第二章
專(zhuān)營(yíng)權的授予與撤銷(xiāo)
第八條 在特區從事專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè),應符合下列基本條件:
(一)具有在深圳市注冊的公共交通旅客運輸企業(yè)法人資格,注冊資本不低于市主管部門(mén)規定的限額; (二)具有從事公共大巴經(jīng)營(yíng)服務(wù)的營(yíng)運條件、經(jīng)濟實(shí)力和管理水平;
(三)具有可行的經(jīng)營(yíng)服務(wù)方案。
專(zhuān)營(yíng)企業(yè)資格和取得特定線(xiàn)路專(zhuān)營(yíng)權的資格,由市主管部門(mén)審核具備上述條件后,報市政府決定授予。
第九條 特區內的公共大巴線(xiàn)路,由市主管部門(mén)以授權書(shū)形式直接授予專(zhuān)營(yíng)企業(yè)線(xiàn)路專(zhuān)營(yíng)權,但市政府決定授予特定線(xiàn)路專(zhuān)營(yíng)權的除外。 線(xiàn)路專(zhuān)營(yíng)授權書(shū)應當載明下列主要事項:
(一)線(xiàn)路專(zhuān)營(yíng)權的授予;
(二)在專(zhuān)營(yíng)線(xiàn)路上從事公共大巴業(yè)務(wù)的服務(wù)指標、高峰期處理措施及技術(shù)改進(jìn)等具體要求;
(三)線(xiàn)路專(zhuān)營(yíng)權撤銷(xiāo)的條件和程序。
第十條 從事專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)在專(zhuān)營(yíng)權存續期間有下列情形之一的,由市主管部門(mén)報市政府批準后撤銷(xiāo)該相應線(xiàn)路的專(zhuān)營(yíng)權:
(一)將專(zhuān)營(yíng)線(xiàn)路承包給其他單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng);
(二)轉讓或變相轉讓線(xiàn)路專(zhuān)營(yíng)權;
(三)專(zhuān)營(yíng)線(xiàn)路的經(jīng)營(yíng)服務(wù)不符合授權書(shū)的要求,經(jīng)市主管部門(mén)一年內給予二次警告處罰,仍未改正的;
(四)經(jīng)營(yíng)管理混亂,經(jīng)采取處分管理責任人員等整改措施仍不能恢復正常經(jīng)營(yíng)管理的;
(五)拒絕接受市主管部門(mén)按照本規定進(jìn)行的管理監督。
第十一條 有前條所列情形之一的,由市主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查后提出調查報告及處理意見(jiàn),報市政府決定撤銷(xiāo)其線(xiàn)路專(zhuān)營(yíng)權。市主管部門(mén)提出的調查報告及處理意見(jiàn),應在報市政府前附送給從事該線(xiàn)路專(zhuān)營(yíng)的企業(yè)并聽(tīng)取其申辯。
從事該線(xiàn)路專(zhuān)營(yíng)的企業(yè)自收到調查報告及處理意見(jiàn)之日起十五日內向市主管部門(mén)提出申辯;對市主管部門(mén)的處理意見(jiàn)不服的,可向市政府提出異議。
被撤銷(xiāo)線(xiàn)路專(zhuān)營(yíng)權的企業(yè)應在市政府規定的期限內繼續維持線(xiàn)路正常的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)。
第十二條 被撤銷(xiāo)專(zhuān)營(yíng)權的線(xiàn)路或其他經(jīng)市政府批準實(shí)行招標的新開(kāi)線(xiàn)路,由市主管部門(mén)報市政府決定,實(shí)行招標授予線(xiàn)路專(zhuān)營(yíng)權。招標的范圍、實(shí)施條件和具體程序,由市政府以規范性文件形式另行規定。
第十三條 專(zhuān)營(yíng)權期限屆滿(mǎn)前一年,從事專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)可向市主管部門(mén)提出延長(cháng)專(zhuān)營(yíng)權期限的書(shū)面申請。 延長(cháng)專(zhuān)營(yíng)權期限的申請,經(jīng)市主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)審議,報市政府批準延長(cháng)專(zhuān)營(yíng)權期限。
專(zhuān)營(yíng)權期限的延長(cháng),每次不得超過(guò)五年。
第十四條 從事專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)在專(zhuān)營(yíng)期限內享有使用公共大巴場(chǎng)站及其附屬設施的權利,承擔維護的義務(wù)。
公共大巴場(chǎng)站及附屬設施的維護費從城市建設維護費中撥付,不足部分由專(zhuān)營(yíng)企業(yè)承擔。
第十五條 經(jīng)法定程序批準,專(zhuān)營(yíng)企業(yè)可依法享受稅費減免的優(yōu)惠。專(zhuān)營(yíng)線(xiàn)路公共大巴減免特區內的過(guò)橋、過(guò)路費和隧道費。 第十六條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)在專(zhuān)營(yíng)期限內每年新增營(yíng)運車(chē)輛的購置,由市政府根據公交規劃和實(shí)際客運量的需求專(zhuān)項給予資助。
政府出資的營(yíng)運車(chē)輛購置,由市財政部門(mén)、市主管部門(mén)和專(zhuān)營(yíng)企業(yè)采用公開(kāi)招標的形式進(jìn)行。
第十八條 專(zhuān)營(yíng)線(xiàn)路的公共大巴車(chē)身上可依法刊登廣告。
專(zhuān)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)車(chē)身廣告所得純利潤的70%,應當列為經(jīng)營(yíng)公共大巴業(yè)務(wù)的收益。 第十九條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的,可依法從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
專(zhuān)營(yíng)企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)所得收益的80%,應當設立專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)項用于新增營(yíng)運車(chē)輛及有關(guān)公共大巴基礎設施的建設,并接受市財政、審計部門(mén)和市主管部門(mén)的監督。
第二十條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)的政策性虧損,自取得專(zhuān)營(yíng)權之日起實(shí)行三年期財政定額補貼。補貼定額一經(jīng)確定,三年不變;三年期滿(mǎn)后財政補貼的延續或取消,由市政府根據實(shí)際情況決定。
取得特定線(xiàn)路專(zhuān)營(yíng)權的企業(yè),不享有獲得前款規定的財政補貼的權利。
第二十一條 市政府在特定情況下,需調用專(zhuān)營(yíng)企業(yè)的公共大巴時(shí),專(zhuān)營(yíng)企業(yè)應按要求安排。
市政府調用專(zhuān)營(yíng)企業(yè)的公共大巴,為其他企業(yè)解決緊急情況所需的,其他企業(yè)應償付專(zhuān)營(yíng)企業(yè)的費用。