主要職責
(一)貫徹落實(shí)國家關(guān)于人力資源和社會(huì )保障方面的法律法規、規章和政策,起草本市相關(guān)地方性法規草案、政府規章草案。擬訂人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃,并組織實(shí)施和監督檢查。
(二)擬訂本市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規劃和人力資源流動(dòng)政策并組織實(shí)施,建立統一規范的人力資源市場(chǎng)并依法管理,促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。
(三)負責本市促進(jìn)就業(yè)工作。擬訂統籌城鄉就業(yè)發(fā)展規劃,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究擬訂促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策,制定就業(yè)困難群體就業(yè)援助政策,組織擬訂公益性崗位開(kāi)發(fā)管理政策。擬訂并落實(shí)職業(yè)資格制度和職業(yè)技能等級評價(jià)相關(guān)政策,統籌建立面向城鄉勞動(dòng)者的職業(yè)培訓制度。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策,會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂技能人才培養和激勵政策。
(四)統籌建立覆蓋城鄉的養老、失業(yè)、工傷社會(huì )保障體系。擬訂本市城鄉社會(huì )保險及補充保險政策和標準并組織實(shí)施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì )保險及補充保險基金管理和監督制度,參與擬訂本市社會(huì )保障基金投資政策。
(五)負責本市就業(yè)、失業(yè)、社會(huì )保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實(shí)施預防、調節和控制,保持就業(yè)形勢穩定和社會(huì )保險基金總體收支平衡。
(六)負責本市公務(wù)員工資、津貼、補貼、獎金、福利等有關(guān)政策的組織實(shí)施。負責事業(yè)單位人員工資、福利的綜合管理和分配制度改革工作。擬訂事業(yè)單位人員工資、津貼、補貼、獎金、福利等政策并組織實(shí)施。研究建立企事業(yè)單位人員工資正常增長(cháng)和支付保障機制。擬訂事業(yè)單位人員離退休等政策并組織實(shí)施。
(七)會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導本市事業(yè)單位人事制度改革,擬訂事業(yè)單位人員管理政策。擬訂專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理和繼續教育政策,牽頭推進(jìn)深化職稱(chēng)制度改革工作。健全博士后管理制度。研究擬訂積分落戶(hù)管理實(shí)施細則和操作規范并組織落實(shí)。擬訂外國人來(lái)京就業(yè)的政策、規劃和管理辦法并指導實(shí)施。
(八)會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂本市農民工工作綜合性政策和規劃,推動(dòng)落實(shí)農民工相關(guān)政策,協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護農民工合法權益。
(九)統籌擬訂本市勞動(dòng)關(guān)系政策和勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁制度,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制。擬訂企業(yè)職工工資收入分配宏觀(guān)調控政策、消除非法使用童工政策、女工和未成年工特殊勞動(dòng)保護政策,組織實(shí)施勞動(dòng)保障監察,協(xié)調勞動(dòng)者維權工作,依法查處相關(guān)重大案件。
(十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十一)與市醫保局的有關(guān)職責分工。市人力資源社會(huì )保障局統籌全市社會(huì )保障卡的發(fā)行、運用和管理工作;市醫保局負責制定社會(huì )保障卡在醫療保障方面使用管理的標準規范,并會(huì )同市人力資源社會(huì )保障局做好管理工作。同時(shí),基本醫療保險、生育保險政策的電話(huà)咨詢(xún)服務(wù),統一納入市人力資源社會(huì )保障局咨詢(xún)服務(wù)平臺,市醫保局負責做好相關(guān)政策的培訓、群眾意見(jiàn)建議及投訴舉報的辦理工作。兩部門(mén)應當建立工作機制,做好信息共享和政策銜接等工作。[2]
內設機構
辦公室
負責機關(guān)日常運轉,承擔文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案等工作。承擔信息、建議議案提案辦理、保密、政務(wù)信息公開(kāi)、外事等工作。承擔重要事項的組織和督查工作。
研究室
承擔本市人力資源和社會(huì )保障重大問(wèn)題的調查研究工作,并提出相關(guān)政策建議。承擔重要文稿的起草工作。承擔宣傳和新聞發(fā)布工作。協(xié)調專(zhuān)家咨詢(xún)工作。
法規處(行政審批處)
負責推進(jìn)機關(guān)依法行政相關(guān)工作。組織起草人力資源和社會(huì )保障方面的地方性法規草案、政府規章草案。負責行政執法工作的監督、指導和協(xié)調。承擔行政復議、行政應訴的有關(guān)工作。承擔機關(guān)規范性文件的合法性審查及有關(guān)備案工作。負責行政審批制度改革等工作。
規劃統計處(協(xié)同發(fā)展處)
編制本市人力資源和社會(huì )保障發(fā)展規劃和年度計劃并組織實(shí)施。負責統籌推進(jìn)人力資源和社會(huì )保障領(lǐng)域京津冀協(xié)同發(fā)展工作。負責協(xié)調推進(jìn)人力資源和社會(huì )保障領(lǐng)域扶貧協(xié)作和支援合作工作。負責人力資源和社會(huì )保障方面的統計管理和綜合分析工作。負責人力資源和社會(huì )保障數據資源管理和共享工作。負責人力資源和社會(huì )保障宏觀(guān)決策、統計分析、系統建設和維護工作。綜合協(xié)調人力資源和社會(huì )保障標準化工作。
表彰任免處
承擔以市委、市政府名義及各系統表彰、獎勵和授予榮譽(yù)稱(chēng)號的綜合管理工作。負責按法定程序辦理市政府授權管理的領(lǐng)導人員任免手續。
就業(yè)評價(jià)處(失業(yè)保險處)
組織擬訂本市就業(yè)工作發(fā)展規劃并組織實(shí)施。組織開(kāi)展就業(yè)和培訓政策評價(jià)。負責就業(yè)和培訓管理服務(wù)信息化建設、統計分析及大數據應用。負責就業(yè)失業(yè)監測和形勢分析,建立就業(yè)失業(yè)預測預警制度并組織實(shí)施。擬訂失業(yè)保險政策和制度并組織實(shí)施。擬訂失業(yè)保險基金管理辦法和失業(yè)人員有關(guān)待遇政策。
就業(yè)促進(jìn)處
研究擬訂本市促進(jìn)就業(yè)政策并組織實(shí)施。研究擬訂就業(yè)資金的使用政策。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂就業(yè)困難群體就業(yè)援助政策并監督實(shí)施。擬訂外國人來(lái)京就業(yè)工作的政策、規劃和管理辦法并指導實(shí)施。負責對本市促進(jìn)就業(yè)政策落實(shí)情況和充分就業(yè)地區建設情況的考核評估和督促檢查。
大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)處
擬訂有關(guān)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策和管理辦法并組織實(shí)施。指導、協(xié)調用人單位做好畢業(yè)生就業(yè)工作,推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)制度改革。負責畢業(yè)生就業(yè)信息的收集、整理和發(fā)布工作。負責離校未就業(yè)北京生源畢業(yè)生的就業(yè)指導工作。擬訂引進(jìn)非北京生源畢業(yè)生管理辦法并組織實(shí)施。擬訂引導和鼓勵畢業(yè)生到農村、基層就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策并組織實(shí)施。負責統一管理北京地區普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)工作。
人力資源開(kāi)發(fā)處(積分落戶(hù)工作處)
擬訂本市穩定居住就業(yè)勞動(dòng)者人力資源開(kāi)發(fā)政策和規劃并組織實(shí)施。編制本市行業(yè)人力資源使用需求情況指南,擬訂本市人力資源開(kāi)發(fā)項目目錄,評價(jià)各類(lèi)人力資源使用情況。承辦知青安置遺留的有關(guān)工作。研究擬訂在京穩定居住就業(yè)勞動(dòng)者積分落戶(hù)管理實(shí)施細則、操作規范并組織實(shí)施。負責本市積分落戶(hù)服務(wù)管理體系、信息系統建設,推進(jìn)相關(guān)部門(mén)涉及積分落戶(hù)信息資源的整合共享。會(huì )同有關(guān)部門(mén)審核確定積分落戶(hù)人員資格。指導各區開(kāi)展積分落戶(hù)有關(guān)工作,協(xié)調解決積分落戶(hù)工作的重大問(wèn)題。
人力資源市場(chǎng)處
擬訂并組織實(shí)施本市人力資源市場(chǎng)的發(fā)展規劃和管理辦法,建立完善統一規范的人力資源市場(chǎng)。建立完善本市和國(境)外人力資源服務(wù)機構市場(chǎng)準入管理制度。負責人力資源市場(chǎng)服務(wù)機構的監督管理。規劃、指導人力資源市場(chǎng)信息化建設工作。
職業(yè)能力建設處
擬訂本市城鄉勞動(dòng)者職業(yè)培訓政策和規劃并組織實(shí)施。擬訂技能人才培養和激勵政策。擬訂職業(yè)技能鑒定政策,擬訂職業(yè)資格評價(jià)、職業(yè)技能等級認定和專(zhuān)項職業(yè)能力考核等多元評價(jià)政策,并組織實(shí)施。擬訂技工院校、職業(yè)培訓機構和職業(yè)技能鑒定機構發(fā)展規劃和管理規定,并組織實(shí)施和監督檢查。指導技工院校和職業(yè)培訓機構師資隊伍和教材建設。擬訂勞動(dòng)預備制度實(shí)施辦法,組織實(shí)施本市世界技能大賽選拔、集訓工作。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處
負責專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作,編制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育發(fā)展規劃,擬訂專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定,并組織實(shí)施。負責人力資源和社會(huì )保障系統工作人員崗位培訓工作。擬訂博士后工作政策、規劃并組織實(shí)施。負責博士后工作的管理、指導和監督。負責專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊伍統計分析工作。
事業(yè)單位人事管理處
負責本市事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作。負責事業(yè)單位崗位設置、公開(kāi)招聘、人員聘用、教育培訓、考核獎懲及申訴處理等政策擬訂和指導實(shí)施。擬訂機關(guān)工勤人員和事業(yè)單位工勤人員管理規定并指導實(shí)施。負責事業(yè)單位人事管理監督工作。負責本市深化職稱(chēng)制度改革及職稱(chēng)管理工作,負責專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度的指導實(shí)施工作。負責職稱(chēng)評審和考試的政策擬訂、指導實(shí)施和監督管理工作。負責對公務(wù)員錄用考試、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試中應試人員的違紀違規行為進(jìn)行認定與處理。
農民工工作處
擬訂本市農民工工作綜合性政策和規劃并組織實(shí)施。負責推動(dòng)農民工相關(guān)政策的落實(shí),協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。協(xié)調處理涉及農民工的重大事件。指導協(xié)調農民工工作信息建設。會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織擬訂推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策并組織實(shí)施。
勞動(dòng)關(guān)系處
擬訂本市勞動(dòng)關(guān)系政策;擬訂勞動(dòng)合同和集體合同相關(guān)政策,并組織實(shí)施;落實(shí)工時(shí)、休息休假標準,擬訂相關(guān)政策并組織實(shí)施;擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀(guān)調控政策和辦法;擬訂企業(yè)最低工資標準和相關(guān)政策,并組織實(shí)施;擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護政策。
工資一處
承擔本市公務(wù)員工資、津貼、補貼、獎金、福利等有關(guān)政策的組織實(shí)施。負責市級機關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位人員工資和離退休人員離退休費的審核統發(fā)工作,以及退休、退職人員管理工作。承擔本市機關(guān)工作人員休假工作以及市級機關(guān)福利費的管理使用工作。
工資二處
負責本市事業(yè)單位人員工資福利的綜合管理和收入分配制度改革工作。擬訂事業(yè)單位人員工資、津貼、補貼、獎金、福利等政策并組織實(shí)施。擬訂事業(yè)單位人員退休、退職政策。負責市屬事業(yè)單位績(jì)效工資的核定與管理工作。
職工養老保險處
擬訂本市機關(guān)事業(yè)單位人員基本養老保險及職業(yè)年金政策和規劃并組織實(shí)施。擬訂本市企業(yè)職工基本養老保險及企業(yè)年金政策和規劃并組織實(shí)施。擬訂職工基本養老保險繳費費率、待遇項目、給付條件和標準及基本養老金調整政策。擬訂本市農轉非人員、轉移就業(yè)的農村勞動(dòng)力參加基本養老保險政策并組織實(shí)施。
居民養老保險處
擬訂本市城鄉居民養老保險政策和規劃、標準并組織實(shí)施。擬訂城鄉居民養老保險費籌集、養老金支付的具體政策。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂城鄉居民養老保險基金財務(wù)管理制度。擬訂本市城鄉無(wú)社會(huì )保障老年居民養老保障政策和規劃、標準并組織實(shí)施。擬訂城鄉無(wú)社會(huì )保障老年居民養老保障基金籌集以及福利養老金支付的具體政策。
工傷保險處
擬訂本市工傷保險政策和規劃并組織實(shí)施。擬訂工傷保險社會(huì )統籌政策并組織實(shí)施。擬訂工傷預防、認定和醫療、康復、輔助器具配置相關(guān)政策及管理辦法。擬訂工傷保險待遇給付標準。擬訂工傷保險藥品目錄、診療項目、支付范圍和報銷(xiāo)標準。
社會(huì )保險基金監督處
擬訂本市社會(huì )保險及其補充保險基金監督制度、運營(yíng)政策和運營(yíng)機構資格標準。組織社會(huì )力量依法監督社會(huì )保險及其補充保險基金的管理和運營(yíng)。受理投訴舉報,組織相關(guān)案件的查處工作。監督審計社會(huì )保險經(jīng)辦機構及社會(huì )保險基金使用單位執行社會(huì )保險政策、國家財務(wù)會(huì )計制度情況。參與擬訂本市社會(huì )保險基金投資政策。負責本局專(zhuān)項經(jīng)費及所屬單位審計工作。
調解仲裁處
指導協(xié)調本市勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂有關(guān)勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁的政策措施。依法處理勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件。協(xié)調有管轄爭議的案件。負責調解員、仲裁員的培訓、管理和監督工作。
信訪(fǎng)處
負責依法接待處理本市人力資源和社會(huì )保障工作范圍內的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),并研究提出完善人力資源和社會(huì )保障政策的建議。調查群眾反映的特殊困難,提出解決意見(jiàn)。負責人力資源和社會(huì )保障方面的矛盾排查與調處工作。
財務(wù)處
負責編報部門(mén)預決算和管理資金的使用。負責機關(guān)及所屬單位財務(wù)、資產(chǎn)管理工作。
人事處
承擔機關(guān)及所屬單位的人事、機構編制、隊伍建設、安全保衛、統戰等工作。
機關(guān)黨委
負責機關(guān)及所屬單位的黨群工作。
機關(guān)紀委
負責機關(guān)及所屬單位的紀檢工作和黨風(fēng)廉政建設工作。
工會(huì )
負責機關(guān)及所屬單位的工會(huì )工作。
離退休干部處
負責機關(guān)及所屬單位離退休人員的管理與服務(wù)工作。[4]
直屬單位
北京市勞動(dòng)保障監察總隊(勞動(dòng)保障監察處)
北京市就業(yè)促進(jìn)中心
北京市社會(huì )保險基金管理中心
北京市勞動(dòng)能力鑒定中心(北京市工傷保險事務(wù)管理中心)
北京市人事考評辦公室(北京市公務(wù)員考試測評中心)
北京市人力資源和社會(huì )保障局綜合事務(wù)中心
北京市人力資源和社會(huì )保障局大數據中心
北京市人力資源和社會(huì )保障局科學(xué)研究所
北京市人力資源和社會(huì )保障局宣傳中心
北京市人力資源和社會(huì )保障局投訴舉報受理中心
北京市職業(yè)技能鑒定管理中心
北京市公共人力資源服務(wù)中心
北京市職業(yè)介紹服務(wù)中心
北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院
北京市干部度假療養中心(北京市退休干部活動(dòng)中心)
北京市退休職工活動(dòng)站
北京勞動(dòng)就業(yè)報社[3]
現任領(lǐng)導
章冬梅:黨組書(shū)記、局長(cháng)
戚書(shū)平:黨組成員、副局長(cháng)
吳曉軍:黨組成員、副局長(cháng)
荀連忠:黨組成員、副局長(cháng)
馬兆軍:黨組成員、副局長(cháng)
陳奇瑞:黨組成員、駐局紀檢監察組組長(cháng)
陸曉播:二級巡視員[12]
獲得榮譽(yù)
2020年12月,入選2019-2020年節約型公共機構示范單位名單。
2021年3月15日,北京市人力資源和社會(huì )保障局職業(yè)能力建設處被北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳授予“北京市扶貧協(xié)作先進(jìn)集體”稱(chēng)號。
2021年5月,北京市人力社保局調解仲裁處被全國婦聯(lián)權益部列入“全國維護婦女兒童權益先進(jìn)集體”擬表彰對象公示名單。[10]
2021年12月14日,表彰為全國維護婦女兒童權益先進(jìn)集體。[8]
2022年4月,北京市人力資源和社會(huì )保障局勞動(dòng)保障監察總隊入選2022年首都勞動(dòng)獎狀擬表彰對象公示名單。[9]
辦公地址
自2022年8月20日起,北京市人力資源和社會(huì )保障局搬遷至北京城市副中心行政辦公區。
新的辦公地址為:北京市通州區清風(fēng)路33號院4號樓。[11]