建立原因

貝當
法國戰役后,法國即將戰敗時(shí),總理保羅·雷諾辭職,一戰英雄貝當繼任總理,向德國求和。1940年6月22日,德法雙方簽訂停戰協(xié)定。
1940年7月,法國國會(huì )在維希舉行富有爭議性的投票,授予貝當一切立法、司法、行政及外交權力,選舉他為元首。貝當政府改國號,實(shí)行法西斯獨裁,國會(huì )僅成為咨詢(xún)機構。當時(shí)除英國之外的國家都承認維希政府為代表法國的政府。
貝當與德國占領(lǐng)當局合作,以換取軸心國不瓜分法國的承諾。維希當局協(xié)助抓捕猶太人和其它“不良分子”,有時(shí),其軍隊也積極地與盟國對抗。最初,盡管新政府(即維希政府)支持納粹主義,但是其仍然贏(yíng)得了很多法國民眾的支持,因為他們把支持納粹主義看作是保持法國獨立和領(lǐng)土完整的必要手段。

維希法國時(shí)期,貝當的個(gè)人旗
維希法國的合法性與貝當的領(lǐng)導權一直受到流亡的戴高樂(lè )將軍的挑戰,他宣稱(chēng)自己是法國合法政府的代表。民意逐漸地轉向反對維希政府和德國占領(lǐng)當局,抵抗運動(dòng)也在蓬勃發(fā)展。在1944年6月盟國攻入法國之后,戴高樂(lè )宣布成立法蘭西共和國臨時(shí)政府。
當時(shí)除英國之外的國家都承認維希政府為代表法國的政府。
在1944年盟軍登陸法國后,維希政府遷往德國的希格馬林根,次年垮臺。
不少的維希政府官員與成員在戰后都受到法國政府的通緝與囚禁,維希政府首腦之一的賴(lài)伐爾戰后被求處死刑,貝當原本也遭求處死刑,但是貝當因其一戰戰功之故改判無(wú)期徒刑,而被囚禁在大西洋中島嶼的一個(gè)要塞中至病故。
傀儡政權

維希法國實(shí)際控制區(藍色)
法蘭西第三共和國崩潰之后,代之而起的是“元首”貝當的個(gè)人專(zhuān)政。貝當是在法國大潰敗的形勢下登臺執政的,而且他又是凡爾登的勝利者,在法國有很大威望。因此,貝當的個(gè)人權威和專(zhuān)政,是維希政府的重要支柱。當時(shí),維希政府的一切文件都是以君主政體的格式開(kāi)始的:“本人,菲利普·貝當,以法國元帥,法蘭西國家元首的名義宣布,”這句話(huà)明顯地表明了貝當政權的個(gè)人性質(zhì)。他為加強個(gè)人權力,實(shí)行了效忠宣誓制,從1941年1月至10月,一切軍政大小官員都分批實(shí)行宣誓,效忠貝當。根據1940年7月12日頒布的第四號制憲法令,賴(lài)伐爾成為貝當的第一繼承人。

維希法國發(fā)行的貨幣
維希政權于1940年10月11日發(fā)出了建立“新秩序”的文告,打著(zhù)“民族革命”的旗號,宣稱(chēng)他們的目的就是“保衛勞動(dòng)、家庭和祖國”,以此代替了自由、平等和博愛(ài)。“民族革命”的主要內容是:解散一些企業(yè)家的組織,在所謂“反資本主義”基礎上成立管理經(jīng)濟的各種委員會(huì );提出“反托拉斯的斗爭”、“消滅階級斗爭”、“回到農業(yè)去”等蠱惑人心的口號;進(jìn)行道德和精神上的革新,號召人們回到敬重上帝、祖國和家庭的觀(guān)念上去。所謂“民族革命”不過(guò)是欺騙輿論、掩蓋維希制度反動(dòng)實(shí)質(zhì)的騙局。
賴(lài)伐爾與一位黨衛隊將軍在一起
實(shí)際上,維希政府反映了法國財政寡頭和反動(dòng)軍人集團的利益,尤其反映了與希特勒德國有密切聯(lián)系的大資產(chǎn)階級的利益。許多大壟斷資本家直接參加了貝當政府,當了部長(cháng)。如印度支那銀行總裁蓬杜埃為外交部長(cháng),冶金工業(yè)巨頭皮舍為工業(yè)部長(cháng),公共運輸公司經(jīng)理布第埃為財政部長(cháng),等等。維希政權受到了“法蘭西行動(dòng)”、天主教神職人員等極右派和右派的廣泛支持。維希政權的一切政策措施,都是為維護大資產(chǎn)階級的利益,鞏固其反動(dòng)的獨裁統治。政治上,消滅一切資產(chǎn)階級的民主自由,停止從國民議會(huì )到地方市政局的選舉,解散了一切政黨,對共產(chǎn)黨人進(jìn)行殘酷鎮壓,對猶太人進(jìn)行瘋狂迫害;經(jīng)濟政策上,解散了企業(yè)主聯(lián)合會(huì ),成立了各種組織委員會(huì ),由大壟斷資本家控制工業(yè)、商業(yè)各組織委員會(huì )的領(lǐng)導權;農業(yè)上,由大農業(yè)主領(lǐng)導“農民聯(lián)合會(huì )”,加緊對農民剝削;勞工政策上,解散一切工會(huì )組織,制定“勞動(dòng)憲章”,把資本家、工程技術(shù)人員和工人統一于“勞資協(xié)會(huì )”的組織;在文化教育上,規定青年有義務(wù)在“勞動(dòng)營(yíng)”勞動(dòng),進(jìn)行法西斯教育,并為德國提供勞動(dòng)力。教會(huì )又受到了國家的重視和保護,成了維希政權的重要支柱之一。
軍事組織
維希法國空軍
維希法國的勢力范圍
1942年7月1日開(kāi)始的停戰磋商中,法國以維持治安為理由向德國要求配置1060架作戰飛機和約3萬(wàn)名空軍人員。但是德國方面只允諾了法國民航的繼續存在,并不同意法國空軍的重建。德國向法國提出了開(kāi)放法國在卡薩布蘭卡附近的機場(chǎng)供德國空軍使用,以此為交換條件允許法國空軍的重建。對于法國來(lái)說(shuō),若真的踏出這一步協(xié)助德國的話(huà),法國將無(wú)法回頭了。對此,法國政府也是有所顧忌的,為了不被卷入德國的戰爭,一度試圖努力地拒絕德國的建議。但是迫于德國的壓力,于8月5日接受了德國的條件,法國各空軍作戰部隊立刻被配備到了對付英國的各條戰線(xiàn)上。能夠自由自在,不受德國干涉地在北非展開(kāi)軍事行動(dòng),對法國來(lái)說(shuō)也許是掙回面子的好事。
民兵組織1942年4月,由于貝當在鎮壓抵抗運動(dòng)上與德國貌合神離,在希特勒的支持下,賣(mài)國賊賴(lài)伐爾出任維希政府總理,貝當成了徒有虛名的國家元首。賴(lài)伐爾掌權后,維安團加緊了向準軍事組織的變革。1943年1月5日,維安團改名為“法蘭西民兵”,由達納德掌握實(shí)際領(lǐng)導權。

法國地下抵抗組織人員
加入法蘭西民兵的人必須滿(mǎn)足以下四個(gè)條件:法國出生;非猶太籍人;沒(méi)參加其他秘密組織;自愿加入原則。民兵組織采取了兩種組織方式,一種是常備軍,這些人全職參與軍事行動(dòng),成員的年齡在18~45歲之間;一種是后備軍,他們不是全職的,但有義務(wù)在緊急情況下入隊。在其鼎盛時(shí)期,也就是1944年7月份,法蘭西民兵大約有8000常備軍,2.2萬(wàn)后備軍。法蘭西民兵下設一個(gè)情報部,一個(gè)保護高級要員的安保中心。法蘭西民兵還建了一所學(xué)校,專(zhuān)門(mén)負責培養政治和軍事精英。在民兵組織里,混雜著(zhù)理想主義者、機會(huì )主義者、冒險分子和罪犯。他們大多數對空洞的政治理想不感興趣,他們能夠肯定的是,加入這個(gè)組織則可以獲得一份收入穩定的職業(yè),以及一點(diǎn)配給的食物。
戰后,法國的歷史學(xué)家莫尼克·盧拉德對一部分幸存下來(lái)的民兵組織人員進(jìn)行過(guò)統計,在165名人員當中,70%的人出身工廠(chǎng)工人和雇員,17%的人是無(wú)業(yè)游民,6%的人是工匠、農民,還有其他一些社會(huì )各類(lèi)人員。
刺殺事件
他們注定得不到法國人的尊敬,相反,他們是地道的“法奸”:對內鎮壓,對外阿附。而且比起德國人來(lái)說(shuō),他們更加令人恐懼,因為他們懂得當地的語(yǔ)言,了解當地的人情,熟知各種情報渠道。為了得到自己想要的東西,他們經(jīng)常對被俘者嚴刑拷打,正因為如此,他們被視為“法國的蓋世太保”。
為了對付抵抗組織,1943年年底,法蘭西民兵和黨衛軍達成協(xié)議:法蘭西民兵鼓勵其成員加入武裝黨衛軍,作為交換,黨衛軍給民兵提供一些輕武器。在與德國的合作中,達納德學(xué)會(huì )了蓋世太保對付敵人的各種辦法,他也搞起了袋鼠法庭(即不按司法程序進(jìn)行審判的法庭),對地下抵抗組織的人安上莫須有的“暴徒”或者“布爾什維克分子”的罪名隨意處決。
1944年6月24日,達納德升任法國內政部長(cháng),開(kāi)始掌管3萬(wàn)民兵,6000名武裝警衛和4.5萬(wàn)名憲兵。他加緊了對地下抵抗運動(dòng)的血腥鎮壓。
為了打擊法蘭西民兵的囂張氣焰,法國抵抗組織針?shù)h相對地進(jìn)行了一次次除奸行動(dòng),他們的暗殺常常就選擇在公眾場(chǎng)合,要么是咖啡館,要不就是大街上。
1943年4月24日,他們在蓋索維斯大街上槍殺了一位法蘭西民兵官員。到了11月末,游擊隊共暗殺了25個(gè)賣(mài)國賊,刺傷了27個(gè)。
最著(zhù)名的暗殺行動(dòng)發(fā)生在里昂。
1944年6月28日,天剛破曉的時(shí)候,維希政府的宣傳部長(cháng)菲利普·昂里奧還在睡夢(mèng)中。這時(shí)在索爾夫倫大街上出現了15個(gè)身著(zhù)法蘭西民兵制服的士兵,他們悄悄地摸進(jìn)了部長(cháng)的寓所,在一陣亂槍中,部長(cháng)和夫人雙雙斃命。據說(shuō),游擊隊員最后還給昂里奧的尸體行了個(gè)軍禮。這位號稱(chēng)法國的“戈培爾”的昂里奧一直在廣播里高聲宣揚反英、反共、反猶,他終于閉嘴了。
很快法蘭西民兵展開(kāi)了報復行動(dòng),里昂分部的頭目鮑爾·杜維耶立即抓捕了7名猶太人人士。6月29日早上5點(diǎn),7名猶太人沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何審判,就遭到槍決。當地的警察局長(cháng)在報告中這樣描述:“一條骯臟的公路通向公墓,在公墓的墻邊躺著(zhù)7具尸體,他們頭上、胸部多處中槍。每具尸體的旁邊插著(zhù)一塊白色的硬紙板,上面寫(xiě)著(zhù)他們的名字。”
內戰沖突
與兩種陣營(yíng)的暗戰相比,雙方在軍事上更是發(fā)生了大規模沖突。
阿爾卑斯山的格里耶高地成了兩種勢力對壘極為尖銳的地區。格里耶的地形便于開(kāi)展游擊行動(dòng),這里有一大塊平地,可以在未來(lái)為盟軍傘降提供便利。格里耶高地活躍著(zhù)500名游擊隊戰士,他們受SOE(二戰期間英國間諜機構特別行動(dòng)處)領(lǐng)導,武器裝備精良,但主要是輕武器。
1944年初,11名維希政府的警察被游擊隊抓住后處決,他們的尸體后來(lái)被找到,這件事情觸發(fā)了維希政權的怒火。

一名維希法國的警察正在看守抵抗組織成員
為了復仇,法蘭西民兵進(jìn)攻格里耶高地,但很快受挫。他們便請來(lái)德國正規軍。1944年3月,1200名法蘭西民兵,外加德國國防軍157預備師三個(gè)營(yíng)、德國警察兩個(gè)營(yíng)共4000人展開(kāi)了對格里耶的大掃蕩。游擊隊的輕武器在強大的正規軍面前不堪一擊,155名游擊隊員犧牲,數百名遭到逮捕,整個(gè)游擊隊活動(dòng)區被蕩平。
同樣的事情發(fā)生在維科爾。維爾科爾是阿爾卑斯山旁的一個(gè)三角形地帶,丘巒起伏、樹(shù)木蔥蘢。1942年開(kāi)始,這里成為法國抵抗運動(dòng)的一個(gè)根據地。
1944年,這里活躍著(zhù)400人的游擊隊伍,隨著(zhù)諾曼底登陸計劃的展開(kāi),有4000志愿者加入游擊隊。
1944年7月3日,游擊隊宣告成立維科爾共和國。14日,游擊隊得到了盟軍空降傘兵的大量物資支持。但同時(shí),德軍和法蘭西民兵展開(kāi)了聯(lián)合清剿。經(jīng)過(guò)3天抵抗,游擊隊下達了撤退的命令,許多抵抗者試圖藏身到濃密的森林里。但德國人展開(kāi)了大規模報復行動(dòng),750名抵抗運動(dòng)者被殺死。
正因為法國內部的兩股勢力戰爭不斷,法國歷史學(xué)家后來(lái)干脆把這段時(shí)期稱(chēng)為“法國內戰”時(shí)期。
合作政策

維希法國時(shí)期的巴黎
同德國占領(lǐng)者的合作,是維希政府的基本政策。1940年10月24日,貝當和希特勒在盧瓦河畔蒙都瓦會(huì )談,確定了法德的“合作政策”。會(huì )談在賴(lài)伐爾、里賓特洛甫陪同下進(jìn)行,雙方起草了一份議定書(shū),一致承認迅速擊敗英國是符合法國和軸心國的共同利益。希特勒向貝當提出,如法國參加對英戰爭,就可以在北非維持超出停戰協(xié)定規定的軍隊。保證法國擁有它在大戰開(kāi)始時(shí)同等的殖民地。
貝當答應在經(jīng)濟上同德合作,并同意討論反英的聯(lián)合軍事行動(dòng)。12月10日,在貝當的指示下,由賴(lài)伐爾簽訂了進(jìn)攻西非的英國殖民地與拒絕承認維希政權的法殖民地計劃,由賴(lài)伐爾和德軍最高司令部共同執行。這一計劃遭到了一部分同殖民地、英美利益有密切關(guān)系的大資本家的反對。貝當于12月13日把賴(lài)伐爾免職,1941年2月,由海軍上將達爾朗代替。
1941年6月,蘇德戰爭爆發(fā)后,維希政府斷絕同蘇聯(lián)的外交關(guān)系,批準建立“反布爾什維克軍團”,實(shí)行“強迫勞動(dòng)”制,為德國提供勞動(dòng)力,進(jìn)一步加強了同德國占領(lǐng)者的合作。
1942年4月,在德國的建議下,賴(lài)伐爾重新執政,成為維希政權內外政策的領(lǐng)導者。6月22日,賴(lài)伐爾發(fā)表了臭名昭著(zhù)的聲明,他說(shuō):“我衷心祝愿德軍勝利,因為如果沒(méi)有這個(gè)勝利,此后布爾什維克主義就會(huì )到處泛濫。”維希政府的“合作”政策充分證明它不過(guò)是希特勒的傀儡,明顯暴露出它反共、反人民的法西斯本質(zhì)。
1944年6月6日的諾曼底登陸,宣告了維希政權和法蘭西民兵的末日到來(lái)。
8月末,法國很多地方已經(jīng)解放。曾經(jīng)遭到德國鐵蹄蹂躪的法國人在屈辱、害怕中迎來(lái)了復仇的時(shí)刻,他們瘋狂搜尋法蘭西民兵和各式賣(mài)國賊。法蘭西民兵和形形色色的法奸們不得不逃亡德國。許多人在路上遭到了抵抗組織的獵殺。在法國東南部的上薩瓦省的大波爾南市,一批企圖越境逃亡的法蘭西民兵成了甕中之鱉。96名士兵被送上軍事法庭,其中76人被宣判死刑。在這些被處決的人中,有兩人才剛剛年滿(mǎn)17歲。
那些逃往德國的“幸存者”們日子并不好過(guò),納粹政府將這些曾經(jīng)的盟友組成了流亡政府,駐地設在辛馬廷根城堡。來(lái)自于各個(gè)利益集團的法國賣(mài)國者們在新政府里為了下一步如何行動(dòng)整天吵吵嚷嚷。而對于那些身強力壯的法蘭西民兵來(lái)說(shuō),他們將要充當炮灰,成為第三帝國最后的殉葬品。
德國將這些法國來(lái)的殘兵敗將合并到了黨衛軍第33“查理曼大帝”武裝擲彈兵師,2500名法蘭西民兵加入其中,70名不愿意加入黨衛軍的人立即被投入了集中營(yíng)。
1945年,這支7340人組成的“查理曼大帝”武裝擲彈兵師在蘇聯(lián)紅軍的優(yōu)勢火力打擊下死傷慘重。

維希法國的警察正在檢查猶太人
達納德逃亡德國后,又率領(lǐng)800名法蘭西民兵跑到了意大利。在戰斗中,達納德被俘,1945年6月他被押解到了法國,10月被執行死刑。同月,賴(lài)伐爾也被處以死刑。而那個(gè)在里昂殘殺了7名猶太人的法蘭西民兵里昂分部頭子鮑爾·杜維耶,在1944年9月里昂解放時(shí)不知所終。兩年后,杜維耶在里昂以叛國罪被缺席審判死刑。數年后,他被人檢舉揭發(fā)落入法網(wǎng),1994年4月,經(jīng)過(guò)法庭的多次庭審,最終杜維耶以“反人類(lèi)罪”被判處終身監禁。正因為法蘭西民兵這段不光彩的歷史,“民兵”這個(gè)詞在法國開(kāi)始明顯地帶有貶義。法國一個(gè)著(zhù)名的搖滾樂(lè )團“Trust”有一首風(fēng)靡一時(shí)的單曲名叫“警察民兵”(Police Milice),在這里,他們把法國警察比擬為幾十年前的納粹狗腿子。
著(zhù)名的作家、評論家伊安·奧斯比經(jīng)說(shuō)過(guò),回望二戰,英法兩國國家有著(zhù)截然不同的體驗,“對于英國來(lái)說(shuō)是驕傲,是榮耀;而對于法國來(lái)說(shuō),則是失敗和恥辱。”這里的恥辱是貝當、賴(lài)伐爾帶來(lái)的,更是達納德領(lǐng)導的法蘭西民兵帶來(lái)的。
戰敗求和
建立政權:維希政權在法國向德國投降之后,于1940年6月22日成立,因其行政中心在維希而得名。其法定首都仍為巴黎,貝當一直試圖在時(shí)機適宜的時(shí)候回遷。
停戰協(xié)定簽訂以后,德國占領(lǐng)者憑借刺刀維持占領(lǐng)區的法西斯統治,建立“封鎖區”,各區之間的往來(lái)受到嚴格管理,與非占領(lǐng)區的往來(lái)受?chē)烂芟拗疲踔吝B維希部長(cháng)的往來(lái)也得有德軍當局的“通行證”;占領(lǐng)當局解散了一切政黨、工會(huì )。7月4日,明令禁止聚集街頭、印刷和散發(fā)傳單、組織公共集會(huì )和一切示威,禁止收聽(tīng)外國廣播,對共產(chǎn)黨人實(shí)行死刑;瘋狂地迫害猶太人,大批猶太人被關(guān)押在德國集中營(yíng);1941年,實(shí)行了人質(zhì)制度,凡殺死一個(gè)德國兵,要用50至300個(gè)法國居民抵償。
“自由區”名義上由貝當統治,實(shí)際上卻受到納粹德國的控制。法國投降后,1940年6月28日,貝當政府由波爾多遷到克勒蒙菲朗。然而,這個(gè)城市缺乏供政府各部使用的房屋。
于是,1940年7月1日又遷到溫泉療養勝地維希。維希成為“自由區”的實(shí)際首都,史稱(chēng)“維希政府”。貝當一伙十分厭惡議會(huì )民主制,認為議會(huì )應對這場(chǎng)失敗的“大災難”負責,有的人甚至說(shuō),戰敗比勝利更為有利,因為戰敗摧毀了一個(gè)“不光彩的議會(huì )制度”。
1940年7月10日,在賴(lài)伐爾的建議下,舉行了參眾兩院的聯(lián)席會(huì )議,以569票對80票的絕對多數,通過(guò)了制憲法令,賦予貝當以全權起草新憲法。從7月11日起,貝當連續頒布三個(gè)制憲法令。第一項法令宣布貝當為“法蘭西國家”元首;第二項法令規定,在新議會(huì )組成之前,貝當擁有立法權,擁有任命一切軍政職位的大權和國家元首的全部權力;第三項法令規定,原來(lái)的參、眾兩院一律休會(huì ),聽(tīng)候進(jìn)一步的通知。兩天之內,共和國總統、總理被廢除,國會(huì )的活動(dòng)被停止,一切行政、立法、司法大權集國家元首貝當身上,甚至連“共和國”一詞也被“法蘭西國”所代替。存在70年的第三共和國就此終結。
維希80人是一群在1940年7月10日投票反對解散法蘭西第三共和國并建立專(zhuān)制政體(后被稱(chēng)為維希法國)的法國國會(huì )議員。
納粹德國在1940年5月14日侵入法國,巴黎一個(gè)月后淪陷。當時(shí)的法國總理保羅·雷諾不愿向德國求和,在失去閣員的支持后辭職,因此總統阿爾貝·勒布倫任命貝當元帥接任總理一職。隨后,法國在1940年6月22日向德國求和。根據停戰協(xié)定,法國被分割為兩塊:北方的領(lǐng)土將被德國占領(lǐng),至于剩下的部分,將被一個(gè)定都于維希的由貝當領(lǐng)導的傀儡政府所統治。
貝當開(kāi)始著(zhù)手修改第三共和國的憲法。憲法修正案最終由1940年7月10日的參眾兩院聯(lián)席會(huì )議投票通過(guò)。依據憲法修正案,一個(gè)新的政體——維希法國隨之建立。這80位對憲法修正案投了反對票的眾議員和參議員被稱(chēng)為“維希80人”(法語(yǔ):"les quatre-vingts"),他們因他們勇敢的決定而成名。
此外,還有27位眾議員和參議員并沒(méi)有參加這次投票。他們在6月21日乘坐馬賽號輪船逃離法國本土,被稱(chēng)為“馬賽號的缺席者”。他們被維希政府視為叛徒。
貝當政府一直依據那場(chǎng)投票通過(guò)的憲法修正案進(jìn)行統治,而沒(méi)有制定一部新的憲法。直到戰爭末期,才制定了一部憲法草案,但是一直未予生效。在貝當政權被推翻后,自由法國認為貝當政府是非法的,并廢除了后者制定的絕大多數法案。[1]