后發(fā)效應（后發(fā)效應）

現象介紹

世界工業(yè)化過(guò)程有先后順序。英國是第一個(gè)開(kāi)始工業(yè)化的國家，隨后步入工業(yè)化軌道的國家成為追趕者；從經(jīng)濟發(fā)展速度分析，追趕者往往超過(guò)早期工業(yè)化國家。德國追趕英國、工業(yè)化速度超過(guò)英國。美國追趕英、德，工業(yè)化速度超過(guò)英、德。日本是晚近的追趕者，速度又超過(guò)美國。中國經(jīng)濟高速增長(cháng)是后發(fā)效應的又一實(shí)例。

促成原因

后發(fā)效應主要由下列三個(gè)方面促成：

達沃斯的后發(fā)效應接踵而至

第三，百業(yè)俱興，輕裝前進(jìn)晚起步國家樣樣工業(yè)都在蓬勃發(fā)展，而且沒(méi)有陳舊設備的負擔。

案例一

中部崛起需要放大“后發(fā)效應”

中央研究促進(jìn)中部崛起的會(huì )議，再次引爆中部六省的激情。這幾天，人們聽(tīng)到中部地方最多的一句話(huà)便是：“現在終于輪到我們了。”

確實(shí)，從沿海地區開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地，及至去年提出的中部崛起戰略，27年間，我國的區域發(fā)展戰略從局部重點(diǎn)走向全局，從非均衡走向均衡，從周邊地帶走向腹 心，從沿海走向內地，完成了一個(gè)輪回。

“輪到”，既反映了中部地區渴望獲得重大機遇的急迫之情，同時(shí)，也道出難度。不僅在于中部可能無(wú)法享受具有特殊性、引爆性的政策，而且，還得面臨更大難題：與其他區域不同，中部最主要的特征，是與全國的經(jīng)濟社會(huì )結構即“城鄉二元結構”具有最強的一致性，最為典型和集中了“三農”問(wèn)題，這就意味著(zhù)，中部的崛起可能很難找到“抓手”和“牛鼻子”，它一開(kāi)始就必須著(zhù)眼于解決綜合性、系統性的問(wèn)題。

不過(guò)，后發(fā)也有后發(fā)的效應。前幾個(gè)區域發(fā)展戰略中，都積累了不少經(jīng)驗與教訓，各方對區域發(fā)展的認識也在不斷更新，特別是對于那些彎路與反思，完全可以令中部地區“踩著(zhù)梯子上樓”。

今天的中部崛起情形與20年前的沿海地區很有些相似：面臨著(zhù)大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放的機遇。那時(shí)“惟我獨放”的沿海開(kāi)放地區，曾有過(guò)招商引資上急躁的“撿到籃里都是菜”，給今天的長(cháng)三角、珠三角嚴峻的資源環(huán)境形勢埋下伏筆，那么，現在“塌陷”的中部心情會(huì )不會(huì )更急躁？會(huì )不會(huì )在更加激烈的項目、資金爭奪戰中出現某些“失守”？而東部沿海地區逐漸拱起的長(cháng)三角、珠三角城市群，是否能給中部一個(gè)啟發(fā)：中部在打造省域經(jīng)濟增長(cháng)極的同時(shí)，可否通過(guò)市場(chǎng)的力量，加快區域產(chǎn)業(yè)分工與市場(chǎng)、資源要素的一體化，順應城市群戰略？

西部大開(kāi)發(fā)戰略啟動(dòng)后，各界也曾寄望，西部地區必定迎來(lái)投資高潮。幾年過(guò)去，西部的經(jīng)濟發(fā)展速度確實(shí)達到自己的歷史最高水平，但”縮小東西部經(jīng)濟發(fā)展差距“的目標不僅未實(shí)現，反有擴大之勢。有調查數據表明：在1998年至2002年4年間，西部與東部增長(cháng)率的差距由2．54個(gè)百分點(diǎn)擴大到8．39個(gè)百分點(diǎn)，西部地區在全國進(jìn)出口和實(shí)際吸收外資中的比重均有下降。

這無(wú)疑也是一個(gè)提示：我們是不是高估了廉價(jià)土地、勞動(dòng)力以及資源稟賦在吸引資金與項目上的作用？對產(chǎn)業(yè)轉移帶來(lái)的實(shí)際效果太過(guò)樂(lè )觀(guān)？產(chǎn)業(yè)低度化是中部發(fā)展滯后于東部的主要原因，產(chǎn)業(yè)轉移本身也勢不可違，但中部崛起的戰略選擇，能不能“反梯度”一下，以培育壯大具有核心競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)

業(yè)為突破口，實(shí)現跨越式發(fā)展呢？

中部與東北老工業(yè)基地同打上較深的“計劃經(jīng)濟體制烙印”，傳統產(chǎn)業(yè)強大。很多人反思認為，東北地區的權力體制與市場(chǎng)經(jīng)濟體制間不匹配，造成現在當地熱衷“項目掛帥”。“抓項目”與過(guò)去的“跑項目”本質(zhì)上一脈相承，更嚴重的是，由于市場(chǎng)失靈，項目更多是依靠官員抓而不是企業(yè)做主，這就為權力尋租提供了空間，從而產(chǎn)生了腐敗這一“新東北現象”。現在，中部要求比照東北政策的呼聲很高，那么，中部地區在崛起的過(guò)程中，怎樣去規避“新東北現象”呢？

在中部崛起戰略的激情推進(jìn)中，能否重視前幾個(gè)區域戰略進(jìn)程中的反思，放大“后發(fā)效應”，是中部能否崛起的關(guān)鍵，也是全國上下對這一“輪”發(fā)展戰略的期許。

案例二

浙江“后發(fā)效應”顯現

“北接上海，東引臺資”

近年來(lái)，浙江因地制宜的“北接上海，東引臺資”的沿海戰略，使寧波迅速成為長(cháng)三角地區臺商投資的另一重點(diǎn)地區。再加上最近幾年的產(chǎn)業(yè)和海運地位猛漲，對已經(jīng)或即將到寧波落腳的臺灣產(chǎn)業(yè)界來(lái)說(shuō)，這是進(jìn)入大陸市場(chǎng)的另一個(gè)可以積極培養的口岸。

據上海浦東臺灣經(jīng)濟研究中心秘書(shū)長(cháng)盛九元介紹，目前除制造業(yè)外，臺商已開(kāi)始進(jìn)入寧波第三產(chǎn)業(yè)。僅2004年上半年，寧波市就新批臺資房地產(chǎn)、高星級酒店項目7項，總投資1．06億美元，合同臺資5558萬(wàn)美元，當年6-9月，又有36家臺商落戶(hù)寧波，總投資近4億美元。至2004年6月，寧波市的臺資項目數、總投資額已經(jīng)分別占浙江省的33．4%和48．8%。

同時(shí)，臺商對浙江的投資還呈現出寬領(lǐng)域、多層次的格局，并逐步從傳統勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主發(fā)展，尤其是電子信息類(lèi)項目已成為臺商投資的新熱點(diǎn)。

“上世紀90年代中后期以前，浙江省的臺商投資大多以食品飲料、塑膠制品、紡織成衣等勞力密集型加工業(yè)為主。目前，浙江的臺商投資產(chǎn)業(yè)層次比粵、蘇、滬地區依然偏低，但伴隨著(zhù)長(cháng)三角臺商投資布局的發(fā)展變化，電子信息產(chǎn)業(yè)和精密機械正成為浙江省臺商投資的新領(lǐng)域。”盛九元介紹，僅寧波市2004年上半年臺商投資的電子信息項目就達30個(gè)，合同臺資2．7億美元。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的項目、總投資、合同臺資分別占到該市臺資總數的37%、34%和46%。

除了寧波之外，杭州、紹興、嘉興、湖州等市也都已經(jīng)成為臺商投資的熱點(diǎn)區域。目前，上述五市累計批準臺資項目數和合同利用臺資額分別占全省的76.3%和86.4%。

案例三

中國信用卡市場(chǎng)須發(fā)揮后發(fā)效應

首張中外合作信用卡終于誕生，國內信用卡市場(chǎng)由睡眠狀態(tài)走向活躍。隨著(zhù)國內人均收入的增勢，經(jīng)濟發(fā)展及增長(cháng)漸由內需帶動(dòng)，及居民外出旅游的增加，對信用卡的需求已明顯增加，可見(jiàn)信用卡市場(chǎng)潛力巨大、前景樂(lè )觀(guān)。根據國際經(jīng)驗，國外信用卡市場(chǎng)都經(jīng)過(guò)萌芽、成長(cháng)、成熟幾個(gè)階段，而全面的市場(chǎng)戰主要在成熟期展開(kāi)。雖然國內信用卡市場(chǎng)剛剛萌芽，但為搶占加入WTO以來(lái)信用卡市場(chǎng)發(fā)展的制高點(diǎn)，創(chuàng )造競爭優(yōu)勢，全面的信用卡市場(chǎng)大戰已經(jīng)開(kāi)始。上海浦東發(fā)展銀行引進(jìn)花旗銀行的管理和技術(shù)的首張中外合作雙幣種信用卡快將發(fā)行。截至2003年3月，已發(fā)信用卡的銀行有中國銀行、工商銀行、建設銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、上海銀行、招商銀行及中信實(shí)業(yè)銀行。

據Visa國際組織公布的2003年第三季度業(yè)務(wù)統計結果顯示，Visa國際卡在國內的發(fā)行量達到108萬(wàn)張，比2002年9月底增長(cháng)了1倍多。其中，雙幣種信用卡發(fā)展迅速，總數已達50多萬(wàn)張，比2002年同期增長(cháng)8倍。第三季的總交易金額更高達3.81億美元，比2002年同期增長(cháng)1.44倍。

據統計數據顯示，2002年國內10大城市已有7個(gè)的人均GDP超過(guò)3000美元，人口超過(guò)5000萬(wàn)人。其中，上海、蘇州及廣州、深圳更分別高達4000-5000美元以上。根據各城市的發(fā)展趨勢，2003年人均GDP達3000美元的城市將增至9個(gè)，人口將增至7000萬(wàn)人。從國際經(jīng)驗看，當人均GDP達3000美元即處于世界中等收入水準時(shí)，居民消費質(zhì)量將相對較高，對信用卡需求日趨強烈的客戶(hù)規模已經(jīng)形成。在同業(yè)加大信用卡品牌的經(jīng)營(yíng)力度、外資銀行又兵臨城下的市場(chǎng)格局下，如果不發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢盡快發(fā)卡，不僅現有成熟的客戶(hù)將大量申辦它行卡，甚至連現有的客戶(hù)也將大量流失成為他行客戶(hù)。在北京2008年奧運會(huì )及上海2010年世博會(huì )的推動(dòng)下，北京及上海都分別出臺了支持銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，此舉將更迅速推動(dòng)該市及周邊城市的信用卡市場(chǎng)發(fā)展。故，國內各大商業(yè)銀行已摩拳擦掌爭相逐鹿競爭劇烈的信用卡市場(chǎng)。

據統計數據顯示，截至2003年6月，全國100個(gè)城市的聯(lián)網(wǎng)ATM取款機有5.3萬(wàn)臺，聯(lián)網(wǎng)POS機有30萬(wàn)臺，方便了持卡人的異地、跨行取款和消費。銀聯(lián)正在北京、上海、廣州、深圳和杭州等地推動(dòng)ATM跨行轉賬、網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò )跨行轉賬業(yè)務(wù)，將方便持卡人通過(guò)它行帳戶(hù)轉賬償還欠款。

中國消費信貸起步于20世紀80年代中期，一些商業(yè)銀行率先在部分大中城市開(kāi)辦了個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)，但由于受經(jīng)濟發(fā)展水準、市場(chǎng)體制以及消費觀(guān)念等多種因素的制約，消費信貸發(fā)展緩慢，到1997年底，全國消費信貸規模才只有172億元人民幣。1998年以來(lái)，中國的宏觀(guān)經(jīng)濟及金融形勢發(fā)生了很大變化，消費信貸進(jìn)入了快速增長(cháng)軌道，不僅總量迅速上升，品種也日益增多。截至2002年末，消費信貸余額為10684億元人民幣，比1997年末增加了10512億元人民幣，增長(cháng)了62倍；消費信貸占各項貸款的比例由不足0.23%上升到8%。

據Visa國際組織公布的2003年第三季度業(yè)務(wù)統計結果顯示，Visa國際組織委托第三方調研機構在北京、上海、廣州和深圳4城市對信用卡及其它金融產(chǎn)品的擁有和使用情況進(jìn)行調研。調研結果表明，雙幣種循環(huán)信用卡市場(chǎng)蘊含著(zhù)巨大商機和潛力，信用卡的用途主要是被用于餐飲和娛樂(lè )消費，以及在大型商場(chǎng)和超市購物。信用卡持卡人主要是中青年的職業(yè)人士，他們的個(gè)人和家庭收入都高于平均水準。調研中的一個(gè)重要發(fā)現是，國內消費者已經(jīng)開(kāi)始接受信用卡消費概念，并且對擁有信用卡表現出很大的興趣，超過(guò)80%的被訪(fǎng)者認為在現代生活中持有信用卡是非常重要的。

目前，妨礙國內信用卡市場(chǎng)發(fā)展的主要障礙有：

一、手續費過(guò)高，商店為了少交稅費，要求客戶(hù)盡可能支付現金，這樣他們既可以不開(kāi)單又省了向銀行支付手續費。雖然人民銀行對手續費有了規定，按行業(yè)別分為銷(xiāo)售額的1%-4%不等，這不但沒(méi)有像國外的統一標準、費率還比國外高很多。而且各城市的銀行卡協(xié)會(huì )都以此規定為參照按本地的情況制訂收費標準，有時(shí)還比規定要高，造成商店不愿收、客戶(hù)不愿用。

二、大多數商家都不愿花錢(qián)安裝信用卡系統，并向銀行支付費用，銀行需要花費一定的時(shí)間來(lái)說(shuō)服商家接受信用卡系統。

三、南方地區的信用卡在北方還不能暢通無(wú)阻，中小城市的信用卡接受程度并不高。

四、國內許多銀行都背負著(zhù)沉重的不良貸款負擔，如果再碰上信用卡債務(wù)拖欠，將叫苦不迭。據人民銀行的有關(guān)人士透露，雖然目前沒(méi)有準確的統計數字，但估計因惡意透支而給銀行造成的經(jīng)濟損失在1億人民幣以上。

五、銀行等發(fā)卡機構在審核申請、發(fā)卡過(guò)程中常常存在著(zhù)松散態(tài)度及不恰當行為。在信用卡大戰中、在市場(chǎng)推廣的壓力下，銀行也放松了發(fā)卡審查制度，發(fā)卡過(guò)程中存在著(zhù)不同程度的漏洞。加上國內還沒(méi)有建立完善的個(gè)人征信體系，這種發(fā)卡程序將帶來(lái)巨大的風(fēng)險，如韓國LG信用卡公司爆發(fā)信用卡危機就是最好的引證。

六、目前國內的信用卡系統網(wǎng)絡(luò )公司只有銀聯(lián)一家，在寡頭壟斷下市場(chǎng)不但缺乏應有的競爭環(huán)境，對剛起步的中國信用卡市場(chǎng)亦絕非好事。

案例四

關(guān)注上海房?jì)r(jià)的“后發(fā)效應”

“越不起眼的地方潛力越大”

在上海，判斷一個(gè)地段的房?jì)r(jià)增長(cháng)潛力有一個(gè)很簡(jiǎn)便的標準，那就是“越不起眼的地方潛力越大”，而且每次都有明顯的征兆。

世界經(jīng)濟學(xué)中，經(jīng)常會(huì )碰到的一個(gè)名詞是“后發(fā)效應”，指的是落后國由于比先進(jìn)國更容易直接應用最先進(jìn)的技術(shù)，而不為陳舊技術(shù)所羈絆，以致反而能取得某一領(lǐng)域的優(yōu)勢，這種技術(shù)上的優(yōu)勢會(huì )逐步演化為經(jīng)濟優(yōu)勢和綜合國力，最后整體超越先進(jìn)國。如上世紀70年代日本的汽車(chē)和半導體，90年代芬蘭的通信業(yè)等。

在上海房地產(chǎn)業(yè)十年的發(fā)展歷程中，區域樓市已幾度體現“后發(fā)效應”。細 細算來(lái)，在90年代初期剛開(kāi)始有房地產(chǎn)的時(shí)候，開(kāi)發(fā)重點(diǎn)集中在黃浦和靜安這些最成熟的地區。接下來(lái)是古北和虹橋路一帶，古北新區第一批的鉆石公寓等幾幢多層，在1993年時(shí)每套不過(guò)二十多萬(wàn)，而兩年之內迅速翻番，估計這是上海有史以來(lái)上漲最快的紀錄。到1995、1996年時(shí)，最興旺的莫過(guò)于打浦橋和徐家匯地區，還有地鐵沿線(xiàn)的閔行樓盤(pán)。到1998年的時(shí)候，樓市慘淡，但是浦東陸家嘴地區逆勢而行，已筑起五千以上的高位。而2000年開(kāi)始，一直被視為“下只角”的上海的北區開(kāi)始啟動(dòng)，閘北和楊浦五角場(chǎng)地區出人意料地成了樓市亮點(diǎn)；與此同時(shí)，浦東“遙遠”的金橋和世紀公園地區的房?jì)r(jià)在之后的很長(cháng)時(shí)間都保持上漲的勢頭。

“各區輩有新盤(pán)出，各領(lǐng)風(fēng)騷一兩年”

上海的房?jì)r(jià)在各區之間呈現一種交替上升的態(tài)勢。領(lǐng)先者完全有可能被后來(lái)者超越。究其原因，這與區級政府在基礎建設投資中占主導地位有莫大關(guān)系。目前，區級政府主導了對土地的投資，各個(gè)區在某種程度上又處于一種競爭狀態(tài)。各區又深知投資→回收→再投資這種良性循環(huán)的好處。這樣往往會(huì )先找了一個(gè)容易突破的地區，加大土地投資，吸引開(kāi)發(fā)商，做熱樓市。相對來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)越晚的區，越差的區，房?jì)r(jià)越低，動(dòng)遷等基建成本也低，就越容易改造，這相當于落后國家易應用最新技術(shù)。同樣，市中心或已漲過(guò)一輪的地區由于改造成本太大，也就以有作為。這就是上海樓市的“后發(fā)效應”。

上升幅度最大區域滿(mǎn)足三個(gè)條件

根據“后發(fā)效應”的觀(guān)點(diǎn)，上海在今后上升空間最大的區域需滿(mǎn)足三個(gè)條件。

一是動(dòng)遷成本低；二是有重大的市政題材；三是要有足夠量的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)空間。如此一來(lái)，土地出讓金和房產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅才足以?xún)冬F政府對土地的投資，這種區域往往集中在大片農田、荒地，或是成片危棚簡(jiǎn)屋，或有大量工廠(chǎng)的地帶。這樣一來(lái)，上海接下來(lái)升幅最大的地區在哪里就顯而易見(jiàn)了。

在3年內：目前房?jì)r(jià)較低的浦東上南凌兆地區，由于世博會(huì )、盧浦大橋等利好，正處于相對于浦東其他區域的上升階段。盧灣太平橋以東和以南地區，新天地和人工湖會(huì )使這里成為上海頂級住宅區。有后勁的還有虹口區的四川北路、多倫路一線(xiàn)。

3-5年內：虹口、楊浦的沿江地帶。在整個(gè)黃浦江沿岸開(kāi)發(fā)中，這個(gè)沿江地帶與其他地區比較而言，無(wú)論從開(kāi)發(fā)成本，發(fā)展空間還是景觀(guān)上都有勝算。

5年以后：由于上海的輻射交通網(wǎng)初成規模，近郊的一城九鎮將成為上海人置業(yè)首選。