現金發(fā)行是有貨幣發(fā)行權的銀行向流通中投放的現金數量超過同一時期從流通中回籠到發(fā)行庫的現金數量。按其性質可分為經濟發(fā)行和財政性發(fā)行。經濟發(fā)行是依據經濟發(fā)展的客觀需要進行的現金發(fā)行,它以生產增長、商品流通的擴大為依據,有充足的商品物資做保證,能保持貨幣流通的穩(wěn)定,是正常的現金發(fā)行。

財政性發(fā)行是為彌補財政赤字而進行的現金發(fā)行,沒有相應的商品及勞務供給作保證,容易導致流通中貨幣過多,引發(fā)通貨膨脹,應盡量避免。

現金發(fā)行的起源

這種管理方式起源于蘇聯在 1922~1924 年的幣制改革。現金發(fā)行還不失為觀察經濟運行狀況和調節(jié)貨幣流通的一個有效工具。蘇聯根據有計劃地建立社會主義經濟的需要,但在市場發(fā)育仍然很不充分、很不成熟的條件下,把社會再生產中的貨幣流通劃分為轉帳流通和現金流通。

企業(yè)之間的經濟交易,現金周轉和現金發(fā)行的經濟意義已經削弱,國家機關的費用撥付,大都是采用轉帳方式進行清算,國民經濟中生產、流通、交換和分配關系發(fā)生了深刻變化,而且這些活動大多與生產資料的流通、商業(yè)的批發(fā)業(yè)務以及社會資金的流轉有關,一方面很少使用現金,另一方面受到國家各項經濟計劃的直接控制,兩者差額,是一個有組織的市場。貨幣流通有很強的計劃性,可以通過銀行的信貸計劃去組織實現。

而國家與農村集體經濟之間、單位與個人之間,而且把現金發(fā)行作為國家計劃中一個重要的控制目標,以及個人同商業(yè)和服務業(yè)之間的經濟往來則廣泛使用現金,通過銀行的信貸計劃和現金出納計劃組織貨幣流通,多數情況與勞動報酬的支付、農副產品的收購以及生活資料的購買活動有關,是一個無組織的市場。國家需要利用許多間接的市場形式來影響貨幣流通,作為頭等重要的國民經濟任務。現金管理就是其中的一項重要手段。

現金發(fā)行的作用和措施

現金發(fā)行要和經濟增長相適應??刂片F金發(fā)行對于控制通貨膨脹具有重要作用,其主要措施有:

●對現金發(fā)行實行計劃管理。

●通過運用利率杠桿來調控。

●切實加強現金管理,嚴格控制不合理的現金支付,建立健全大額現金支付的登記備案制度。

●加強銀行帳戶與信用卡的管理,堵塞現金支付的漏洞。

●努力改進金融服務,延長營業(yè)時間,增加現金回籠。控制現金發(fā)行,不能單靠銀行,必須依靠各地區(qū)、各部門的共同努力,必須要有一系列的政策措施相配套。

我國的現金發(fā)行

中國從1950年開始,是一個無組織的市場。仿效蘇聯的現金管理方式,通過銀行的信貸計劃和現金出納計劃組織貨幣流通,以及個人同商業(yè)和服務業(yè)之間的經濟往來則廣泛使用現金,而且把現金發(fā)行作為國家計劃中一個重要的控制目標,而國家與農村集體經濟之間、單位與個人之間,由政務院決定現金發(fā)行的計劃額度。銀行實施的現金出納計劃中,包含著國民經濟各部門存入銀行的全部現金以及從銀行支取的全部現金,兩者差額,表現為現金的凈投放(或凈回籠)。

從1979年開始經濟體制改革以來,國民經濟中生產、流通、交換和分配關系發(fā)生了深刻變化,國內市場和國際市場、生產資料市場和生活資料市場、現金流通范圍和非現金流通范圍都已打破原來封閉的格局,現金周轉和現金發(fā)行的經濟意義已經削弱,現金發(fā)行失去了作為貨幣流通調控目標的絕對重要性。但在市場發(fā)育仍然很不充分、很不成熟的條件下,蘇聯根據有計劃地建立社會主義經濟的需要,現金發(fā)行還不失為觀察經濟運行狀況和調節(jié)貨幣流通的一個有效工具。

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現金

現金,是中國人民銀行依法發(fā)行的流通中的人民幣,包括紙幣和硬幣?,F金是貨幣的一部分,貨幣包括現金和存款貨幣,是貨幣供應中是最活躍的一個層次。

現金發(fā)行量

現金發(fā)行量,是指銀行投放出去的現金和收回來的現金軋差后,凈投放到社會上的那部分現金,又被稱為市場貨幣流通量或流通中現金。商業(yè)銀行投放現金主要渠道有:儲蓄存款現金支出、工資性現金支出、行政企事業(yè)管理費現金支出、農副產品收購現金支出。商業(yè)銀行收回現金主要渠道有:儲蓄存款現金收入、商品銷售的現金收入、服務事業(yè)現金收入、稅收收入。