根據美國憲法和美國會(huì )眾、參兩院議事規則,國會(huì )領(lǐng)導層由參議長(cháng)、眾議長(cháng)、臨時(shí)參議長(cháng),兩院多數黨領(lǐng)袖和督導、少數黨領(lǐng)袖和督導組成。兩院民主黨黨團主席、共和黨大會(huì )主席、兩黨政策委員會(huì )主席、競選委員會(huì )主席不是國會(huì )領(lǐng)導層正式成員,但作為黨內主管領(lǐng)導參加國會(huì )領(lǐng)導層工作。 參議長(cháng)
美國憲法規定,參議長(cháng)由副總統兼任,在其缺席或行使總統職務(wù)時(shí),由參議院選出臨時(shí)議長(cháng),或由其指定任何一位參議員主持參議院會(huì )議。按照美國會(huì )政治制度,除非眾、參兩院召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,聽(tīng)取總統國情咨文或到訪(fǎng)的外國元首、政府首腦向國會(huì )眾、參兩院發(fā)表演講,或為打破投票僵局(即議案贊成票與反對票相等時(shí),由副總統投下決定性的一票),副總統不蒞臨參議院,參加會(huì )議。 眾議長(cháng)

美國眾議院議長(cháng)保羅·瑞安
美國憲法規定,眾議長(cháng)由全體眾議員選舉產(chǎn)生。雖然美國憲法未作具體規定,眾議長(cháng)一般由贏(yíng)得大選或中期選舉的國會(huì )政黨領(lǐng)袖擔任,在每屆國會(huì )開(kāi)幕會(huì )上由全體眾議員選舉產(chǎn)生。眾議長(cháng)為眾院領(lǐng)袖,也是多數黨領(lǐng)袖,對外代表國會(huì )。眾議長(cháng)系實(shí)職,有實(shí)權,任期同國會(huì )任期,可連選連任。根據眾院議事規則,眾議長(cháng)擁有召集會(huì )議和宣布休會(huì ),維持會(huì )議秩序和控制會(huì )場(chǎng)設施,準予發(fā)言和取消發(fā)言,制定立法計劃和付諸實(shí)施,任命專(zhuān)門(mén)(特設)委員會(huì )、聯(lián)合委員會(huì )和聯(lián)席委員會(huì )主席和委員,批準議員、助手、官員因公出國訪(fǎng)問(wèn)和在國內旅行等12項權力。
眾議長(cháng)位列副總統之后,為國家第三號人物。
臨時(shí)參議長(cháng)
美國憲法規定,副總統兼參議長(cháng)缺席參院會(huì )議時(shí),選舉臨時(shí)參議長(cháng)。根據美國會(huì )參院議事規則,每屆國會(huì )開(kāi)幕會(huì )上選舉產(chǎn)生臨時(shí)參議長(cháng),行使參議長(cháng)之權。臨時(shí)參議長(cháng)一般由參院多數黨議員中資歷最深、任職時(shí)間最長(cháng)的參議員擔任。
臨時(shí)參議長(cháng)系虛職,無(wú)實(shí)權,任期同國會(huì )任期,可連選連任。其主要職責是主持會(huì )議,辯論和表決各類(lèi)議案。通常情況下,臨時(shí)參議長(cháng)指定他人代為主持會(huì )議。
臨時(shí)參議長(cháng)位列眾議長(cháng)之后,為國家第四號人物。
參議院多數黨領(lǐng)袖
參議院多數黨領(lǐng)袖是參院多數黨議員中職位最高的議員,由本黨團(大會(huì ))在每屆國會(huì )開(kāi)幕前選舉產(chǎn)生,對內代表本黨利益,對外則代表參議院。多數黨領(lǐng)袖須與少數黨領(lǐng)袖合作,就會(huì )議日程、議程安排,各類(lèi)議案辯論和表決達成一致,并與參院各委員會(huì )主席和首席成員合作,推進(jìn)立法進(jìn)程。 參議院少數黨領(lǐng)袖
參議院少數黨領(lǐng)袖是參院少數黨議員中職位最高的議員,由本黨團(大會(huì ))在每屆國會(huì )開(kāi)幕前選舉產(chǎn)生,在參院中代表少數黨利益。其主要職責是維護本黨團結,增強凝聚力,推進(jìn)本黨立法議程。 參議院多數黨、少數黨督導
參議院多數黨、少數黨督導分別由本黨議員在每屆國會(huì )開(kāi)幕前選舉產(chǎn)生。其主要任務(wù)是確保本黨議員按黨的路線(xiàn)和原則投票,并建議本黨領(lǐng)袖對未按要求投票的議員進(jìn)行處罰。
眾議院多數黨領(lǐng)袖
眾議院多數黨領(lǐng)袖在眾院本黨中的地位僅次于眾議長(cháng),由本黨團(大會(huì ))在每屆國會(huì )開(kāi)幕前選舉產(chǎn)生。與眾議長(cháng)保持密切關(guān)系以實(shí)現本黨目標,負責各類(lèi)議案提交全院大會(huì )審議和表決,安排立法計劃的事宜。同時(shí)監控全院大會(huì )進(jìn)程,特別是少數黨的動(dòng)向。
眾議院少數黨領(lǐng)袖
眾議院少數黨領(lǐng)袖由本黨團(大會(huì ))在每屆國會(huì )開(kāi)幕前選舉產(chǎn)生,代表本黨利益。其主要職責是代表眾院少數黨,領(lǐng)導本黨議員維護少數黨權益,制定行之有效的戰略,最大限度地影響眾院立法進(jìn)程。在少數黨議員出任各委員會(huì )首席成員、成員的安排上有決定權。
眾議院多數黨、少數黨督導
眾議院多數黨、少數黨督導分別由本黨議員在每屆國會(huì )開(kāi)幕前選舉產(chǎn)生,負責就各類(lèi)議案、議題的上傳下達,本黨領(lǐng)袖和議員之間的聯(lián)絡(luò )和溝通,確保按黨的路線(xiàn)和原則投票,并建議本黨領(lǐng)袖對未按要求投票的議員進(jìn)行處罰。