新自由主義是國際壟斷資本的理論體系,要深刻理解這一點(diǎn),必須把握好以下三個(gè)方面的聯(lián)系:
資本主義在19世紀末、20世紀初進(jìn)入壟斷階段后,已經(jīng)渡過(guò)了一般壟斷階段和國家壟斷階段,從20世紀70年代起,資本主義開(kāi)始由國家壟斷階段向國際壟斷階段過(guò)渡。
任何歷史進(jìn)程的新階段除了有其本身特定的指標之外,還必然有某些重大事件作為其標志。沒(méi)有標志性事件就不會(huì )有歷史分期。資本主義由國家壟斷階段向國際壟斷階段轉變,也不例外。標志著(zhù)向國際壟斷階段轉變的重大事件,先后發(fā)生在20世紀70年代到21世紀初的20多年間,這些標志性重大事件有:
(1)以“滯脹”為特點(diǎn)的1973~1975年世界經(jīng)濟危機,標志著(zhù)向國際壟斷階段大轉彎的第一個(gè)歷史拐點(diǎn)。“滯脹”是進(jìn)入國際壟斷階段的歷史序幕。
(2)新自由主義的勃興適應了當代國際壟斷資本發(fā)展的需要,1990年“華盛頓共識”出籠后,新自由主義更成為國際壟斷資本向全球擴張及其制度安排的理論依據。
(3)跨國公司的崛起使全球市場(chǎng)同時(shí)又成為全球工廠(chǎng),從而為資本主義進(jìn)入國際壟斷階段奠定了最深厚的物質(zhì)基礎。
(4)長(cháng)期以來(lái)缺乏可貿易性的“服務(wù)”實(shí)現了貿易國際化,使國際壟斷資本對全球經(jīng)濟實(shí)現了全產(chǎn)業(yè)控制,從而把資本主義在產(chǎn)業(yè)層面上推向了國際壟斷階段。 (5)因特網(wǎng)作為壟斷資本控制全球的技術(shù)和經(jīng)濟密網(wǎng),成為資本主義發(fā)展到一個(gè)新階段的標志性技術(shù)。
(6)“9·11事件”為全面建立國際壟斷資本全球體系提供了歷史借口,使美國掀起了一場(chǎng)實(shí)現“政治全球化”或“全球一體化”的烏托邦浪潮。
經(jīng)濟在不同的條件下需要不同的理論。如果說(shuō)國家干預需要的是凱恩斯主義;那末,國際壟斷階段需要的則是新自由主義。
新自由主義推動(dòng)向國際壟斷階段過(guò)渡
作為完成形態(tài)的國際壟斷資本的理論體系的新自由主義思潮,在方方面面都有表現,歸納起來(lái)主要是四個(gè)方面,這就是經(jīng)濟的自由化、私有化、市場(chǎng)化、全球一體化。這四個(gè)方面互相聯(lián)系,彼此促進(jìn),不可分割。自1990年“華盛頓共識”出籠之后,新自由主義開(kāi)始向全球蔓延,為國際壟斷資本開(kāi)辟了全球空間。
(1)私有化浪潮席卷全球,即加速了向國際壟斷階段的過(guò)渡,同時(shí)又摧毀了原蘇東國家的公有制經(jīng)濟。在世界范圍內,國際壟斷資本難以進(jìn)入或無(wú)法控制的領(lǐng)域已經(jīng)所剩無(wú)幾。
(2)經(jīng)濟市場(chǎng)化波及全球,國際壟斷資本在全球的運作有了越來(lái)越可靠的制度保障。由于新自由主義的蔓延,西方市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達的國家致力于追求市場(chǎng)機制的完善,而非市場(chǎng)經(jīng)濟國家則紛紛謀求建立市場(chǎng)經(jīng)濟制度。90年代以來(lái),原蘇聯(lián)東歐國家幾乎是齊步走式地向市場(chǎng)經(jīng)濟制度轉軌。從拉美、亞洲到非洲,各類(lèi)經(jīng)濟模式國家幾乎都無(wú)一例外地使市場(chǎng)機制在資源配置中越來(lái)越發(fā)揮基礎作用。各國的“經(jīng)濟市場(chǎng)化”進(jìn)程,等于是在規范“行車(chē)規則”,為國際壟斷資本進(jìn)行全球擴張、控制全球經(jīng)濟掃清制度上的障礙,使壟斷資本在國外的“自由空間”急劇擴大。 (3)在經(jīng)濟自由化進(jìn)程中,金融自由化尤為引人注目,影響也最大,它為國際壟斷資本控制全球經(jīng)濟提供了一個(gè)至關(guān)重要的杠桿。由于體制和國情的差異,各國金融自由化涉及的方面和內容有所不同,但總的來(lái)看,主要包括:實(shí)現完全的利率自由化;金融機構業(yè)務(wù)的多元化;改變境內外金融市場(chǎng)的分離狀態(tài),對外開(kāi)放金融市場(chǎng),實(shí)行外匯交易自由化,等等。金融自由化與金融國際化緊密相聯(lián),相互推進(jìn)。在金融越來(lái)越成為現代經(jīng)濟命脈的情況下,金融自由化和金融國際化使國際壟斷資本有了一個(gè)控制全球經(jīng)濟的最重要的杠桿,從而通過(guò)金融“扼制”,把整個(gè)世界經(jīng)濟體系更加牢固地置于自己的掌握之中。 (4)新自由主義的全球一體化,是國際壟斷資本企圖統一全球的制度安排。20世紀80年代末、90年代初“華盛頓共識”的炮制及其出籠,正是國際壟斷資本企圖一統全球意志的體現。“華盛頓共識”已經(jīng)遠遠超出了經(jīng)濟全球化,而是經(jīng)濟體制、政治體制和文化體制的“一體化”,也即美國化。所以,自上世紀90年代始,新自由主義思潮在全球的蔓延是國際壟斷資本在全球擴張的理論表現。其結果,絕不可能使世界經(jīng)濟變成一個(gè)自由競爭的體系。恰恰相反,它將仍然處在壟斷資本的控制之下。
新自由主義、壟斷資本、經(jīng)濟全球化緊密交織
新自由主義是壟斷資本國際擴張的理論。新自由主義、壟斷資本國際擴張同經(jīng)濟全球化又緊密交織在一起。與壟斷資本的國際擴張相比,經(jīng)濟全球化具有更廣的涵蓋范圍。但是在當代,由于世界經(jīng)濟體系處在國際壟斷資本的支配之下,所以壟斷資本與經(jīng)濟全球化又幾乎完全重疊。可以說(shuō),壟斷資本借助經(jīng)濟全球化全速進(jìn)行國際擴張,而如果沒(méi)有壟斷資本的國際擴張,也就談不上今天的經(jīng)濟全球化。因此,在經(jīng)濟全球化背后,不能不看到新自由主義和國際壟斷資本的巨大影響力,甚至是支配力。
從本質(zhì)上說(shuō),經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟體系發(fā)展的一個(gè)階段,是人類(lèi)社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的必然結果。但迄今為止,它又一直處在國際壟斷資本的支配之下。因此,我們不拒絕參與經(jīng)濟全球化,但對其背后的新自由主義和壟斷資本的國際擴張則須保持高度警惕。
在經(jīng)濟學(xué)中,經(jīng)濟自由主義反對微觀(guān)層次和宏觀(guān)層次的政府調控,鼓吹市場(chǎng)萬(wàn)能,斷言只要靠市場(chǎng)機制這一只“看不見(jiàn)的手”,就能使資源配置達到最優(yōu)狀態(tài)。基本特征是:
1、私有化的所有制改革觀(guān),主張應把公有資產(chǎn)按照“公開(kāi)公平公正”原則拍賣(mài)給私人。
2、多要素創(chuàng )造價(jià)值的分配觀(guān),認可勞動(dòng)創(chuàng )造新價(jià)值,但不是全部?jì)r(jià)值,否定私有制具有經(jīng)濟剝削性質(zhì),貧富分化是高效率的前提和正常現象。
3、完全否定國家計劃的市場(chǎng)改革觀(guān),把國家的作用僅限于“守夜巡警”,反對馬克思主義和新老凱恩斯主義的國家干預政策。
4、主張一切產(chǎn)業(yè)都無(wú)須保護,高新技術(shù)和建設資金可以從外國引進(jìn),也可以來(lái)自民營(yíng)企業(yè),比較贊賞英國撒切爾夫人執政的新自由主義發(fā)展路子。
兩極世界理論分析指出,對于西方發(fā)達資本主義國家而言,新自由主義的實(shí)質(zhì)是用就業(yè)性福利替代消費性福利;對于發(fā)展中國家而言,新自由主義的推廣則是用消費性福利替代就業(yè)性福利。