如何加快
就目前而言,中國需要從外部和內部?jì)煞矫婕由罱?jīng)濟一體化的力度。
1.對外方面,通過(guò)各種手段,加快以中日為主的東亞經(jīng)濟一體化。
亞洲經(jīng)濟一體化之所以發(fā)展速度不快的一個(gè)主要原因在于這一地區缺乏強勁的推動(dòng)者,這使得區域競爭和區域融合不盡同步。歐盟中存在德法核心,美洲存在美加核心,但亞洲缺乏促成區域化的“凝聚核”。
從經(jīng)濟實(shí)力而言,中國和日本在東亞處于領(lǐng)先水平。盡管日本經(jīng)濟已在呆滯的泥潭中掙扎了十余年,日本國民財富也在迅速縮水,但此類(lèi)縮水主要是不動(dòng)產(chǎn)和股票市值蒸發(fā)引起的,例如2000年土地資產(chǎn)縮水了76萬(wàn)億日元,股票市值縮水了88萬(wàn)億日元,這并沒(méi)有損害到日本經(jīng)濟的根本。迄今日本人均GDP仍然高達3.76萬(wàn)美元,位居全球第二,其制造業(yè)也涌現了例如液晶顯示、光相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品等一系列在2001年度增長(cháng)達20%以上的行業(yè),并且在超精密技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面仍居于全球領(lǐng)先。中國經(jīng)過(guò)20余年的改革開(kāi)放,目前從GDP而言位居世界第七。另外,盡管目前東盟成立已有30多年,但由于這個(gè)一體化組織的十個(gè)成員整體實(shí)力比較弱,產(chǎn)業(yè)結構方面又存在著(zhù)很大的雷同,因此,現在看來(lái),這一組織的經(jīng)濟實(shí)力還不是太強。這樣看來(lái),亞洲特別是東亞的一體化應該由中日來(lái)充當核心了。但是,由于日本國內某些勢力對二戰中侵略亞洲國家的歷史一直沒(méi)有徹底悔過(guò),這使得亞洲國家對日本還存有很大戒心,這對東亞的一體化十分不利。另外,當前日本似乎正成為亞洲區域經(jīng)濟的競爭對手,而非合作伙伴。回顧1997年的亞洲危機,當時(shí)日本的大型銀行為盡力滿(mǎn)足巴塞爾協(xié)議的要求,全力從亞洲抽回貸款尤其是“君子協(xié)議”貸款,使得亞洲突然面臨巨大的流動(dòng)性困難,是引發(fā)亞洲金融出現雪崩式災難的重要原因之一。從1997年起,日本對亞洲的貸款銳減了80%,對亞洲的海外直接投資則減半。這樣看來(lái),日本經(jīng)濟就不是日益整合于亞洲經(jīng)濟之中,而是孤懸于亞洲經(jīng)濟之外。 現在要培育中日核心,可以從兩方面著(zhù)手。第一,依靠日本國內各界,敦促其政府對侵略問(wèn)題徹底反省,盡快融入東亞經(jīng)濟一體化的進(jìn)程中。但筆者估計,如果沒(méi)有其他外力的推動(dòng),這一進(jìn)程將十分緩慢。第二,中國和其他東亞國家同時(shí)應增強自身實(shí)力,迫使日本就范。具體來(lái)說(shuō),一方面中國應加強與東盟的合作。2001年11月5日在文萊召開(kāi)了“10+3”(亞細安+中日韓)首腦會(huì )議。針對中國總理朱镕基正式提出的十年內建立起中國-亞細安自由貿易區(CAFTA)的建議,新加坡總理吳作棟對CAFTA表示贊同,認為“建立中國-亞細安自由貿易區機會(huì )千載難逢,我們決不能錯過(guò)”,其余的東盟諸國對該提議基本上沒(méi)有任何強烈的異議,這證明東盟各國對與中國的經(jīng)濟的互補性表示一致認可。不僅如此,亞細安已開(kāi)始進(jìn)一步尋求與中國的政治合作和地區安全協(xié)作。泰國外交部長(cháng)素拉吉表示同意并支持CAFTA的提議,并期待“通過(guò)加強與中國的協(xié)作,使黃金三角地帶出產(chǎn)的毒品不再經(jīng)由中國流向世界各地”。與此形成對照的是,在同一首腦會(huì )議上,由日本倡導的全面支持美國的譴責世界恐怖主義的決議遭到亞細安的否決。另一方面,中國與韓國應加強一體化的進(jìn)程。如果中國和東盟、韓國的經(jīng)濟一體化進(jìn)程加快,各方收益都明顯增加時(shí),將會(huì )迫使日本加入到東亞經(jīng)濟一體化中。 2.對內來(lái)說(shuō),中國應推進(jìn)內部的經(jīng)濟一體化,不斷加強自身經(jīng)濟實(shí)力。
要真正成為經(jīng)濟一體化組織中的核心成員,自身的經(jīng)濟實(shí)力要強于非核心成員。目前,中國總量與日本相比還有相當差距,從人均經(jīng)濟指標看,不僅比日本差,而且與亞洲四小相比也遜色不少。因此,中國應在積極推動(dòng)對外經(jīng)濟一體化進(jìn)程中,通過(guò)內部的一體化,不斷增強自身實(shí)力。具體來(lái)說(shuō),可以從下面兩個(gè)方面著(zhù)手。 第一,積極推進(jìn)兩岸四地的經(jīng)濟一體化
中國大陸、香港、澳門(mén)、臺灣同是一個(gè)國家,文化接近,語(yǔ)言一致,由于歷史原因,一直沒(méi)有實(shí)行實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟一體化。由于香港、澳門(mén)都已經(jīng)回歸祖國,因此,現在不少貿易障礙已經(jīng)減少。對于臺灣,兩岸首先應該“三通”,然后在此基礎上逐步實(shí)現經(jīng)濟的一體化。由于臺灣問(wèn)題比較棘手,因此,應通過(guò)各種途徑努力擴大兩岸的貿易、投資,使得雙方經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性不斷增強,在此基礎上,通過(guò)臺灣民間力量給臺灣當局施加壓力,從而推進(jìn)兩岸四地的經(jīng)濟一體化。 第二,大陸應實(shí)現此區域的經(jīng)濟一體化。
目前,大陸的地區差距比較大,這對實(shí)現東亞的一體化是不利的。從歐盟的實(shí)踐看,由于一些成員國貧困地區比較多,因此,共同的財政預算給這些國家的份額比較大,這引起了其他成員國的不滿(mǎn),不利于一體化的快速推進(jìn)。因此,縮小國內地區差,減少地方保護主義,首先實(shí)現大陸自身的一體化十分必要。
當前,可以通過(guò)以下幾條途徑實(shí)現大陸的經(jīng)濟一體化:(1)加大西部大開(kāi)發(fā)的力度。主要應通過(guò)輸入技術(shù)的手段提高西部的經(jīng)濟實(shí)力。(2)加強邊境地區的次區域一體化,發(fā)展邊疆地區的經(jīng)濟。以加快長(cháng)江三角洲、珠江三角洲次區域的經(jīng)濟一體化,強化相對發(fā)達地區的經(jīng)濟發(fā)展,為經(jīng)濟總量的增加做出更多貢獻。
加強對及全球化的研究,攏出解決途徑,為經(jīng)濟一體化的發(fā)展掃清理論障礙
隨著(zhù)經(jīng)濟一體化和全球化的發(fā)展,其弊端也日益顯現,如出現“馬太效應”,窮國愈窮,富國越富,國家間的貧富差距在擴大。在當前的一些有關(guān)一體化和全球化的世界性會(huì )議上,出現了不少反對經(jīng)濟一體化和全球化的呼聲,這是經(jīng)濟一體化進(jìn)程中的不和諧音。近來(lái),隨著(zhù)這種噪聲的加大,對一體化的阻礙也在加劇。因此,如何對付反對意見(jiàn),是當前一體化進(jìn)程中的一個(gè)問(wèn)題。在國內,盡管還沒(méi)有這種強烈的反對之音,但中國只要堅定不移地進(jìn)行經(jīng)濟一體化,對此問(wèn)題未雨綢繆進(jìn)行前瞻性思考同樣有重大意義。筆者認為,要對這一問(wèn)題進(jìn)行深入研究,找到解決辦法,應注意以下兩個(gè)原則。 第一,采取兩分法,找到真正的癥結。在熱那亞會(huì )議上,示威群體中,一類(lèi)屬于嚴格遵守行為準則,真正反對一體化和全球化造成的不公正現象的;另外一類(lèi)人則是對一體化和全球化持完全的反對態(tài)度,并采用暴力手段表達他們對渴望財富的訴求。對于前一類(lèi)人,我們應該傾聽(tīng)其聲音,找出解決不公平的辦法;對于后一類(lèi)人,應予堅決反對。 第二,認真研究對一體化進(jìn)程中如何對待弱小方。一體化和全球化面臨的挑戰在于不平等,包括富裕程度的不一致和政治、社會(huì )、經(jīng)濟力量的不對稱(chēng)。但對待弱小方,是采用“造血”(技術(shù)、資金等要素配合使用)還是“輸血”(直接給予資金等),要估算總成本,對待不同的對象測算不同的效果