并輔之以津貼制度，一定程度上達(dá)到了控制了報(bào)業(yè)的作用。從1712年開征后到19世紀(jì)中葉逐漸廢除(1853年廣告稅廢除，1855年印花稅廢除，1861年紙張稅被廢除)，歷時(shí)將近1個(gè)世紀(jì)中，英國報(bào)業(yè)一直裹足不前。目前英國現(xiàn)行稅收制度的最高等級(jí)為H，其中包括了在1991年所有價(jià)值超過32萬英鎊的房產(chǎn)。英國商務(wù)部長Vince Cable表示，部長們正在尋找方法在下月的秋季聲明中提高最昂貴房子的稅收。
中國證券交易印花稅率變動(dòng)
1990年6月28日深圳市頒布《關(guān)于對股權(quán)轉(zhuǎn)讓和個(gè)人持有股票收益征稅的暫行規(guī)定》，首先開征股票交易印花稅，由賣出股票者按成交金額的0.6%繳納。
1990年11月23日深圳市對股票的買方也開征0.6%的印花稅。1991年10月為了刺激低迷的股市，深圳市將印花稅率調(diào)整到0.3%。1991年10月10日上海證券交易所對股票買方、賣方實(shí)行雙向征收，稅率為0.3%。
1992年6月12日國家稅務(wù)總局和國家體改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于股份制試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)稅收問題的暫行規(guī)定》，明確規(guī)定交易雙方分別按0.3%的稅率繳納印花稅。
1997年5月針對當(dāng)時(shí)證券市場過度投機(jī)的傾向，證券交易印花稅率由0.3%提高到0.5%。
1998年6月12日為了使證券市場能持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家稅務(wù)總局又將稅率由0.5%調(diào)低至0.4%。
1999年6月1日為了活躍B股市場，中國國家稅務(wù)總局再次將B股交易稅率降低為0.3%。
2001年11月16日起，財(cái)政部調(diào)整證券(股票)交易印花稅稅率。對買賣、繼承、贈(zèng)予所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)，由立據(jù)雙方當(dāng)事人分別按0.2%的稅率繳納證券(股票)交易印花稅。
2005年1月24日，證券交易印花稅稅率從2‰下調(diào)為1‰
2007年5月30日起，調(diào)整證券（股票）交易印花稅稅率，由現(xiàn)行1‰調(diào)整為3‰。即對買賣、繼承、贈(zèng)與所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)，由立據(jù)雙方當(dāng)事人分別按3‰的稅率繳納證券（股票）交易印花稅。
2008年4月24日起證券（股票）交易印花稅稅率由現(xiàn)行的3‰調(diào)整為1‰。即對買賣、繼承、贈(zèng)予所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)，由立據(jù)雙方當(dāng)事人分別按1‰的稅率繳納證券交易印花稅。
2008年9月19日起，對證券交易印花稅政策進(jìn)行調(diào)整，由現(xiàn)行雙邊征收改為單邊征收，稅率保持1‰。即對買賣、繼承、贈(zèng)與所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)，由立據(jù)雙方當(dāng)事人分別按1‰的稅率繳納股票交易印花稅，改為由出讓方按1‰的稅率繳納股票交易印花稅，受讓方不再征收。(截止2010年6月末，該政策已持續(xù)近2年未變化)
從2008年11月1日起，對個(gè)人銷售或購買住房暫免征收印花稅。
證監(jiān)會(huì)：9月起證券期貨交易手續(xù)費(fèi)再次大幅降低
8月2日，證監(jiān)會(huì)宣布滬深交易所、中登公司、四家期貨交易所再次大幅降低A股交易經(jīng)手費(fèi)、過戶費(fèi)、期貨交易手續(xù)費(fèi)，調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將從9月1日起施行。
按照監(jiān)管部門不斷降低市場交易成本、提高市場效率、減輕投資者交易負(fù)擔(dān)的要求，滬深證券交易所A股交易經(jīng)手費(fèi)將按照交易金額的千分之0.069雙向收取，降幅為20%。
A股經(jīng)手費(fèi)9月起降20%盤點(diǎn)3次降費(fèi)后股市表現(xiàn)
周四滬深兩市雙雙下挫，深市大跌近2%。截至收盤，上證指數(shù)收報(bào)2111.18點(diǎn)，跌12.18點(diǎn)，跌幅0.57%，成交417.81億元；深證成指報(bào)8995.62點(diǎn)，跌170.35點(diǎn)，跌幅1.86%，成交454.53億元
證監(jiān)會(huì)稱會(huì)積極協(xié)調(diào)推動(dòng)降低印花稅
印花稅由財(cái)政部和稅務(wù)總局管，證監(jiān)會(huì)積極協(xié)調(diào)推動(dòng)這項(xiàng)工作。
2012年幾步調(diào)整印花稅重要步驟：
1、小微企業(yè)借款免征三年合同印花稅
財(cái)政部2011年11月14日發(fā)布通知稱，對金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。該優(yōu)惠政策自2011年11月1日起至2014年10月31日止。
為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對小型、微型企業(yè)提供金融支持，進(jìn)一步促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展，財(cái)政部聯(lián)合國家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知，自2014年11月1日至2017年12月31日，對金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。
2、國稅總局 招聘合同不需繳納印花稅
2012年4月國稅總局納稅服務(wù)司就納稅咨詢熱點(diǎn)問題作出解答，明確招聘合同以及高校學(xué)生公寓租賃合同都不需要繳納印花稅；個(gè)人通過繼承、遺囑等方式無償受贈(zèng)取得的房產(chǎn)對外銷售時(shí)，以受贈(zèng)之前的購房時(shí)間為準(zhǔn)。
3、證監(jiān)會(huì)計(jì)劃降低股票交易費(fèi) 增溫市場取消印花稅預(yù)期
2012年4月證監(jiān)會(huì)這一主動(dòng)表態(tài)激發(fā)了市場想象，這可能涉及減免部分費(fèi)用以及降低證券交易印花稅。降低交易成本的一重要途徑是印花稅。A股歷史上數(shù)次股票交易印花稅的調(diào)整，都與股市的牛熊情況相關(guān)，一般在牛市提高印花稅抑制過度交易，而在熊市降低印花稅刺激交易。
財(cái)政部在2001年市場頂峰上調(diào)股票交易印花稅；又在2005年熊市谷底前下調(diào)印花稅，再次上調(diào)則到了2007年牛市頂峰階段；隨后在2008年大熊市中兩度調(diào)低印花稅，先從雙邊千分之三調(diào)低到雙邊千分之一，隨后從雙邊征收改為單邊征收千分之一。
4、證監(jiān)會(huì)正在研究審核降低股票交易費(fèi)
2012年5月，國內(nèi)4家期貨交易所宣布降低所有期貨交易品種的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各品種降費(fèi)比例從12.5%到50%不等，期貨交易所手續(xù)費(fèi)水平整體下降30%左右，調(diào)整后的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將從6月1日起執(zhí)行。記者從中國證監(jiān)會(huì)了解到，有關(guān)降低股票交易費(fèi)用、減少股票交易成本的事宜，有關(guān)部門正在研究和審核之中。
5、印花稅改革將提上日程
2012年6月印花稅改革已納入相關(guān)部委調(diào)研范圍。據(jù)悉，未來除證券交易印花稅以外其他的印花稅項(xiàng)目或?qū)⑷∠?，并與其他相關(guān)稅費(fèi)進(jìn)行合并形成綜合的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、合同交易征收費(fèi)用。
印花稅的征管文件《印花稅暫行條例》在1988年出臺(tái)，距今已有二十余年?！稐l例》規(guī)定各類購銷借款等其他合同或有合同性質(zhì)的憑證、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、營業(yè)賬簿、權(quán)利許可證照等，實(shí)行從價(jià)計(jì)稅和從量計(jì)稅。
6、證監(jiān)會(huì)連放三槍救股市 印花稅改革再上議程
2012年7月A股“似乎放暑假出游”，大盤再度探底，滬指擊穿鉆石底2132點(diǎn)，一度下探2100.25點(diǎn)，再度刷新41個(gè)月新低。年線跌幅全球第三，證監(jiān)會(huì)連放三槍救市。第三槍便是繼年內(nèi)先后兩次較大幅度降低交易手續(xù)費(fèi)和市場監(jiān)管費(fèi)后，將再次大幅度降低A股相關(guān)交易手續(xù)費(fèi)，滬深交易所費(fèi)用整體降幅為20%，調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將從9月1日起實(shí)施。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)將在職責(zé)范圍內(nèi)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究調(diào)整印花稅的相關(guān)問題。
證券交易印花稅受到資本市場交易額、稅率的影響。稅率方面，近四、五年印花稅率并沒變化。2008年9月19日起，財(cái)政部對證券交易印花稅政策進(jìn)行調(diào)整，由雙邊征收改為單邊征收，稅率保持1%。。即對買賣、繼承、贈(zèng)與所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)，由立據(jù)雙方當(dāng)事人分別按1%。的稅率繳納證券交易印花稅，改為由出讓方按1%。的稅率繳納證券交易印花稅，授讓方不再征收。另一方面，08年以后資本市場恢復(fù)活躍，資本市場交易額的增長同比大幅增長。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，1-3月滬市股票成交金額同比增長26%?？梢?，一季度印花稅增長基本上是資本市場交易活躍決定的。
印花稅與證券交易印花稅是不同的，有必要在此澄清。所謂印花稅是以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中簽立的各種合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、營業(yè)帳簿、權(quán)利許可證照等應(yīng)稅憑證文件為對象所征的稅。而證券交易印花稅指，根據(jù)書立證券交易合同的金額對賣方計(jì)征，是印花稅的一部分。
香港
香港印花稅的管理機(jī)構(gòu)對印花稅的征收和管理工作主要是由印花稅署來完成的。印花稅署署長及其書面授權(quán)的人員對印花稅的評(píng)定，繳納、減免等問題都有權(quán)做出決定。須予征收印花稅的文件《印花稅條例》（第117章）就某類檔征收稅款，主要檔載列如下：
豁除納入《電子交易條例》的適用范圍。
根據(jù)《電子交易條例》(2000年第1號(hào)條例)第3條及附表1規(guī)定，除《印花稅條例》(第117章)第5A條所指的協(xié)議所關(guān)乎的成交單據(jù)外，《電子交易條例》第5,6,7,8及17條不適用于訂立、簽立、或訂立及簽立根據(jù)《印花稅條例》須加蓋印花或加以簽注的文書。換言之，除由股票經(jīng)紀(jì)所發(fā)出并加蓋印花的有關(guān)在聯(lián)合交易所成交的股票交易成交單據(jù)外，所有須要根據(jù)《印花稅條例》加蓋印花或加以簽注的文書都不可以電子方式訂立或簽立。
加蓋方法
除轉(zhuǎn)讓文書可利用持牌印花蓋印機(jī)加蓋印花外，所有可予征收印花稅的檔必須提交印花稅署加蓋印花。
文件加蓋印花
(a) 可將文件親身交往印花稅署加蓋印花。另外，亦可將檔寄往印花稅署。
(b) 如有關(guān)文件屬載有一般條款的租約，可自行計(jì)算應(yīng)繳的印花稅款，并將該租約連同注明支付「香港特別行政區(qū)政府」的劃線支票一并寄回印花稅署，以加快處理加蓋印花的程序。
收費(fèi)
印花稅款額是由需繳納印花稅的文書的性質(zhì)來確定的。[如所計(jì)得的印花稅包括不足$1之?dāng)?shù)，該不足之?dāng)?shù)須當(dāng)做$1計(jì)算。
未加蓋印花文件的有效性
任何可予征收印花稅的文書，除非已加蓋適當(dāng)印花，否則不得在任何法律程序中被收取為證據(jù)，但在以下法律程序中則屬例外：
此外，亦不得供作任何其它用途：
但如法庭在律師作出個(gè)人承諾會(huì)安排以下事項(xiàng)后，發(fā)出命令予以收取，則未加蓋適當(dāng)印花的文書可在民事法律程序中在法庭被收取為證據(jù)：
(i) 按該文書可予征收的印花稅而加蓋印花；及
(ii) 繳付根據(jù)第9條須就該文書繳付的罰款。
根據(jù)《印花稅條例》第27(4)條的規(guī)定，如印花稅署署長認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)易契或香港股票轉(zhuǎn)讓書的代價(jià)不足時(shí)，則雖然該買賣是基于公平交易及良好的意圖來訂立，仍會(huì)被當(dāng)作是生者之間的無償產(chǎn)權(quán)處置（即一項(xiàng)饋贈(zèng)）。因此，該轉(zhuǎn)易契或轉(zhuǎn)讓書的印花稅會(huì)當(dāng)作該物業(yè)或證券的價(jià)值來計(jì)算，而印花稅署得按情況征收進(jìn)一步的印花稅?！队』ǘ悧l例》第29F條就住宅物業(yè)買賣協(xié)議載有類似的規(guī)定。
反對印花稅評(píng)稅而提出上訴
任何人如果不滿意印花稅署署長所作出的評(píng)稅，可于評(píng)稅日期起計(jì)1個(gè)月內(nèi)及按評(píng)稅款額繳納印花稅后，針對該項(xiàng)評(píng)稅而向地方法院提出上訴。法院接著會(huì)決定該文書應(yīng)課繳印花稅的適當(dāng)款額（如有的話）。任何多繳的印花稅款將獲發(fā)還。
稅率
股票交易按交易價(jià)之0.225% 征收，1999/2000課稅年度為0.25%。
房產(chǎn)交易：按交易價(jià)由0.75%至3.75%不等。
征稅范圍
經(jīng)濟(jì)合同類（10類）
購銷合同、加工承攬合同、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同、建筑安裝工程承包合同、財(cái)產(chǎn)租賃合同、貨物運(yùn)輸合同、倉儲(chǔ)保管合同、借款合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同、技術(shù)合同。
【解釋1】技術(shù)合同包括技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同。其中，技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同包括專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓所書立的合同，但不包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可所書立的合同，后者適用于“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”。
【解釋2】不論合同是否兌現(xiàn)或能否按期兌現(xiàn)，都應(yīng)當(dāng)繳納印花稅。
【解釋3】辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)(如貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)保管、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、銀行借款等)，如果既書立合同，又開立單據(jù)，只就合同貼花；凡不書立合同，只開立單據(jù)，以單據(jù)作為合同使用的，其使用的單據(jù)應(yīng)按規(guī)定貼花。
關(guān)注以下具體內(nèi)容：
（1）購銷合同中：
①納稅人以電子形式簽訂的上述各類應(yīng)稅憑證按規(guī)定征收印花稅；
②對發(fā)電廠與電網(wǎng)之間、電網(wǎng)與電網(wǎng)之間簽訂的購售電合同，按購銷合同征收印花稅。
（2）建筑安裝工程承包合同中：包括建筑、安裝工程承包合同的總包合同、分包合同和轉(zhuǎn)包合同。
（3）財(cái)產(chǎn)租賃合同中：不包括企業(yè)與主管部門簽訂的租賃承包合同。
（4）借款合同中：不包括銀行同業(yè)拆借。
（5）技術(shù)合同
①技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同：包括專利申請轉(zhuǎn)讓、非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓所書立的合同，但不包括：專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可所書立的合同（這是“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”。
②技術(shù)咨詢合同中不包括一般的法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)等方面的咨詢合同，這些合同不貼印花。
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)：財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和著作權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)的轉(zhuǎn)移書據(jù)。
（1）土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅。
（2）專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可所書立的合同是“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)包括財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)共5項(xiàng)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移書據(jù)。
【解釋1】財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，是指經(jīng)政府管理機(jī)關(guān)登記注冊的不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移所書立的書據(jù)。
【解釋2】土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅。
營業(yè)賬簿
（1）資金賬簿。是反映生產(chǎn)經(jīng)營單位“實(shí)收資本”和“資本公積”金額增減變化的賬簿。
（2）其他營業(yè)賬簿。是反映除資金資產(chǎn)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容的賬簿，即除資金賬簿以外的，歸屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的生產(chǎn)經(jīng)營用賬冊。
權(quán)利、許可證照：房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊證、專利證、土地使用證。
香港《2013年印花稅（修訂）條例草案》刊憲
據(jù)香港特區(qū)政府新聞處消息，《2013年印花稅（修訂）條例草案》5日刊憲。條例草案旨在實(shí)施經(jīng)行政長官會(huì)同行政會(huì)議批準(zhǔn)，并已于2月22日公布的進(jìn)一步應(yīng)付物業(yè)市場過熱的新措施。
2021年3月17日，香港特區(qū)立法會(huì)通過了《2020年印花稅(修訂)條例草案》，落實(shí)2020年特區(qū)政府施政報(bào)告提出的，由2020年11月26日起撤銷非住宅物業(yè)雙倍從價(jià)印花稅(雙倍印花稅)建議，并回復(fù)以第二標(biāo)準(zhǔn)稅率征收非住宅物業(yè)從價(jià)印花稅。
參考資料
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國稅總局：夫妻財(cái)產(chǎn)婚后加名無需繳納印花稅 · 人民網(wǎng)[引用日期2016-01-26]
[2]
3日證券市場重要消息盤點(diǎn)：證監(jiān)會(huì)稱會(huì)推動(dòng)印花稅降低 · 騰訊網(wǎng)[引用日期2012-08-03]
[3]
稅收政策再發(fā)力 金融機(jī)構(gòu)借款小微企業(yè)免征印花稅 · 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)[引用日期2015-01-06]
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推進(jìn)印花稅立法有利穩(wěn)預(yù)期_滾動(dòng)新聞_中國政府網(wǎng) · 中國政府網(wǎng)[引用日期2021-01-07]
[5]
印花稅要立法了 現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平基本不變-新華網(wǎng) · 新華網(wǎng)[引用日期2021-02-27]
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尚可名片
這家伙太懶了，什么都沒寫！
作者
