根據《中華人民共和國藥品管理法》第二條關(guān)于藥品的定義:本法所稱(chēng)藥品,是指用于預防、治療、診斷人的疾病,有目的地調節人的生理機能并規定有適應癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì),包括中藥、化學(xué)藥和生物制品等。

新藥品管理法已經(jīng)修訂通過(guò),2019年12月1日起開(kāi)始施行。2021年2月,《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于執行<中華人民共和國刑法>確定罪名的補充規定(七)》規定了生產(chǎn)、銷(xiāo)售、提供假藥罪(取消生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪罪名),生產(chǎn)、銷(xiāo)售、提供劣藥罪,食品、藥品監管瀆職罪罪名,自2021年3月1日起施行。

中文名

藥品

外文名

medicine

出處

《中華人民共和國藥品管理法》

定義

用于預防、治療、診斷人的疾病,有目的地調節人的生理機能并規定有適應癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)

類(lèi)型

中藥材、中藥飲片、中成藥

作用

預防、治療、診斷人的疾病

劑型

片劑、注射劑、乳劑、滴眼劑等

品種

400多個(gè)品種

特性介紹

從使用對象上說(shuō):它是以人為使用對象,預防、治療、診斷人的疾病。有目的地調節人的生理機能,有規定

藥品

的適用癥、用法和用量要求;從使用方法上說(shuō):除外觀(guān),患者無(wú)法辨認其內在質(zhì)量,許多藥品需要在醫生的指導下使用,而不由患者選擇決定。同時(shí),藥品的使用方法、數量、時(shí)間等多種因素在很大程度上決定其使用效果,誤用不僅不能“治病”,還可能“致病”,甚至危及生命安全。因此,藥品是一種特殊的商品。

1.種類(lèi)復雜性:具體品種,全世界大約有20000余種,我國中藥制劑約5000多種,西藥制劑約4000多種,由此可見(jiàn),藥品的種類(lèi)復雜、品種繁多。

2.藥品的醫用專(zhuān)屬性:藥品不是一種獨立的商品,它與醫學(xué)緊密結合,相輔相成。患者只有通過(guò)醫生的檢查診斷,并在醫生與執業(yè)藥師的指導下合理用藥,才能達到防止疾病、保護健康的目的。

3.藥品質(zhì)量的嚴格性:藥品直接關(guān)系到人們的身體健康甚至生命存亡,因此,其質(zhì)量不得有半點(diǎn)馬虎。我們必須確保藥品的安全、有效、均一、穩定。

另外,藥品的質(zhì)量還有顯著(zhù)的特點(diǎn):它不像其他商品一樣,有質(zhì)量等級之分:優(yōu)等品、一等品、二等品、合格品等等,都可以銷(xiāo)售,而藥品只有符合規定與不符合規定之分,只有符合規定的產(chǎn)品才能允許銷(xiāo)售,否則不得銷(xiāo)售。

藥品性狀分類(lèi)

片劑

腸溶片、包衣片、薄膜衣片、糖衣片、浸膏片、分散片、劃痕片、緩釋片、緩釋包衣片、控釋片

膠囊劑

硬膠囊、軟膠囊(膠丸)、腸溶膠囊、緩釋膠囊、控釋膠囊

口服酊膏劑

口服溶液劑、口服混懸劑、口服乳劑、膠漿劑、口服液、乳液、乳劑、膠體溶液、合劑、酊劑、滴劑、混懸滴劑

口服丸劑

大丸劑、滴丸、蜜丸

口服顆粒粉散劑

顆粒劑、腸溶顆粒劑、干混懸劑、吸入性粉劑、干粉劑、干粉吸入劑、粉末吸入劑、干粉吸劑、散劑、藥粉、粉劑

外用酊膏貼粉劑

軟膏劑、乳膏劑、霜劑、糊劑、油膏劑、硬膏劑、親水硬膏劑、乳膠劑、凝膠劑、貼劑、貼膏劑、膜劑、透皮貼劑、滴眼劑、滴眼液、滴耳劑、滴耳液、滴鼻劑、滴鼻液、散劑、粉劑、撒布劑、撒粉

外用涂劑栓劑

栓劑、肛門(mén)栓、陰道栓、涂劑、涂膜劑、涂布劑

注射劑

注射劑、注射液、注射用溶液劑、靜脈滴注用注射液、注射用混懸液、注射用無(wú)菌粉末、靜脈注射針劑、水針、注射用乳劑、粉針劑、針劑、無(wú)菌粉針、凍干粉針

興奮劑

含罌粟、麝香、麻黃類(lèi)藥品及激素類(lèi)藥品、國家下發(fā)的興奮劑藥品、蛋白同化制劑藥品

麻黃堿制劑

含復方麻黃堿制劑類(lèi)藥品

管理規范

藥品質(zhì)量符合規定不僅是產(chǎn)品質(zhì)量符合注冊質(zhì)量標準,還應使其全過(guò)程符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》(簡(jiǎn)稱(chēng)GMP)。

《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》(Good Manufacture Practice,GMP)

是藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基本準則,適用于藥品制劑生產(chǎn)的全過(guò)程和原料藥生產(chǎn)中影響成品質(zhì)量的關(guān)鍵工序。大力推行藥品GMP,是為了最大限度地避免藥品生產(chǎn)過(guò)程中的污染和交叉污染,降低各種差錯的發(fā)生,是提高藥品質(zhì)量的重要措施。

降價(jià)

2013年1月初,國家發(fā)展和改革委員會(huì )發(fā)出通知,決定從2013年2月1日起調整呼吸、解熱鎮痛和專(zhuān)科特殊用藥等藥品的最高零售限價(jià),共涉及20類(lèi)藥品,400多個(gè)品種、700多個(gè)代表劑型規格,平均降價(jià)幅度為15%,其中高價(jià)藥品平均降幅達到20%。

最早醫保品種平均降價(jià)四成

據國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負責人介紹,對納入政府定價(jià)范圍內的藥品(主要是醫保目錄內藥品),發(fā)展改革委依據藥品成本和市場(chǎng)價(jià)格變化情況等因素,實(shí)行價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制,一般2—3年調整一次。國家發(fā)改委從2001年起,已先后出臺了三輪藥品價(jià)格調整方案,涉及近2000種藥品。最早進(jìn)入醫保目錄的品種,累計降價(jià)幅度平均已達40%,高的達到80%;最新進(jìn)入醫保目錄的品種,降價(jià)剛剛開(kāi)始,平均15%左右。

2001年到2003年的首輪調整,對政府管理價(jià)格藥品進(jìn)行了首次全面調整。

2006年至2007年的第二輪調整結合醫保目錄品種,再次對政府管理價(jià)格藥品進(jìn)行全面調整。

2011年至2012年,發(fā)改委對政府管理價(jià)格的化學(xué)藥品進(jìn)行了全面調整。

2011年至今已分四批調整的抗生素、循環(huán)、神經(jīng)、激素、消化、抗腫瘤、免疫和血液等8類(lèi)藥品,屬于同一輪次調價(jià)品種,大部分屬于臨床常用藥品。至此,發(fā)改委對化學(xué)藥品的價(jià)格調整基本完成,從2013年起,將啟動(dòng)中成藥價(jià)格的調整工作。

對臨床短缺低價(jià)藥適當提價(jià)

據國家發(fā)改委有關(guān)部門(mén)對此前藥品價(jià)格調整的跟蹤和調查,藥品調價(jià)對常年用藥患者的減負作用明顯。最新一輪藥品降價(jià)可每年減少病人負擔600多億元。這一輪調價(jià)高價(jià)藥品平均降幅達到20%。如治療阿爾茨海默癥(老年癡呆)的卡巴拉汀膠囊1.5毫克×28片(諾華生產(chǎn),商品名“艾斯能”),降價(jià)前日費用32.6元,降價(jià)后日費用19.8元,降幅39%。

同時(shí),藥品調價(jià)對企業(yè)生產(chǎn)結構調整也起到了積極作用。國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示,對媒體反映的部分藥品“降價(jià)死”的問(wèn)題,調查發(fā)現,除短期下架情況外,確有極少數藥品因企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善、產(chǎn)品市場(chǎng)使用率低等原因退出市場(chǎng),但沒(méi)有發(fā)現僅僅因為降低價(jià)格而消失的情況。此次國家在降低高價(jià)藥品價(jià)格、減輕群眾用藥負擔的同時(shí),也注重加強了對低價(jià)藥品的價(jià)格扶持。特別是對臨床短缺的低價(jià)藥品,國家發(fā)改委在開(kāi)展成本價(jià)格調查、專(zhuān)家評審和廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上適當提高了價(jià)格,以鼓勵低價(jià)藥的生產(chǎn)供應,滿(mǎn)足臨床需要。

使命

制藥人的使命:保障藥品安全、有效、均一、穩定。

第一,社會(huì )公共性。人類(lèi)的生物秉賦一直在促使人類(lèi)盡可能的增進(jìn)健康、延長(cháng)生命以保證人類(lèi)的繁衍。藥品因其特殊功效而倍受重視。在現代社會(huì ),享有健康的權利和生命的權利已經(jīng)成為受法律保護的基本人權。因此,藥品關(guān)系到整個(gè)人類(lèi)社會(huì )的繁衍和發(fā)展。藥品的社會(huì )公共性是建立全民醫療保健和醫療保險制度的依據。

第二,作用的兩重性。藥品可以防病治病,康復保健,然而“是藥三分毒”,任何藥品又有不同程度的毒副作用。所以管理有方、用之得當,藥品就能治病救人,保護健康。反之,則會(huì )墮落成可怖的毒藥,危害人體健康和生命安全。

第三,質(zhì)量的單一性。藥品的物理、化學(xué)、生物藥劑學(xué)、安全性、有效性、穩定性、均一性等質(zhì)量指標必須符合國家規定的標準。只有符合國家標準的藥品,才能保證療效。低于或高于規定的質(zhì)量標準都可能降低甚至失去藥品的療效或者加劇藥品的毒、副作用。因此,進(jìn)入流通渠道的藥品,只允許有合格品,絕對不允許有次品或等外品。

第四,鑒定的專(zhuān)業(yè)性。藥品質(zhì)量的優(yōu)劣、真偽,一般消費者難以識別。必須有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員和專(zhuān)門(mén)機構,依據法定的標準,運用科學(xué)的方法和合乎要求的儀器設備,才能做出鑒定。

第五,適用的局限性。由于缺乏治病防病所需的專(zhuān)業(yè)醫學(xué)和藥學(xué)知識,人們多數情況下只能在執業(yè)醫師和執業(yè)藥師的指導下,甚至還要在醫護人員的監護下,才能合理用藥,達到防病治病、保護健康的目的。若濫用藥物則容易造成中毒或產(chǎn)生藥源性疾病。另外,人們生病時(shí)有時(shí)更需要一點(diǎn)藥物的配合。

分類(lèi)

藥品按照性質(zhì)分類(lèi)包括中藥材、中藥飲片、中成藥、中西成藥,化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等。

出口前景

2010年中國將超過(guò)印度成為最受歡迎的國際藥品采購地。

中國的原料藥及藥物有效成分出口額預計將從2007年的56.3億美元增長(cháng)到2010年的99億美元,而印度將從2007年的17億美元增長(cháng)到2010年的27.6億美元。

中國出口的這些產(chǎn)品主要包括抗生素、維生素、氨基酸和有機酸,主要市場(chǎng)包括歐盟、美國、印度和日本。在成品藥出口方面,印度將繼續領(lǐng)先,出口額預計從2007年的48億美元增長(cháng)到2010年的64億美元;中國則從2007年的7億美元增長(cháng)到2010年的18.8億美元。

在國際采購市場(chǎng)上,綜合成本、市場(chǎng)機會(huì )和風(fēng)險因素等指標,在藥品外采受歡迎程度方面中國列第一,印度第二,韓國列第三。盡管印度藥品出口額超過(guò)中國,但中國在原料藥和藥物有效成分出口方面已經(jīng)取得了領(lǐng)先地位。

發(fā)展現狀

“國內新藥研發(fā)熱情高漲,人員眾多,需求緊迫,市場(chǎng)廣闊加上政府的重視,可以說(shuō)是機遇頻生,但現狀并不樂(lè )觀(guān)。”在第四屆中國國際生物醫藥發(fā)展峰會(huì )上,這樣的觀(guān)點(diǎn)很具代表性。

1.新藥難找,仿藥難仿

“現有的研發(fā)模式和流程越來(lái)越難以發(fā)現新藥了。在現有生命科學(xué)技術(shù)的基礎上,經(jīng)過(guò)一輪又一輪的篩選,幾乎所有已知的生物化學(xué)分子反應和生化酶反應都被制藥工業(yè)開(kāi)發(fā)了。”美國FDA資深審查官和臨床藥理學(xué)家John Duan 表示。

新藥產(chǎn)出率降低,研發(fā)成本不斷上升,臨床時(shí)間過(guò)長(cháng),上市過(guò)程太慢……這些關(guān)于藥物創(chuàng )新的老生常談依然存在,并且由于本身的基礎薄弱,積累匱乏,國內生物藥發(fā)展的可持續性困難重重。

生物醫藥產(chǎn)業(yè)一直以高于總體醫藥工業(yè)的速度增長(cháng),但國內生物藥技術(shù)依然與發(fā)達國家有相當大的差距,生物醫藥企業(yè)的規模相比化學(xué)藥企業(yè)也小了許多。而國內化學(xué)藥一直在走的“me to(仿制)-me better(更好的仿制)-me new(創(chuàng )新)”路線(xiàn),這對于生物藥來(lái)說(shuō)也并不容易。原因在于,生物仿制藥的生物等效性難以確定。

實(shí)際上,化學(xué)藥和生物藥之間的生產(chǎn)過(guò)程差異很大。化學(xué)藥屬于簡(jiǎn)單的小分子化合物,通過(guò)控制化學(xué)配方,可以輕易生產(chǎn)出結構相似的產(chǎn)品,同時(shí),通過(guò)實(shí)驗室試驗就可以確認仿制藥是否與原始專(zhuān)利產(chǎn)品具有相同的功效。但生物藥的情形完全不同,一個(gè)微小基團的差異就會(huì )導致大相徑庭的功效。因此,無(wú)論在美國或是中國,生物仿制藥想要獲得監管部門(mén)的審批都是非常困難的。而如果以大規模臨床試驗證明其具有生物等效性,則費用和時(shí)間花費是相當可觀(guān)的。

上海生物芯片公司高級副總裁金剛分析說(shuō),生物制藥本身已經(jīng)是高投入、高風(fēng)險的行業(yè)。仿制藥沒(méi)有專(zhuān)利保護,花了大力氣去做臨床試驗,結果市場(chǎng)沒(méi)有保護,很容易被其他競爭者復制,利潤迅速降低。因此在美國,沒(méi)有專(zhuān)利的藥是沒(méi)有風(fēng)投愿意接受的。即使有完整的專(zhuān)利保護,專(zhuān)利技術(shù)與可以上市的產(chǎn)品之間仍有很長(cháng)的路,甚至許多專(zhuān)利本身并不具備上市的可能性或者目標市場(chǎng)過(guò)小,沒(méi)有上市的意義。也就是說(shuō),開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品不僅要具有生物成藥性,還要有完整的專(zhuān)利保護。

2.資金與技術(shù)不完全對接

回國一年多,免疫學(xué)、醫學(xué)博士張磊發(fā)現一些讓他很困惑的現象:國內做研發(fā)的機構及一些生物公司窮得叮當響,研發(fā)及成果轉化很困難;與此同時(shí),投資公司卻因投資周期過(guò)長(cháng)、看不到明確前景、找不到下家等原因不敢輕易注資。

實(shí)際上,由于醫藥行業(yè)的高成長(cháng)性,有不少資金圍著(zhù)醫藥打轉,但據了解,國內生物醫藥所吸引的資金僅占整個(gè)醫藥融資5%左右的份額。另外,一般的財務(wù)投資多是希望短時(shí)間內就能見(jiàn)到效益,而一個(gè)藥品要上市則是一項需要長(cháng)時(shí)間才能見(jiàn)到成果的,即使上了市,后續的風(fēng)險依然存在。相對而言,戰略投資更注重長(cháng)期效益,可以花數年進(jìn)行融資并幫助企業(yè)做戰略規劃、管理優(yōu)化等。

百奧維達中國基金合伙人李毅表示,醫藥行業(yè)的投資機會(huì )還是很多的,作為專(zhuān)業(yè)投資公司,他們可能會(huì )選擇一些擁有突破性平臺技術(shù)或巨大市場(chǎng)的早期企業(yè),即使這些企業(yè)非常小或需要比較長(cháng)的投資回報時(shí)間,只要企業(yè)具備高效合作的管理團隊、自主的產(chǎn)品、顯著(zhù)的競爭優(yōu)勢、明確的市場(chǎng)機會(huì )和可持續的商業(yè)模式等特點(diǎn),投資公司是愿意接受的。

能夠達到上述標準的國內企業(yè)并不太多。另外,由于上下游依存鏈沒(méi)有建立,國內很多企業(yè)只是單純以研發(fā)為主導,再進(jìn)行項目的轉讓?zhuān)狈﹂L(cháng)遠戰略定位和市場(chǎng)考量。

“中國其實(shí)不缺乏生物研發(fā)人才,但沒(méi)有形成以企業(yè)為主體的創(chuàng )新體系,也沒(méi)有形成風(fēng)投市場(chǎng),中國生物醫藥產(chǎn)業(yè)的潛力大,但模式不清。”一位業(yè)內人士如是評價(jià)。

3.尋找生物藥火種

中美冠科生物技術(shù)(北京)有限公司總裁張發(fā)明認為,從前我們的研發(fā)模式是拿著(zhù)個(gè)放大鏡在一堆柴草里尋找一根可以治病的針,我們需要放一把火,把不需要的柴草燒掉,那么留下的就是針。在新藥研發(fā)中,生物標記物就是這根可以燒稻草的火柴。

所謂生物標記物,就是通過(guò)基因組學(xué)和腫瘤組學(xué)知識進(jìn)行研究,找到那些可供客觀(guān)測定和評價(jià)的一個(gè)普通生理或病理或治療過(guò)程中的某種特征性的生化指標,通過(guò)它可以獲知機體當前所處的生物學(xué)過(guò)程中的進(jìn)程。

實(shí)際上,這是一種研發(fā)思路的轉變。John Duan表示,常規的新藥研究方法是先進(jìn)行基礎研究,再從大量的化合物樣品庫中發(fā)現有藥理活性的化合物,然后進(jìn)行化學(xué)結構優(yōu)化和設計、臨床前研究、臨床試驗等步驟。通常從1萬(wàn)個(gè)化合物中篩選出有藥理活性的化合物不到1個(gè),能夠到達臨床試驗的更少。可以轉變?yōu)閺募膊⊙芯块_(kāi)始,研究疾病的本身原理,弄清楚最具有影響力的區域,針對其進(jìn)行具有靶向性的研究和篩選。“更好的靶向鑒定能力不僅可以提高先導化合物的篩選效率,也可以在早期臨床研究階段對藥物有效性進(jìn)行更精確的判斷。

“在選擇項目時(shí)要有眼光,要清楚研發(fā)產(chǎn)品是否擁有足夠規模的市場(chǎng),這類(lèi)藥物淘汰的周期是多長(cháng)時(shí)間,可別學(xué)會(huì )了屠龍術(shù),結果根本找不到龍。”與會(huì )人士形容說(shuō)。

有機構預測,至2010年,中國將成為世界第七大醫藥市場(chǎng),中國國民在健康領(lǐng)域的需求具有巨大的增長(cháng)力。生物醫藥由于具有特異性強、準確率高等特點(diǎn),能進(jìn)行研究的領(lǐng)域還很多。只是中國的生物醫藥仍處于產(chǎn)業(yè)初級階段,需要很長(cháng)的時(shí)間培育。

藥品控銷(xiāo)

所謂“控銷(xiāo)”:是生產(chǎn)企業(yè)為了提升銷(xiāo)售業(yè)績(jì),在渠道分銷(xiāo)及終端動(dòng)銷(xiāo)的過(guò)程中,對價(jià)格和貨物流向實(shí)行嚴格控制,也就是控制渠道、控制價(jià)格、控制終端。這就是現在最流行的普藥控銷(xiāo)模式。

從2005年以后,分銷(xiāo)模式帶來(lái)的惡性?xún)r(jià)格競爭擾亂了終端市場(chǎng),越來(lái)越為醫藥流通市場(chǎng)所排斥,而控銷(xiāo),特別是最新的三控營(yíng)銷(xiāo)——即控制渠道和終端數量、控制銷(xiāo)量、控制品種與服務(wù)”的三位一體的營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng )新模式——受到越來(lái)越多藥企(如葵花藥業(yè))及下游藥店的青睞,同時(shí),也能為下游零售藥店的銷(xiāo)售提供品種及價(jià)格保障。

藥品終端網(wǎng)開(kāi)啟的全國控銷(xiāo)模式,通過(guò)醫藥品種招商發(fā)布、區域、數量及價(jià)格限制等功能,節省了醫藥公司傳統營(yíng)銷(xiāo)的人力和物力成本,從源頭上降低藥價(jià),降低控銷(xiāo)品種對終端門(mén)店的批發(fā)價(jià)格,從而改進(jìn)醫藥流通市場(chǎng),讓更多老百姓受益。

假藥介紹

假藥(Bogus Drug)按照《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條:禁止生產(chǎn)(包括配制,下同)、銷(xiāo)售假藥。

有下列情形之一的,為假藥:

(一)藥品所含成份與國家藥品標準規定的成份不符的;

(二)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。

有下列情形之一的藥品,按假藥論處:

(一)國務(wù)院藥品監督管理部門(mén)規定禁止使用的;

(二)依照本法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進(jìn)口,或者依照本法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷(xiāo)售的;

(三)變質(zhì)的;

(四)被污染的;

(五)使用依照本法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的;

(六)所標明的適應癥或者功能主治超出規定范圍的。

補充

明星代言藥品明知是假藥的將被追究刑責最高人民法院副院長(cháng)熊選國在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì )上指出,明星代言藥品如果明知是假藥的將被追究刑責。

熊選國提到明星代言行為時(shí)說(shuō),從司法解釋角度來(lái)看,首先還是提供廣告宣傳這樣一個(gè)行為的定位問(wèn)題。根據《刑法》的規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥犯罪,是故意犯罪,構成共犯是以知道或者應當知道他人生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥為前提的。所以對于明星的代言行為,如果他是明知他人生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥,符合《刑法》規定,作為共犯處理是可以的,但是這個(gè)前提很重要。

據了解,2009年5月13日最高人民法院、最高人民檢察院會(huì )簽了《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》,將于2009年5月27日起施行。《解釋》明確了辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥刑事案件法律適用中的一些疑難問(wèn)題。

避免假藥

第一步:選擇正規的藥房網(wǎng)

消費者要辨別信息的真假,首先要到合法的、正規的藥房網(wǎng)購買(mǎi)。統計顯示,截至2010年11月15日,全國共有2588家提供藥品服務(wù)信息的合法網(wǎng)站,其中涉及藥品交易的網(wǎng)站有54家。這54家提供藥品交易服務(wù)的網(wǎng)站中,具有合法資質(zhì)可向個(gè)人銷(xiāo)售藥品的網(wǎng)站只有33家,選擇正規的藥房網(wǎng),是避免買(mǎi)到假藥的重要一步。

第二步:如何辨別藥品真假

藥品外觀(guān)鑒別技巧所述的外觀(guān),具有兩層含義其一是指藥品包裝所涉及的外觀(guān),包括包裝箱,包裝盒,藥瓶,標簽,說(shuō)明書(shū)等項,其二是指藥品本身的外觀(guān)形狀。

通過(guò)外觀(guān)檢查鑒別方法判斷檢品是否為假劣藥品時(shí),應注意以下幾個(gè)問(wèn)題:

1.鑒別最基本的技術(shù)依據是比較法

這是建立在真品與假品對照比較基礎上的一種方法,因而,藥品檢查人員應了解,熟悉各種正規生產(chǎn)廠(chǎng)家的產(chǎn)品外觀(guān),這就要求我們在平時(shí)的檢查工作中積累經(jīng)驗,不斷提高鑒別水平。

2.查藥品的來(lái)源渠道

在檢查藥品的過(guò)程中,要審查各種藥品的來(lái)源單據,并審慎辨認發(fā)貨票據的真偽,加強對相關(guān)情況的檢查,假劣藥品的生產(chǎn),銷(xiāo)售渠道和正規產(chǎn)品顯然是有區別的。

3.查藥品的價(jià)格

假劣藥品的銷(xiāo)售價(jià)格一般明顯低于正品的價(jià)格,有的甚至低于產(chǎn)品的成本價(jià),在藥品監督檢查中,若發(fā)現某一藥品的價(jià)格明顯低于或背離成本價(jià)格則應引起注意,及時(shí)進(jìn)行抽驗。

4.藥品造假大體也有規律

暢銷(xiāo)品種,緊俏品種,知名品牌,貴重藥品多為制假對象,而假中摻真的現象亦有發(fā)生,造假手段在不斷改變,藥品檢查人員應針對實(shí)際情況靈活應對。

5.藥品外觀(guān)鑒別的現場(chǎng)性很強

所以其方法和基本環(huán)境也受一定的限制,在條件允許的情況下,應盡量用快速檢驗鑒別法開(kāi)展實(shí)驗,得出進(jìn)一步的結論,如薄層色譜和化學(xué)反應鑒別法。

辨別真假

簡(jiǎn)單的鑒別方法:

一。就是看包裝上的批準文號。

1. 藥品在包裝上一定能夠看到批準文號:“國藥準字H(或Z.S.J.B.F)+8位數字”,它的意思是國家藥監局批準生產(chǎn)、上市銷(xiāo)售的藥品,H字母代表化學(xué)藥品、Z中成藥、S生物制品、 J進(jìn)口藥品國內分包裝、B具有輔助治療作用的藥品、 F藥用輔料。

2.如果包裝上沒(méi)有“國藥準字”肯定不是藥品,如果有“國藥準字”登陸國家藥監局數據查詢(xún),輸入藥品名稱(chēng)或“國藥準字”后面的字母和8數字,查到的是真藥,查不到的就是假藥。

3.如果批準文號是:X藥制字H(Z)+ 4位年號+4位流水號,這樣的批準文號是醫院制劑,只可在本醫院使用,不可在其他醫院和藥店銷(xiāo)售。

4.如果在藥品的包裝上未標明或者更改有效期的,不注明或者更改生產(chǎn)批號的,超過(guò)有效期的都是劣藥。

5.保健食品和食品的鑒別方法。

(1).保健品在包裝上一定能夠看到國家藥監局的批準文號:國食健字G(J)+8為數字,字母G指國產(chǎn)J指進(jìn)口。或衛生部的批準文號:衛食健字(衛食健進(jìn)字)+8位數字。并且規定在包裝或標簽上方必須標有保健品的特殊標識:“藍帽子”,一個(gè)類(lèi)似藍帽子的圖案,下面有保健食品四個(gè)字,保健食品四個(gè)字下面就是批準文號。沒(méi)有藍帽子和保健食品批準文號的就是假的保健品。

(2).食品在包裝上標示有“食品生產(chǎn)許可證號”都是以QS開(kāi)頭后面加12位流水號。有“衛生許可證號”以各省的簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)頭后面是流水號,如豫衛食證字、粵衛食證字、滬衛食證字等,它的標識是一個(gè)長(cháng)方形的白底里有個(gè)變形藍Q字加白色的S。叫QS標識,QS下面有質(zhì)量安全四個(gè)字。

6. 辨別藥品時(shí)就要看有沒(méi)有批準文號:“國藥準字”,有國藥準字,就登陸國家藥監局數據庫,查不到就是假藥。買(mǎi)保健品時(shí)就要看:有沒(méi)有藍帽子和國家的批準文號,也可以登陸國家藥監局數據庫,查不到的就是假保健品。買(mǎi)食品時(shí)要看有沒(méi)有QS標識和食品生產(chǎn)許可證號。

復雜的鑒別方法:專(zhuān)業(yè)的機構(藥品檢驗所)通過(guò)化學(xué)、物理等檢測方法才能判斷藥品的真假。

具體藥品信息可在國家食品藥品監督管理總局官方網(wǎng)站進(jìn)行查詢(xún)。

保管原則

1、性能相互影響,容易串味,名稱(chēng)容易搞錯的品種也應分開(kāi)存放。

2、麻醉藥品、精神藥品的毒性藥品應專(zhuān)庫或專(zhuān)柜存放,指定專(zhuān)人保管。

3、危險品應嚴格執行公安部頒發(fā)的“化學(xué)危險品儲存管理暫行辦法”、“爆炸物品管理規則”和“倉庫防火安全管理規則”等規定,按其危險性質(zhì),分類(lèi)存放于有專(zhuān)門(mén)設施的專(zhuān)用倉庫。

4、有效藥品按效期遠近,按批號,依次專(zhuān)碼堆放。并按“中國醫藥公司醫藥商品調拔責任制”規定的期限,定期報告業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)銷(xiāo)售。

5、長(cháng)期儲存的怕壓商品定期翻碼整垛,貨垛間應采取必要的隔墊措施。

6、退貨商品應單獨存放和標記。要查清原因,及時(shí)處理。因質(zhì)量問(wèn)題而退貨的藥品征得衛生行政部門(mén)同意返工后,必須重新檢驗合格后才能返回庫存。退貨操作記錄(包括退貨單位、日期、品名、規格、數量、退貨理由、檢查結果、處理日期及處理情況等內容)并保存兩年。

7、搬運和堆垛應嚴格遵守藥品外包裝標記的要求,安全操作,防止野蠻裝卸。

(五)就廠(chǎng)直拔藥品要注意與庫存同品種及時(shí)輪換,國家儲備藥品和外庫儲存藥品及時(shí)輪換更新。

(六)要貫徹“先進(jìn)先出”,“近期先出”和“易變先出”,按批號出庫的原則。藥品出庫時(shí)登記生產(chǎn)批號或年、月、日,有效期限及入庫年、月、日。要把好藥品出庫驗發(fā)關(guān),變質(zhì)和過(guò)期藥品嚴禁發(fā)貨。

(七)各醫藥倉庫,凡庫容面積在3000m以上的,均應建立養護專(zhuān)業(yè)組織,小于3000m的倉庫應設立專(zhuān)職養護人員。

(八)藥品養護工作的任務(wù)

1、指導保管人員對藥品進(jìn)行科學(xué)儲存。

2、檢查庫存藥品的儲存條件是否符合要求,配合保管人員進(jìn)行他間溫濕度管理,及時(shí)調整庫存條件。

3、對庫存藥品定期進(jìn)行循環(huán)質(zhì)量抽查,循環(huán)抽查的周期一般為一個(gè)季度,易變質(zhì)藥品要縮短抽查周期。

4、對抽查中發(fā)現的問(wèn)題,提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)養護措施。配合保管人員對有問(wèn)題品種進(jìn)行必要的整理。

5、根據季節氣候的變化,擬定藥品檢查計劃和養護工作計劃,列出重點(diǎn)養護品種,并予以實(shí)施。

6、建立藥品養護檔案。

7、對重點(diǎn)品種開(kāi)展留樣觀(guān)察,考察變化的原因及規律,為指導合理庫存,提高保管水平和促進(jìn)藥廠(chǎng)提高產(chǎn)品質(zhì)量提供資料。

8、開(kāi)展養護科研工作,逐步使倉庫保管養護科學(xué)化、現代化。

安全處置

藥品安全事件突然發(fā)生時(shí),作為藥品監督管理部門(mén)應立即進(jìn)行處置,在不能確定是個(gè)體傷害事件、群體傷害事件,還是個(gè)體傷害事件引發(fā)的群體公共事件的情況下,可按下列時(shí)序迅速開(kāi)展工作。

1.接報信息

在接到藥品安全事件的投訴、舉報或信息披露通報時(shí),應詢(xún)問(wèn)并迅速確定事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數、經(jīng)過(guò)、有無(wú)傷害或死亡。形成準確、清晰的記錄,并向主管領(lǐng)導報告。

2.現場(chǎng)調查

主要是調查發(fā)生的事件與藥品之間的關(guān)聯(lián)性,在確認事件發(fā)生之前曾使用過(guò)藥品的情況下,不管是否是藥品的原因造成的,都應立即展開(kāi)現場(chǎng)調查。

(1)控制藥品

如果已經(jīng)造成傷害或死亡,應對與患者所使用的同廠(chǎng)家、同品種、同批號藥品依法進(jìn)行查封扣押。如果尚未造成傷害,但有嚴重的不良反應,應對與患者所使用的同廠(chǎng)家、同品種、同批號藥品依法進(jìn)行先行登記保存。并對使用剩余的藥品或包裝作為證據進(jìn)行采集。

(2)抽樣

對與患者使用的同廠(chǎng)家、同品種、同批號藥品及使用藥品同廠(chǎng)家、同型號、同批號的醫療器械進(jìn)行現場(chǎng)抽樣。

(3)詢(xún)問(wèn)

現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)醫護人員、患者或患者家屬,了解所使用藥品的名稱(chēng)、劑型,藥品使用的經(jīng)過(guò),事件所涉及的人數等情況。并形成詢(xún)問(wèn)筆錄,請被詢(xún)問(wèn)人簽字確認。

(4)調查

主要是調查藥品的來(lái)源、儲存環(huán)境、流向,對可以證明藥品來(lái)源和儲存環(huán)境的文件材料作為證據調取。同時(shí)填寫(xiě)《藥品不良反應報告表》,對藥品嚴重不良反應出現的癥狀進(jìn)行調查。

3.先期處置

在現場(chǎng)調查的同時(shí)或結束后,根據事件發(fā)生、發(fā)展情況進(jìn)行的應對處理。

(1)告知事件的受害人,藥品監督管理部門(mén)已經(jīng)介入調查,對是否是藥品原因造成的傷害會(huì )有明確的調查結論,撫慰受害人的情緒。

(2)通知醫療機構停止相關(guān)藥品的使用,采取積極有效的措施控制事態(tài)的發(fā)展,并做好救治工作。

(3)將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及現場(chǎng)調查的情況通報衛生主管部門(mén)。

(4)必要時(shí)派員守候現場(chǎng),跟進(jìn)事件的發(fā)展,并隨時(shí)報告。

(5)將現場(chǎng)調查和處置的情況報告部門(mén)主管領(lǐng)導。

4.評估研判

由藥品監督管理部門(mén)根據已經(jīng)了解掌握的情況,依據應急預案的有關(guān)規定迅速對發(fā)生的事件是否屬于藥品安全突發(fā)公共事件、屬于哪個(gè)級別的事件進(jìn)行評估、研究和判定。如果突發(fā)的事件造成的傷害特別嚴重,出現了群體性嚴重不良反應,或多人死亡,可先作出突發(fā)公共事件的判定,先行報告,再對傷害后果和事件的級別進(jìn)行研判。

5.報告提請

根據評估研判的結果,屬于藥品安全突發(fā)公共事件的,應立即報告政府應急管理機構和主管藥品監督管理工作的政府領(lǐng)導,并提請啟動(dòng)藥品安全突發(fā)公共事件應急預案。對于性質(zhì)明顯嚴重、危害后果繼續發(fā)展的事件,可直接提請啟動(dòng)應急預案。

相關(guān)法律

第一百四十二條之一(《刑法修正案(十一)》第七條)妨害藥品管理罪[1]