內設機構
國家發(fā)展和改革委員會(huì )設下列內設機構:
(一)辦公廳。負責機關(guān)日常運轉工作。承擔信息、安全保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。組織建議提案辦理、電子政務(wù)、內部審計等工作。
(二)政策研究室。起草重要文件。組織研究經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、改革開(kāi)放和國際經(jīng)濟的重大問(wèn)題。組織開(kāi)展新聞宣傳、輿情監測及預期管理相關(guān)工作。
(三)發(fā)展戰略和規劃司。提出國家重大發(fā)展戰略、經(jīng)濟結構調整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施國家發(fā)展規劃。承擔統一規劃體系建設工作,統籌銜接國家級專(zhuān)項規劃、區域規劃、空間規劃與國家發(fā)展規劃。統籌規劃編制立項。提出新型城鎮化戰略、規劃和城鄉融合發(fā)展政策建議,編制實(shí)施跨省區城市群和都市圈規劃。
(四)國民經(jīng)濟綜合司。組織擬訂和實(shí)施國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃。監測分析、預測預警宏觀(guān)經(jīng)濟形勢。研究總量平衡,提出宏觀(guān)調控目標和政策取向及調控建議,開(kāi)展重大政策預研和預評估。提出建設現代化經(jīng)濟體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。提出重要商品總量平衡相關(guān)政策建議。組織擬訂國家儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規劃。
(五)經(jīng)濟運行調節局。監測研判經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題。承擔供給側結構性改革相關(guān)工作。統籌協(xié)調煤電油氣運保障工作并組織應對有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)物資儲備和動(dòng)用的建議。
(六)體制改革綜合司。指導推進(jìn)和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革。研究經(jīng)濟體制改革和對外開(kāi)放重大問(wèn)題,擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專(zhuān)項改革方案。推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革,提出完善產(chǎn)權制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策建議。推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,組織實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度。
(七)固定資產(chǎn)投資司。提出深化投融資體制改革建議。起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)法律法規草案。提出政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議。安排中央財政性建設資金,按權限審核重大項目。協(xié)調推進(jìn)投資項目審批制度改革。擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。按分工組織推廣政府和社會(huì )資本合作。指導工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展。
(八)利用外資和境外投資司(港澳臺辦公室)。提出利用外資和境外投資的戰略、規劃及有關(guān)政策建議,按權限審核重大項目。承擔全口徑外債管理有關(guān)工作。組織擬訂國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款(含境外發(fā)債)規劃。組織擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄、中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準入負面清單。指導協(xié)調基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項目的國際合作。
(九)地區經(jīng)濟司(京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室)。推進(jìn)落實(shí)區域協(xié)調發(fā)展戰略,組織擬訂區域規劃和政策。推進(jìn)實(shí)施西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區建設、海南全面深化改革開(kāi)放的戰略、規劃及重大政策,指導推進(jìn)雄安新區建設,承擔相關(guān)領(lǐng)導小組日常工作。承擔國家級新區規劃布局工作。協(xié)調國土整治、開(kāi)發(fā)利用和保護政策。推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理和流域經(jīng)濟發(fā)展。承擔實(shí)施海洋強國戰略有關(guān)工作。
(十)地區振興司。組織擬訂老少邊貧及其他特殊困難地區發(fā)展規劃和政策,編制易地扶貧搬遷、以工代賑規劃。提出涉疆涉藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大政策建議,統籌推進(jìn)對口支援工作。提出健全生態(tài)保護補償機制政策措施。統籌推進(jìn)老工業(yè)城市及城區老工業(yè)區調整改造、資源型地區經(jīng)濟轉型和采煤沉陷區及獨立工礦區綜合治理。組織編制重特大自然災害災后恢復重建規劃,協(xié)調有關(guān)重大問(wèn)題。
(十一)區域開(kāi)放司(推進(jìn)“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組辦公室)。推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設,承擔推進(jìn)“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組日常工作。按分工指導區域開(kāi)放合作,提出相關(guān)政策建議,承擔國際區域合作相關(guān)工作。提出并推進(jìn)實(shí)施沿邊地區開(kāi)發(fā)開(kāi)放規劃和政策措施。
(十二)農村經(jīng)濟司。提出農村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設發(fā)展戰略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調有關(guān)重大問(wèn)題;銜接平衡農業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農村基礎設施等發(fā)展規劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調實(shí)施。按分工提出大中型水利水電工程移民政策建議。
(十三)基礎設施發(fā)展司(推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室)。統籌能源、交通運輸發(fā)展規劃與國家發(fā)展規劃的銜接平衡。提出能源發(fā)展戰略、重大規劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案和重大投資項目的審核意見(jiàn)。綜合分析交通運輸運行狀況,協(xié)調有關(guān)重大問(wèn)題,提出統籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。提出重大基礎設施布局建議并協(xié)調實(shí)施。推動(dòng)實(shí)施長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略,承擔推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組日常工作。
(十四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展司。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。統籌銜接工業(yè)發(fā)展規劃。擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施,會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出工業(yè)重大項目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調實(shí)施。協(xié)調重大技術(shù)裝備推廣應用和產(chǎn)業(yè)基地建設。擬訂并協(xié)調實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰略、規劃和政策。
(十五)創(chuàng )新和高技術(shù)發(fā)展司。組織擬訂推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規劃和政策,推進(jìn)創(chuàng )新能力建設和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資。會(huì )同有關(guān)方面提出國家重大科技基礎設施規劃布局建議。提出國家技術(shù)經(jīng)濟安全和培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能政策建議,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程。統籌推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)和數字經(jīng)濟發(fā)展,組織實(shí)施國家大數據戰略,銜接平衡信息化發(fā)展規劃與國家發(fā)展規劃。
(十六)資源節約和環(huán)境保護司。擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰略、規劃和政策,推進(jìn)實(shí)施可持續發(fā)展戰略,承擔生態(tài)文明建設和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調實(shí)施能源資源節約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規劃,提出能源消費控制目標并組織實(shí)施。協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調重大節能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備的推廣應用。承擔國家應對氣候變化及節能減排工作領(lǐng)導小組有關(guān)節能方面具體工作。
(十七)社會(huì )發(fā)展司。綜合提出并協(xié)調實(shí)施社會(huì )發(fā)展戰略、規劃和政策。協(xié)調社會(huì )事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問(wèn)題。統籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設。擬訂人口發(fā)展和應對老齡化戰略、規劃及政策。
(十八)就業(yè)收入分配和消費司。提出促進(jìn)就業(yè)、調整收入分配、完善社會(huì )保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的戰略、規劃和政策建議,統籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革。提出并協(xié)調實(shí)施促進(jìn)消費體制機制及擴大居民消費的相關(guān)政策措施。
(十九)經(jīng)濟貿易司。監測研判國內外市場(chǎng)及外貿形勢并提出政策建議。承擔重要商品總量平衡和宏觀(guān)調控相關(guān)工作。擬訂糧食、棉花、食糖、化肥等中央儲備的規劃和總量計劃。擬訂現代物流業(yè)發(fā)展戰略、規劃和政策,協(xié)調流通體制改革有關(guān)重大問(wèn)題。
(二十)財政金融和信用建設司。研究分析全社會(huì )資金平衡和財政、金融體制改革等問(wèn)題。研究財政、貨幣政策與發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)和區域政策協(xié)調發(fā)展并提出相關(guān)建議。提出直接融資的發(fā)展戰略和政策建議,按分工審核非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券。組織擬訂促進(jìn)私募股權投資基金發(fā)展的政策措施,推進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設。推進(jìn)社會(huì )信用體系建設。
(二十一)價(jià)格司。監測預測預警價(jià)格變動(dòng),提出價(jià)格調控目標和政策建議。推進(jìn)重要商品、服務(wù)和要素價(jià)格改革。組織起草有關(guān)價(jià)格和收費法規草案和政策。組織擬訂少數由國家管理的重要商品和服務(wù)價(jià)格、重要收費政策,調整中央政府管理的商品和服務(wù)價(jià)格、收費標準。組織重點(diǎn)行業(yè)、重要農產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)的成本調查,按規定承擔政府定價(jià)項目成本監審。
(二十二)法規司。起草有關(guān)法律法規草案和規章。承擔機關(guān)有關(guān)規范性文件合法性審查工作。承擔相關(guān)行政復議、行政應訴工作。按規定指導協(xié)調招投標工作。承擔整合建立統一規范的公共資源交易平臺相關(guān)工作。推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
(二十三)國際合作司。承擔與相關(guān)外國政府部門(mén)及機構、國際組織合作有關(guān)事宜。組織開(kāi)展重要經(jīng)濟對話(huà)相關(guān)工作,參與重大經(jīng)濟外交活動(dòng)和推進(jìn)“一帶一路”國際合作、成果落實(shí)相關(guān)工作,協(xié)助推進(jìn)重大涉外項目。開(kāi)展國際經(jīng)濟調研。
(二十四)人事司。承擔機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構編制、教育培訓、人才發(fā)展、勞動(dòng)工資和績(jì)效管理等工作。
(二十五)經(jīng)濟與國防協(xié)調發(fā)展司。組織擬訂推進(jìn)經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰略和規劃,協(xié)調有關(guān)重大問(wèn)題。協(xié)調和組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員有關(guān)工作。
(二十六)評估督導司。擬訂相關(guān)重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導的制度并組織實(shí)施,提出相關(guān)評估評價(jià)意見(jiàn)和改進(jìn)措施建議。
機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群、紀檢和巡視工作。
離退休干部局。負責離退休干部工作。