聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )(The Federal Open Market Committee )，簡(jiǎn)稱(chēng)FOMC。FOMC隸屬于聯(lián)邦儲備系統，主要任務(wù)在決定美國貨幣政策，透過(guò)貨幣政策的調控，來(lái)達到經(jīng)濟成長(cháng)及物價(jià)穩定兩者間的平衡。聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )的最主要工作是利用公開(kāi)市場(chǎng)操作，從一定程度上影響了市場(chǎng)上貨幣的儲量。

中文名

聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )

外文名

The Federal Open Market Committee

別名

FOMC

總部地址

美利堅合眾國

下設機構

聯(lián)邦準備系統

介紹

聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )

聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )(The Federal Open Market Committee ，簡(jiǎn)稱(chēng) FOMC)。

聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )是聯(lián)邦儲備系統中另一個(gè)重要的機構。它由十二名成員組成，包括：聯(lián)邦儲備委員會(huì )全部成員七名，紐約聯(lián)邦儲備銀行行長(cháng)，其它四個(gè)名額由另外 11個(gè)聯(lián)邦儲備銀行行長(cháng)輪流擔任。該委員會(huì )設一名主席 (通常由聯(lián)邦儲備委員會(huì )主席擔任)，一名副主席(通常由紐約聯(lián)邦儲備銀行行長(cháng)擔任)另外，其它所有的聯(lián)邦儲備銀行行長(cháng)都可以參加聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )的討論會(huì )議，但是沒(méi)有投票權。

負責職能

聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )的最主要工作是利用公開(kāi)市場(chǎng)操作(主要的貨幣政策之一), 從一定程度上影響市場(chǎng)上貨幣的儲量. 另外, 它還負責決定貨幣總量的增長(cháng)范圍(即新投入市場(chǎng)的貨幣數量), 并對聯(lián)邦儲備銀行在外匯市場(chǎng)上的活動(dòng)進(jìn)行指導。

該委員會(huì )主要的決定都需通過(guò)舉行討論會(huì )議投票產(chǎn)生, 他們每年都要在華盛頓特區召開(kāi)八次例行會(huì )議, 其會(huì )議日程安排表每年都會(huì )向公眾公開(kāi)。而平時(shí), 主要是通過(guò)會(huì )議商討有關(guān)的事務(wù), 當然, 必要時(shí)也可以召開(kāi)特別會(huì )議。

地位作用

美國聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì ) 美國聯(lián)邦儲備體系通過(guò)三種方式制定貨幣政策：公開(kāi)市場(chǎng)操作、制定貼現率、制定法定準備金率。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作是美國日常貨幣政策工具，在經(jīng)濟和金融運行中最常用、作用最大。美國聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )作為貨幣政策的決策機構，實(shí)際上擔負著(zhù)制定貨幣政策、指導和監督公開(kāi)市場(chǎng)操作的重要職責。

人員組成

美國聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )由12名成員組成，分別是7名聯(lián)邦儲備體系理事會(huì )理事、12位儲備銀行行長(cháng)中的5位行長(cháng)。其中，理事及紐約儲備銀行行長(cháng)共8人為常任委員，剩下的4個(gè)席位每年在其余的11位行長(cháng)中輪換。美聯(lián)儲理事會(huì )主席是聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )主席，紐約儲備銀行行長(cháng)習慣上是委員會(huì )的副主席。美聯(lián)儲理事會(huì )是美聯(lián)儲的最高管理機關(guān)，每一名理事都由總統直接任命，任期為14年。理事會(huì )主席、副主席由總統提名參議院通過(guò)，任期4年，美聯(lián)儲理事會(huì )的理事一般由專(zhuān)家、學(xué)者和名人組成。

會(huì )議制度程序

會(huì )議議程

美國聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )每年召開(kāi)8次例會(huì )，一般在2月份和7月份的會(huì )議上，重點(diǎn)分析貨幣信貸總量的增長(cháng)情況，預測實(shí)際國民生產(chǎn)總值、通貨膨脹、就業(yè)率等指標的變化區間。在其他6次會(huì )議中，要對長(cháng)期的貨幣信貸目標進(jìn)行回顧。每次會(huì )議的具體議程如下：

1、批準上一次例會(huì )的會(huì )議記錄；

2、外幣操作評價(jià)，包括上次會(huì )議后的操作情況報告、批準上次會(huì )議結束后的交易情況；

3、國內公開(kāi)市場(chǎng)操作評價(jià)，包括上次會(huì )議后操作情況的報告、批準上次會(huì )議結束后的交易情況；

4、經(jīng)濟形勢評價(jià)，包括工作人員對經(jīng)濟形勢的報告、委員會(huì )討論；

5、貨幣政策長(cháng)期目標（2月和7月會(huì )議）評價(jià)，包括工作人員評論、委員會(huì )對長(cháng)期目標及行動(dòng)方案討論；

6、當前貨幣政策和國內政策指令，包括工作人員評述、委員會(huì )討論和制定指令；

7、確定下次會(huì )議的日期。

會(huì )議材料

美國聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì ) 在每次會(huì )議之前，要準備有關(guān)文件并發(fā)給參加會(huì )議的有關(guān)人員及為這些參加者服務(wù)的行內工作人員。文件按其封皮的顏色分為綠皮書(shū)、藍皮書(shū)和棕皮書(shū)。

1、綠皮書(shū)主要是向聯(lián)儲理事會(huì )成員提供主要經(jīng)濟部門(mén)以及金融市場(chǎng)發(fā)展趨向的詳細評估材料，并概要地展望一下經(jīng)濟增長(cháng)、物價(jià)以及國際部門(mén)的情況。附表提供了對當前和下年度一些主要經(jīng)濟金融變量的定量預測。通常情況下，預測要考慮較為長(cháng)期的貨幣增長(cháng)區間，同時(shí)還使用一些結構性的計量模型。通常最終結果依賴(lài)于一些高級成員的判斷。

2、藍皮書(shū)主要是為董事會(huì )成員提供貨幣、銀行儲備和利率的最新發(fā)展和展望方面的材料。2月份會(huì )議的藍皮書(shū)中，向成員們提供一年伊始貨幣增長(cháng)的藍圖。在7月份，藍皮書(shū)對當年的貨幣等方面的情況加以回顧和展望，并初步討論下年的形勢。2月和7月的藍皮書(shū)還確定聽(tīng)證會(huì )所需的有關(guān)數據，如貨幣總量的增長(cháng)范圍。此外，也對貨幣金融的發(fā)展進(jìn)行分析，以利于委員會(huì )重新考慮年初所制定的各項目標。

8本藍皮書(shū)均包括相應會(huì )議期間幾個(gè)月貨幣與金融的發(fā)展概況。委員會(huì )通常提出3種備選方案，這些方案包括儲備、水平和貨幣目標總量3個(gè)月內增長(cháng)率，貼現窗口的貸出數量和短期利率的預期值。并說(shuō)明各種可能的金融狀況及其經(jīng)濟活動(dòng)的可能影響。過(guò)去，委員會(huì )擬定Ml、M2、M3的目標，但由于80年代Ml的需求變化很大，不再把M1作為貨幣政策中介目標。為有助于判斷，委員會(huì )職員們建立了季度和月度的經(jīng)濟計量模型，對貨幣需求進(jìn)行模擬，并對影響貨幣需求的一些因素進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究，特別是機構變動(dòng)、通貨膨脹率波動(dòng)改變了以前的變量關(guān)系時(shí)，尤為如此。

3、棕皮書(shū)，在每次會(huì )議即將開(kāi)始之前公布于眾，主要提供12個(gè)儲備區的區域經(jīng)濟狀況。棕皮書(shū)的內容包括與當地商業(yè)巨頭的談話(huà)以及該地區的統計報告分析。11個(gè)聯(lián)邦儲備銀行的綜述報告放在開(kāi)頭。

會(huì )議記錄及信息發(fā)表

美國聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )在公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )會(huì )議結束2個(gè)月之后，公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )對外發(fā)表會(huì )議記錄。會(huì )議記錄包括上次會(huì )議討論的主要內容和問(wèn)題以及結論，還包括參加會(huì )議的人員名單以及有表決權人員對一些問(wèn)題的贊成與否。

成員名單

（主席）珍妮特-耶倫

（Janet L. Yellen）, 聯(lián)邦儲備委員會(huì )主席.

（副主席）提莫西·蓋斯納（Timothy F. Geithner）, 紐約聯(lián)邦儲備銀行行長(cháng).

（委員）羅杰·弗格森（Roger W. Ferguson）, 聯(lián)邦儲備委員會(huì )副主席.

（委員）愛(ài)德華·格蘭里奇（Edward M. Gramlich）, 聯(lián)邦儲備委員會(huì )委員.

（委員）蘇珊·施密特·比絲女士（Susan Schmidt Bies）, 聯(lián)邦儲備委員會(huì )委員.

（委員）馬克·奧爾森（Mark W. Olson）, 聯(lián)邦儲備委員會(huì )委員.

（委員）本·博蘭克（Ben S. Bernanke）, 聯(lián)邦儲備委員會(huì )委員.

（委員）唐納德·科恩（Donald L. Kohn）, 聯(lián)邦儲備委員會(huì )委員.

（委員）托馬斯·霍利格（Thomas M. Hoenig）, 堪薩斯城聯(lián)邦儲備銀行行長(cháng).

（委員）卡西·麥漢女士（Cathy E. Minehan）, 波士頓聯(lián)邦儲備銀行行長(cháng).

（委員）桑德拉·皮亞拉脫女士（Sandra Pianalto）, 克利夫蘭聯(lián)邦儲備銀行行長(cháng).

（委員）威廉·玻爾（William Poole）, 圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行行長(cháng)

議題

聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )

FOMC特別注意經(jīng)濟體面臨的兩項議題：經(jīng) 濟成長(cháng)以及通貨膨脹。如果利率過(guò)高，經(jīng)濟成長(cháng)可能趨緩造成景氣蕭條；另方面，利率過(guò)低可能使經(jīng)濟成長(cháng)速度超越經(jīng)濟體本身的潛力，形成通貨膨脹。因此FOMC的貨幣政策目標，在尋求經(jīng)濟成長(cháng)及通膨兩者間的平衡，據此原則訂定利率目標區間。