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三股勢力（宗教極端、民族分裂等的合稱）

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三股勢力

宗教極端、民族分裂等的合稱

2001年6月15日，上合組織簽署《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，首次對恐怖主義、分裂主義和極端主義作了明確定義。所謂三股勢力是指暴力恐怖勢力（如拉登就是恐怖主義組織頭目）、民族分裂勢力（如俄羅斯車臣非法武裝組織）、宗教極端勢力（如烏茲別克斯坦的伊斯蘭運動組織）。

基本信息

中文名	三股勢力
外文名	the"three forces"of terrorism, separatism and extremism
本質(zhì)	基本相同
產(chǎn)生原因	特定歷史、地域和人文條件的產(chǎn)物
包括	宗教極端、民族分裂、暴力恐怖
明確定義	上合組織
形式	國際合作
時間	上合組織成員國元首第十次會議

收起

概述

所謂“三股勢力”，準確一點說，就是宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力。

暴力恐怖勢力是指通過使用暴力或其他毀滅性手段，制造恐怖，以達到某種政治目的的團體或組織。

民族分裂勢力是指從事對主權國家構成的世界政治框架的一種分裂或分離活動的團體或組織。民族分裂勢力是反社會發(fā)展和人類進步的政治力量。

宗教極端勢力是一股在宗教名義掩蓋下，傳播極端主義思想主張、從事恐怖活動或分裂活動的社會政治勢力。

所謂“三股勢力”三位一體，打著民族、宗教的幌子，煽動民族仇視，制造宗教狂熱，鼓吹對“異教徒”進行“圣戰(zhàn)”，大搞暴力恐怖活動，殘殺無辜，挑起暴亂騷亂。他們的目標就是把新疆從中國版圖中分裂出來，建立所謂的“東突厥斯坦伊斯蘭國”。

本質(zhì)

“三股勢力”各自的表現(xiàn)形式雖有所不同，但本質(zhì)并無根本不同。因此，他們從一開始就是“你中有我，我中有你”，沆瀣一氣，同流合污。他們以宗教極端面目出現(xiàn)，以“民族獨立”為目的，一方面制造輿論，蠱惑人心，一方面大搞暴力恐怖活動，破壞社會安定。他們的根本目的就是獨立，在亂中推翻中亞各國的世俗政權，按照他們的“純粹民族教義”建立“純粹伊斯蘭政權”。

產(chǎn)生原因

“三股勢力”在中亞的出現(xiàn)絕非偶然，而是這一地區(qū)特定歷史、地域和人文條件的產(chǎn)物。

在中亞居住著一百多個民族，這諸多民族、宗教、文化因素長期在這里相互交匯與融合，又彼此撞擊與沖突。上個世紀，在直到一九九一年前蘇聯(lián)解體的七十年中，這里一直包括在前蘇聯(lián)的版圖內(nèi)，按主體民族的聚居情況劃分為哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦等五個加盟共和國。前蘇聯(lián)解體之后，各加盟共和國紛紛獨立，原有的主導思想體系和組織體系迅即瓦解。一時間，中亞地區(qū)出現(xiàn)一個巨大的“思想文化真空”。

中亞五國的主體民族都信奉伊斯蘭教，而同五國相鄰的中東地區(qū)又是世界伊斯蘭勢力最集中的地帶。獨立之初的中亞各國政府在一時惶惑之中，都不約而同地想利用伊斯蘭教來填補前蘇聯(lián)解體留下的“思想文化真空”。包括一些國家元首在內(nèi)的政府高官，帶頭到清真寺祈禱或赴麥加朝覲。這為伊斯蘭勢力在中亞的復興提供了一個千載難逢的歷史機遇。于是，伊斯蘭教宗教團體、清真寺數(shù)量和信教人數(shù)急劇增長。到一九九七年，哈薩克斯坦的宗教團體由獨立前的二十多個增加到一千一百八十個，清真寺由六十三座增加到四千多座。吉爾吉斯斯坦的清真寺由獨立前的二十座增加到近兩千座。在烏茲別克斯坦，宗教組織一下子冒出兩千零七個，清真寺由八十座猛增到一千八百一十六座。有些人利用人們的宗教熱忱，散布有悖于宗教經(jīng)典的異端邪說。他們超出正常宗教信仰，介入國家政治事務，甚至鼓吹發(fā)動“圣戰(zhàn)”，“消滅異教徒”，企圖推翻世俗政權，建立“純伊斯蘭國家”。這樣，一個通常的宗教問題很快就轉化為一個嚴重的社會政治問題。“三股勢力”敵視國家、危害社會、殘害人民的本質(zhì)沒有絲毫改變，其手法有日趨殘忍、極端的趨勢。對他們的本質(zhì)看得越透徹，對他們的圖謀揭露得越充分，我們就越能保持清醒頭腦，統(tǒng)一思想認識，立場堅定地打擊犯罪活動，維護法律尊嚴，恢復社會秩序。

恐怖勢力

中國也同樣遭受恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”的侵擾，“東突”恐怖勢力（東突厥斯坦伊斯蘭運動）是中亞“三股勢力”的主要力量之一，該勢力以將新疆從中國分裂出去為目標，與中亞地區(qū)的一些組織相勾結，參與、制造了一系列惡性恐怖事件，包括襲擊中國駐外使館、殺害中國公民等。

2009年境外“東突”組織曾達到60余個，截至2014年“東突”境外組織達50余個，在新疆境內(nèi)，曾一個月打掉32個恐怖團伙，外媒也評論新疆暴恐與國際恐怖組織“談不上有關系”。

俄羅斯前駐華大使、現(xiàn)俄聯(lián)邦委員會議員伊戈爾·羅加喬夫6日在接受俄羅斯電視臺新聞頻道采訪時也說，“東突”組織同很多外國恐怖機構都有聯(lián)系，并且在經(jīng)濟上依靠他們。“東突”恐怖組織定期策劃沖突和挑起民族矛盾。

恐怖活動

爆炸

三股勢力

1992年2月5日，恐怖分子在烏魯木齊市部分公共汽車、錄像廳、家屬樓制造一系列爆炸案，造成3人死亡、20多人受傷。1993年6月以來，恐怖分子先后在喀什、和田、阿克蘇等地制造10起爆炸案件、4起暗殺和預謀暗殺案件，造成2人死亡、36人受傷；1997年2月25日，在烏魯木齊市連續(xù)制造5起

公共汽車爆炸案，炸死9人，炸傷68人；1998年2月22日到3月30日，恐怖分子在葉城縣連續(xù)制造6起爆炸案，致3人受傷，天然氣輸氣管道被炸壞；

暗殺

目標是基層黨政干部、愛國宗教人士和無辜群眾。1996年3月22日，恐怖分子將新和縣愛國宗教人士阿克木司地克阿吉殺死；1996年5月12日，對艾提尕爾清真寺大毛拉、自治區(qū)政協(xié)副主席阿榮汗阿吉實施暗殺；同年4月29日，殺死庫車縣阿拉哈格鄉(xiāng)庫納斯村原鄉(xiāng)黨委副書記卡吾力托卡一家5口人；1999年8月23日，殘忍殺死澤普縣波斯喀木鄉(xiāng)黨委委員、政法委副書記、鄉(xiāng)派出所指導員胡達白爾地。托乎提及其子；2000年1月25日，烏什縣發(fā)生恐怖分子襲擊兩家漢族群眾，一次殺死7人、殺傷2人的特大恐怖案件，最小的孩子才2歲；1月26日，在新和縣將60歲漢族老人殺害。

縱火

恐怖分子在短時間內(nèi)制作了40多枚化學自燃縱火裝置，于1998年5月23日在烏魯木齊市15個繁華商貿(mào)場所統(tǒng)一投放，幸被及時發(fā)現(xiàn)撲滅。

投毒

1998年1且30日到2月18日，恐怖分子在喀什市制造了23起投毒案，致使4人中毒，1人死亡，多頭牲畜被毒死。

騷亂事件

三股勢力

1995年7月7日，恐怖分子在和田市策劃、制造了沖擊、打砸和田地委、行署、公安機關的騷亂事件；1997年2月5日、6日，恐怖分子在伊寧市策動、制造了嚴重的打砸搶騷亂事件，打死7人，打傷200多人，砸燒汽車20多輛。

2013年6月26日新疆鄯善發(fā)生暴力恐怖事件造成27人死亡，其中包括9名警察和安全人員。據(jù)新華社報道，暴力恐怖事件發(fā)生在吐魯番地區(qū)的鄯善縣，暴徒襲擊鄯善縣政府建筑物。

制造暴亂

1990年4月5日，恐怖分子制造了震驚中國的阿克陶縣巴仁鄉(xiāng)反革命武裝暴亂，致使武警、民兵等8人死亡，重傷7人。

2009年7月5日20時左右，烏魯木齊市發(fā)生打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，5日晚烏魯木齊發(fā)生的打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，是一起典型的境外指揮、境內(nèi)行動，有預謀、有組織的打砸搶事件，致使197人死亡，數(shù)千人受傷。

襲殺

新疆喀什巴楚縣2013年4月23日發(fā)生嚴重暴力恐怖事件，15名民警、社區(qū)工作人員在發(fā)現(xiàn)并置多名攜帶管制刀具的可疑人員時遭暴徒襲殺。新疆官員披露案件細節(jié)稱：“4月23日13時30分，新疆喀什巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)3名社區(qū)工作人員到居民家中走訪，在一居民家中發(fā)現(xiàn)多名可疑人員和管制刀具，遂用電話向上級報告，之后被藏匿于屋內(nèi)的暴徒控制。接報后，鎮(zhèn)派出所民警和社區(qū)干部分頭前往處置，先后遭屋內(nèi)外暴徒襲殺。此前被控人員也被殺害，暴徒點燃房屋焚燒。隨后趕到的民警擊斃繼續(xù)暴力對抗的暴徒，控制現(xiàn)場事態(tài)。該暴力恐怖案件，造成民警、社區(qū)工作人員15人死亡（維吾爾族10人，漢族3人，蒙古族2人），受傷2人（維吾爾族）。”

2013年10月28日北京金水橋事件。

2014年3月1日21時20分，云南省昆明市火車站發(fā)生一起暴力恐怖案件，10余名統(tǒng)一著裝的暴徒蒙面持刀在云南昆明火車站廣場、售票廳等處砍殺無辜群眾。昆明市政府通報，火車站暴力恐怖案件是由新疆分裂勢力一手策劃組織。事件造成29人死亡，143人受傷，其中重傷73人，輕傷70人。

有效打擊

上海合作組織成員國元首理事會第十次會議11日在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行，中國國家主席胡錦濤、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、俄羅斯總統(tǒng)普京、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫以及吉爾吉斯斯坦代表、臨時政府外長卡扎克巴耶夫出席會議。胡錦濤在峰會上發(fā)表重要講話。會議發(fā)表《上海合作組織成員國元首理事會第十次會議宣言》和《上海合作組織成員國元首理事會第十次會議成果新聞稿》。胡錦濤在會上發(fā)表了題為《深化務實合作維護和平穩(wěn)定》的重要講話。他強調(diào)，當前，世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，和平、發(fā)展、合作的時代潮流更加強勁，國際政治經(jīng)濟格局加速調(diào)整，本地區(qū)各國相互依存更加緊密。與此同時，本地區(qū)形勢中的不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。上海合作組織各成員國只有切實遵循“上海精神”，加強團結協(xié)作，發(fā)揮集體智慧和力量，才能戰(zhàn)勝艱難險阻，實現(xiàn)共同發(fā)展。

胡錦濤就在上海合作組織框架內(nèi)深化合作提出6點意見。第一，鞏固團結互信，夯實本組織發(fā)展的政治基礎。繼續(xù)加強戰(zhàn)略對話和政策協(xié)調(diào)，切實維護地區(qū)安全穩(wěn)定。第二，加大反恐力度，構筑本組織發(fā)展的安全環(huán)境。有效提高打擊地區(qū)“三股勢力”能力，加強情報交流、邊境管控和交通運輸工具安保，健全打擊毒品走私等跨國犯罪合作機制，提高聯(lián)合執(zhí)法效率。第三，深挖合作潛力，增強本組織發(fā)展的持續(xù)后勁。扎實推進區(qū)域交通、能源、通信基礎設施網(wǎng)絡化建設，落實海關、質(zhì)檢、交通運輸?shù)阮I域便利化措施，開展農(nóng)業(yè)合作聯(lián)合專題研究，將非資源領域合作作為本組織區(qū)域經(jīng)濟合作新的重要發(fā)展方向。第四，擴大友好交流，鞏固本組織發(fā)展的人文基礎。第五，完善內(nèi)部建設，健全本組織發(fā)展的決策機制。第六，秉承透明開放，營造本組織發(fā)展的良好環(huán)境。深化同觀察員國及伙伴國在安全、經(jīng)貿(mào)、能源、交通、海關等領域的務實合作，加強同其他國際和區(qū)域組織的相互協(xié)作，在更廣范圍內(nèi)整合資源，優(yōu)勢互補，提高地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，為各國人民謀求更多福祉。

胡錦濤最后表示，中國將堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，同各國一道，為創(chuàng)造本地區(qū)持久和平、共同繁榮的新成就作出更大努力。

國際合作

2004年1月，根據(jù)上海合作組織莫斯科峰會的決定，地區(qū)反恐中心與秘書處同時啟動，但各方商定反恐中心正式成立儀式在塔什干峰會期間舉行。2004年6月17日，上海合作組織地區(qū)反恐機構執(zhí)行委員會在烏茲別克斯坦首都塔什干正式舉行成立儀式。其日常工作是為上海合作組織各國搜集有關三股勢力的情報。