國民制憲議會(huì )（1789年成立于法國的議會(huì )）

背景和經(jīng)過(guò)

1789年5月5日，三級會(huì )議在凡爾賽宮召開(kāi)，5月6日即陷入僵局。5月11日，第三等級代表獨自成立公社。6月12日，公社邀請其他等級代表加入，部分第一等級代表隨之予以響應。6月17日，公社自行宣布成立國民議會(huì )。第一等級代表因財富與第三等級代表相近，也于6月19日加入。立法議事日程隨之展開(kāi)。

1789年6月20日，在法國國王路易十六和第二等級代表的威脅下，國民議會(huì )被迫轉移到一個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)。在此，議會(huì )發(fā)表了著(zhù)名的“網(wǎng)球場(chǎng)宣誓”，宣布不制定憲法絕不解散國民議會(huì )。7月9日，國民議會(huì )更名為國民制憲議會(huì )。

1789年7月14日，巴黎人民攻占巴士底獄，國民制憲議會(huì )成為法國的實(shí)際行政機關(guān)。

1789年8月26日，制憲會(huì )議通過(guò)了《人權與公民權利宣言》

主要議會(huì )派別代表

雅克·安托萬(wàn)·馬里·德卡扎萊斯：貴族代言人

讓-西弗蘭·莫里：教會(huì )代言人

皮埃爾·維克托

熱拉爾德·德拉利-托倫達爾

奧諾雷·加布里埃爾·里外凱蒂

吉貝爾·迪莫捷

讓·西爾萬(wàn)·巴伊

阿德里安·迪波爾

安托萬(wàn)·巴納夫

法律

1789年8月26日，制憲會(huì )議又通過(guò)了在法國史乃至世界史上具有里程碑意義的《人權與公民權利宣言》，從根本上鏟除了舊制度時(shí)期的特權原則，取而代之的是人權和法治原則。

組成國民議會(huì )的法國人民的代表們，認為不知人權、忽視人權或輕蔑人權是公眾不幸的政府腐敗的唯一原因，所以決定把自然的、不可剝奪的和神圣的人權闡明于莊嚴的宣言之中，以便本宣言可以經(jīng)常呈現在社會(huì )各個(gè)成員之前，使他們不斷地想到他們的權利和義務(wù)；以便立法權的決議和行政權的決定因能隨時(shí)和整個(gè)政治機構的目標兩相比較，從而能更加受到他們的尊重；以便公民們今后以簡(jiǎn)單而無(wú)可爭辯的原則為根據的那些要求能經(jīng)常針對著(zhù)憲法與全體幸福之維護。

因此，國會(huì )議會(huì )在主宰面前并在他的庇護之下確認并宣布下述的人與公民的權利

《人權與公民權利宣言》

第一條 在權利方面，人們生來(lái)是而且始終是自由平等的。只有在公共利用上面才顯示社會(huì )上的差別。

第二條 任何政治結合的目的都在于保護人的自然的和不可動(dòng)搖的權利。這些權利就是自由、財產(chǎn)、安全和反抗壓迫。

第三條 整個(gè)主權的本原主要是寄托于國民。任何團體、任何個(gè)人都不得行使主權所未明白授予的權力。

第四條 自由不是指有權從事一切無(wú)害于他人的行為。因此，各人的自然權利的行使，只以保證社會(huì )上其他成員能享有同樣權利為限制。此等限制僅得由法律規定之。

第五條 法律僅有權禁止有害于社會(huì )的行為。凡未經(jīng)法律禁止的行為即不得受到妨礙，而且任何人都不得被迫從事法律所未規定的行為。

第六條 法律是公共意識的表現。全國公民都有權親身或經(jīng)由其代表去參與法律的制定。法律對于所有的人，無(wú)論是施行保護或處罰都是一樣的。在法律面前，所有的公民都是平等的，故他們都能平等地按其能力擔任一切官職，公共職位和職務(wù)，除德行和才能上的差別外不得有其他差別。

第七條 除非在法律所規定的情況下并按照法律所指示的手續，不得控告、逮捕或拘留任何人。凡動(dòng)議、發(fā)布、執行或令人執行專(zhuān)斷命令者應受處罰；但根據法律而被傳喚或被扣押的公民應當立即服從；抗拒則構成犯罪。

第八條 法律只應規定確實(shí)需要和顯然不可少的刑罰，而且除非根據在犯法前已經(jīng)制定和公布的且系依法施行的法律以外，不得處罰任何人。

第九條 任何人在其未被宣告為犯罪以前應被推定為無(wú)罪，即使認為必須予以逮捕，但為扣留其人身所不需要的各種殘酷行為都應受到法律的嚴厲制裁。

第十條 意見(jiàn)的發(fā)表只要不擾亂法律所規定的公共秩序，任何人都不得因其意見(jiàn)、甚至信教的意見(jiàn)而遭受干涉。

第十一條 自由傳達思想和意見(jiàn)是人類(lèi)最寶貴的權利之一；因此，各個(gè)公民都有言論、著(zhù)述和出版的自由，但在法律所規定的情況下，應對濫用此項自由負擔責任。

第十二條 人權的保障需要有武裝的力量；因此，這種力量是為了全體的利益而不是為了此種力量的受任人的個(gè)人利益而設立的。

第十三條 為了武裝力量的維持和行政管理的支出，公共賦稅就成為必不可少的；賦稅應在全體公民之間按其能力作平等的分攤。

第十四條 所有公民都有權親身或由其代表來(lái)確定賦稅的必要性，自由地加以認可，注意其用途，決定稅額、稅率、客體、征收方式和時(shí)期。

第十五條 社會(huì )有權要求機關(guān)公務(wù)人員報告其工作。

第十六條 凡權利無(wú)保障和分權未確立的社會(huì )，就沒(méi)有憲法。

第十七條 財產(chǎn)是社會(huì )不可侵犯的權利，除非當合法認定的公共需要所顯然必需時(shí)，且在公平而預先賠償的條件下，任何人的財產(chǎn)不得受到剝奪。

解散

1791年7月16日，立憲派出于避免外國干涉的考慮，促成制憲議會(huì )宣布恢復路易十六的王位；9月14日，路易十六接受了制憲議會(huì )制定的憲法并向全體議員公開(kāi)道歉；9月30日，完成立憲任務(wù)的制憲議會(huì )宣布解散。