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布雷頓森林體系
本詞條是多義詞，共2個(gè)義項
1944年懷特提出的國際體系
1944年7月，西方主要國家的代表在聯(lián)合國國際貨幣金融會(huì )議上確立了該體系，因為此次會(huì )議是在美國新罕布什爾州布雷頓森林舉行的，所以稱(chēng)之為“布雷頓森林體系”。關(guān)稅總協(xié)定作為1944年布雷頓森林會(huì )議的補充，連同布雷頓森林會(huì )議通過(guò)的各項協(xié)定，統稱(chēng)為“布雷頓森林體系”，即以外匯自由化、資本自由化和貿易自由化為主要內容的多邊經(jīng)濟制度，構成資本主義集團的核心內容。
布雷頓森林體系的建立，促進(jìn)了戰后資本主義世界經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。因美元危機與美國經(jīng)濟危機的頻繁爆發(fā)，以及制度本身不可解脫的矛盾性，該體系于1971年被尼克松政府宣告結束。
提出背景
兩次世界大戰之間的20年中，國際貨幣體系分裂成幾個(gè)相互競爭的貨幣集團，各國貨幣競相貶值，動(dòng)蕩不定。
體系介紹
核心內容
“布雷頓森林體系”建立了國際貨幣基金組織和世界銀行兩大國際金融機構。前者負責向成員國提供短期資金借貸，目的為保障國際貨幣體系的穩定；后者提供中長(cháng)期信貸來(lái)促進(jìn)成員國經(jīng)濟復蘇。
“布雷頓森林體系”的主要內容包括以下幾點(diǎn)：
布雷頓森林體系
第二，其他國家貨幣與美元掛鉤，其他國家政府規定各自貨幣的含金量，通過(guò)含金量的比例確定同美元的匯率。
布雷頓森林體系
布雷頓森林體系—美元與黃金直接掛鉤
第六，國際收支的調節。國際貨幣基金組織會(huì )員國份額的25%以黃金或可兌換成黃金的貨幣繳納，其余則以本國貨幣繳納。會(huì )員國發(fā)生國際收支逆差時(shí)，可用本國貨幣向基金組織按規定程序購買(mǎi)（即借貸）一定數額的外匯，并在規定時(shí)間內以購回本國貨幣的方式償還借款。會(huì )員國所認繳的份額越大，得到的貸款也越多。貸款只限于會(huì )員國用于彌補國際收支赤字，即用于經(jīng)常項目的支付。
扮演角色
第二次世界大戰爆發(fā)，經(jīng)過(guò)數年的戰爭后人們在二戰即將結束的時(shí)候發(fā)現，美國成為這場(chǎng)戰爭的最大贏(yíng)家，美國不但最后打贏(yíng)了戰爭，而且在經(jīng)濟上美國發(fā)了戰爭財，據統計數據顯示在第二次世界大戰即將結束時(shí)，美國擁有的黃金占當時(shí)世界各國官方黃金儲備總量的75%以上，幾乎全世界的黃金都通過(guò)戰爭這個(gè)機制流到了美國。
1944年7月，美國邀請參加籌建聯(lián)合國的44國政府的代表在美國布雷頓森林舉行會(huì )議，經(jīng)過(guò)激烈的爭論后各方簽定了“布雷頓森林協(xié)議”，建立了“金本位制”崩潰后一個(gè)新的國際貨幣體系。布雷頓森林體系是以美元和黃金為基礎的金匯兌本位制，又稱(chēng)美元－黃金本位制。它使美元在戰后國際貨幣體系中處于中心地位，美元成了黃金的“等價(jià)物”，美國承擔以官價(jià)兌換黃金的義務(wù)，各國貨幣只有通過(guò)美元才能同黃金發(fā)生關(guān)系，美元處于中心地位，起世界貨幣的作用。從此，美元就成了國際清算的支付手段和各國的主要儲備貨幣。
會(huì )議召開(kāi)
布雷頓森林會(huì )議
1945年12月27日，參加布雷頓森林會(huì )議的國中的22國代表在《布雷頓森林協(xié)定》上簽字，正式成立國際貨幣基金組織（簡(jiǎn)稱(chēng)IMF）和世界銀行（簡(jiǎn)稱(chēng)WB）。兩機構自1947年11月15日起成為聯(lián)合國的常設專(zhuān)門(mén)機構。中國是這兩個(gè)機構的創(chuàng )始國之一，1980年，中華人民共和國在這兩個(gè)機構中的合法席位先后恢復。
體系制度
第一，建立了永久性的國際金融機構。布雷頓森林體系建立了國際貨幣基金組織、國際復興開(kāi)發(fā)銀行等永久性國際金融機構。通過(guò)國際金融機構的組織、協(xié)調和監督，保證統一的國際金匯兌本位制各項原則、措施的推行。
第二，簽訂了有一定約束力的《國際貨幣基金協(xié)定》。金本位制對匯率制度、黃金輸出入沒(méi)有一個(gè)統一的協(xié)定，貨幣區是在規定的地區實(shí)施宗主國、聯(lián)系國的法令。戰后的《國際貨幣基金協(xié)定》是一種國際協(xié)議，對會(huì )員國政府具有一定的約束力。它的統一性在于把資本主義國家囊括在國際金匯兌本位制之下；它的嚴整性在于對維持貨幣制度運轉的有關(guān)問(wèn)題做了全面規定，并要求各國遵守。
體系特點(diǎn)
第二，戰前，黃金輸送點(diǎn)是匯率波動(dòng)的界限自動(dòng)地調節匯率。第二次世界大戰后，人為地規定匯率波動(dòng)的幅度，匯率的波動(dòng)是在基金組織的監督下，由各國干預外匯市場(chǎng)來(lái)調節。
第四，金本位制度下，國際儲備資產(chǎn)主要是黃金。第二次世界大戰后的國際儲備資產(chǎn)則是黃金、可兌換貨幣和特別提款權，其中黃金與美元并重。在外匯儲備上，戰前包括英鎊、美元與法國法郎，第二次世界大戰后的國際貨幣制度幾乎包括資本主義世界所有國家和地區的貨幣，美元是最主要的外匯儲備。
體系支柱
黃金
體系作用
布雷頓森林體系有助于國際金融市場(chǎng)的穩定，對戰后的經(jīng)濟復蘇起到了一定的作用。
第一，布雷頓森林體系的形成，暫時(shí)結束了戰前貨幣金融領(lǐng)域里的混亂局面，維持了戰后世界貨幣體系的正常運轉。
固定匯率制是布雷頓森林體系的支柱之一，不同于金本位下匯率的相對穩定。在典型的金本位下，金幣本身具有一定的含金量，黃金可以自由輸出輸入，匯價(jià)的波動(dòng)界限狹隘。1929至1933年的資本主義世界經(jīng)濟危機，引起了貨幣制度危機，導致金本位制崩潰，國際貨幣金融關(guān)系呈現出一片混亂局面。以美元為中心的布雷頓森林體系的建立，使國際貨幣金融關(guān)系有了統一的標準和基礎，混亂局面暫時(shí)得以穩定。
第二，促進(jìn)各國國內經(jīng)濟的發(fā)展。在金本位制下，各國注重外部平衡，國內經(jīng)濟往往帶有緊縮傾向。在布雷頓森林體系下，各國偏重內部平衡，危機和失業(yè)情形較之戰前有所緩和。
第三，布雷頓森林體系的形成，在相對穩定的情況下擴大了世界貿易。美國通過(guò)贈與、信貸、購買(mǎi)外國商品和勞務(wù)等形式，向世界散發(fā)了大量美元，客觀(guān)上起到擴大世界購買(mǎi)力的作用。固定匯率制在很大程度上消除了由于匯率波動(dòng)而引起的動(dòng)蕩，在一定程度上穩定了主要國家的貨幣匯率，有利于國際貿易的發(fā)展。
布雷頓森林體系
第五，布雷頓森林體系的形成有助于生產(chǎn)和資本的國際化。匯率的相對穩定，避免了國際資本流動(dòng)中引發(fā)的匯率風(fēng)險，有利于國際資本的輸入與輸出；為國際間融資創(chuàng )造了良好環(huán)境，有助于金融業(yè)和國際金融市場(chǎng)發(fā)展，也為跨國公司的生產(chǎn)國際化創(chuàng )造了良好的條件。
體系缺陷
由于資本主義發(fā)展的不平衡性，主要資本主義國家經(jīng)濟實(shí)力對比一再發(fā)生變化，以美元為中心的國際貨幣制度本身固有的矛盾和缺陷日益暴露。
第一，金匯兌制本身的缺陷。美元與黃金掛鉤，享有特殊地位，加強了美國對世界經(jīng)濟的影響。其一，美國通過(guò)發(fā)行紙幣而不動(dòng)用黃金進(jìn)行對外支付和資本輸出，有利于美國的對外擴張和掠奪。其二，美國承擔了維持金匯兌平價(jià)的責任。當人們對美元充分信任，美元相對短缺時(shí)，這種金匯兌平價(jià)可以維持；當人們對美元產(chǎn)生信任危機，美元擁有太多，要求兌換黃金時(shí)，美元與黃金的固定平價(jià)就難以維持。
第二，儲備制度不穩定。這種制度無(wú)法提供一種數量充足、幣值堅挺、可以為各國接受的儲備貨幣，以使國際儲備的增長(cháng)能夠適應國際貿易與世界經(jīng)濟發(fā)展的需要。1960年，美國耶魯大學(xué)教授特里芬在其著(zhù)作《黃金與美元危機》中指出：布雷頓森林制度以一國貨幣作為主要國際儲備貨幣，在黃金生產(chǎn)停滯的情況下，國際儲備的供應完全取決于美國的國際收支狀況：美國的國際收支保持順差，國際儲備資產(chǎn)不敷國際貿易發(fā)展的需要；美國的國際收支保持逆差，國際儲備資產(chǎn)過(guò)剩，美元發(fā)生危機，危及國際貨幣制度。這種難以解決的內在矛盾，國際經(jīng)濟學(xué)界稱(chēng)之為“特里芬難題”，它決定了布雷頓森林體系的不穩定性。
第三，國際收支調節機制的缺陷。該制度規定匯率浮動(dòng)幅度需保持在l%以?xún)龋瑓R率缺乏彈性，限制了匯率對國際收支的調節作用。這種制度著(zhù)重于國內政策的單方面調節。
體系崩潰
前期預兆
1949年，美國的黃金儲備為246億美元，占當時(shí)整個(gè)資本主義世界黃金儲備總額的73.4%，這是戰后的最高數字。
1950年以后，除個(gè)別年度略有順差外，其余各年度都是逆差。1971年上半年，逆差達到83億美元。隨著(zhù)國際收支逆差的逐步增加，美國的黃金儲備日益減少。
20世紀60～70年代，美國深陷越南戰爭的泥潭，財政赤字巨大，國際收入情況惡化，美元的信譽(yù)受到?jīng)_擊，爆發(fā)了多次美元危機。大量資本出逃，各國紛紛拋售自己手中的美元，搶購黃金，使美國黃金儲備急劇減少，倫敦金價(jià)上漲。為了抑制金價(jià)上漲，保持美元匯率，減少黃金儲備流失，美國聯(lián)合英國、瑞士、法國、西德、意大利、荷蘭、比利時(shí)八個(gè)國家于1961年10月建立了黃金總庫，八國央行共拿出2.7億美元的黃金，由英格蘭銀行為黃金總庫的代理機關(guān)，負責維持倫敦黃金價(jià)格，并采取各種手段阻止外國政府持美元外匯向美國兌換黃金。
60年代后期，美國進(jìn)一步擴大了侵越戰爭，國際收支進(jìn)一步惡化，美元危機再度爆發(fā)。1968年3月的半個(gè)月中，美國黃金儲備流出了14億多美元，3月14日一天，倫敦黃金市場(chǎng)的成交量達到了350～400噸的破記錄數字。美國沒(méi)有了維持黃金官價(jià)的能力，經(jīng)與黃金總庫成員協(xié)商后，宣布不再按每盎司35美元官價(jià)向市場(chǎng)供應黃金，市場(chǎng)金價(jià)自由浮動(dòng)。
崩潰標志
第一，美元停止兌換黃金。 1971年7月第七次美元危機爆發(fā)，尼克松政府于8月15日宣布實(shí)行“新經(jīng)濟政策”，停止履行外國政府或中央銀行可用美元向美國兌換黃金的義務(wù)。
第二，取消固定匯率制度。1973年3月，西歐出現拋售美元，搶購黃金和馬克的風(fēng)潮。3月16日，歐洲共同市場(chǎng)9國在巴黎舉行會(huì )議并達成協(xié)議，聯(lián)邦德國、法國等國家對美元實(shí)行“聯(lián)合浮動(dòng)”，彼此之間實(shí)行固定匯率。英國、意大利、愛(ài)爾蘭實(shí)行單獨浮動(dòng)，暫不參加共同浮動(dòng)。其他主要西方貨幣實(shí)行了對美元的浮動(dòng)匯率。至此，固定匯率制度完全垮臺。
美元停止兌換黃金和固定匯率制的垮臺，標志著(zhù)戰后以美元為中心的貨幣體系瓦解。布雷頓森林體系崩潰以后，國際貨幣基金組織和世界銀行作為重要的國際組織仍得以存在，發(fā)揮作用。
體系瓦解
20世紀70年代初，在日本，西歐崛起的同時(shí)，美國經(jīng)濟實(shí)力相對削弱，無(wú)力承擔穩定美元匯率的責任，貿易保護主義抬頭，相繼兩次宣布美元貶值。各國紛紛放棄本國貨幣與美元的固定匯率，采取浮動(dòng)匯率制。以美元為中心的國際貨幣體系瓦解，美元地位下降。歐洲各國的許多人一度拒收美元。在倫敦，一位來(lái)自紐約的旅客說(shuō)：“這里的銀行，旅館，商店都一樣，他們看到我們手里的美元時(shí)流露出的神情，好像這些美元成了病菌攜帶物一般。”在巴黎，出租車(chē)上掛著(zhù)“不再接受美元”的牌子，甚至乞丐也在自己帽子上寫(xiě)著(zhù)“不要美元”。美元失去霸主地位，但迄今為止仍然是最重要的國際貨幣。
運轉條件
以美元為中心的國際貨幣制度能在一個(gè)較長(cháng)的時(shí)期內順利運行，與美國的經(jīng) 濟實(shí)力和黃金儲備分不開(kāi)。要維持布雷頓森林體系的運轉，需具備三項基本條件。但這三項條件卻又是矛盾的，這便是特里芬難題(Triffin Dilemma)）。
第二，美國的黃金儲備充足。在布雷頓森林體系下，美元與黃金掛鉤，外國政府或中央銀行持有的美元可向美國兌換黃金。美國要履行35美元兌換一盎司黃金的義務(wù)，必須擁有充足的黃金儲備。
第三，黃金價(jià)格維持在官價(jià)水平。第二次世界大戰后，美國黃金儲備充足，若市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生波動(dòng)，美國可以通過(guò)拋售或購進(jìn)黃金加以平抑。
崩潰原因
根本原因
以美元為中心的國際貨幣制度崩潰的根本原因，是這個(gè)制度本身存在著(zhù)不可解脫的矛盾。在這種制度下，美元作為國際支付手段與國際儲備手段，發(fā)揮著(zhù)世界貨幣的職能。一方面，作為國際支付手段與國際儲備手段，美元幣值穩定，其它國家就會(huì )接受。而美元幣值穩定，要求美國有足夠的黃金儲備，而且美國的國際收支必須保持順差，從而使黃金不斷流入美國而增加其黃金儲備。否則，人們在國際支付中就不會(huì )接受美元。另一方面，全世界要獲得充足的外匯儲備，美國的國際收支就要保持大量逆差，否則全世界就會(huì )面臨外匯儲備短缺，國際流通渠道出現國際支付手段短缺。隨著(zhù)美國逆差的增大，美元的黃金保證會(huì )不斷減少，美元將不斷貶值。第二次世界大戰后從美元短缺到美元泛濫，是這種矛盾發(fā)展的必然結果。
直接原因
美元危機與美國經(jīng)濟危機頻繁爆發(fā)。資本主義世界經(jīng)濟此消彼長(cháng)，美元危機是導致布雷頓森林體系崩潰的直接原因。
第一，美國黃金儲備減少。美國1950年發(fā)動(dòng)朝鮮戰爭，海外軍費巨增，國際收支連年逆差，黃金儲備源源外流。1960年，美國的黃金儲備下降到178億美元，不足以抵補當時(shí)的210．3億美元的流動(dòng)債務(wù)，出現了美元的第一次危機。60年代中期，美國卷入越南戰爭，國際收支進(jìn)一步惡化，黃金儲備不斷減少。1968年3月，美國黃金儲備下降至121億美元，同期的對外短期負債為331億美元，引發(fā)了第二次美元危機。1971年，美國的黃金儲備（102．1億美元）是它對外流動(dòng)負債（678億美元）的15．05%。美國完全喪失了承擔美元對外兌換黃金的能力。1973年美國爆發(fā)了最為嚴重的經(jīng)濟危機，黃金儲備已從戰后初期的245．6億美元下降到110億美元。’沒(méi)有充分的黃金儲備作基礎，嚴重地動(dòng)搖了美元的信譽(yù)。
第二，美國通貨膨脹加劇。美國發(fā)動(dòng)侵越戰爭，財政赤字龐大，依靠發(fā)行貨幣來(lái)彌補，造成通貨膨脹；在兩次石油危機中因石油提價(jià)而增加支出；由于失業(yè)補貼增加．勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，造成政府支出急劇增加。美國消費物價(jià)指數1960年為1．6%，1970年上升到5．9%，1974年又上升到11%，這給美元的匯價(jià)帶來(lái)了沖擊。
第三，美國國際收支持續逆差。第二次世界大戰結束時(shí)，美國大舉向西歐、日本和世界各地輸出商品，使美國的國際收支持續出現巨額順差，其他國家的黃金儲備大量流入美國。各國普遍感到“美元荒”（DollarShortage）。隨著(zhù)西歐各國經(jīng)濟的增長(cháng)，出口貿易的擴大，其國際收支由逆差轉為順差，美元和黃金儲備增加。美國由于對外擴張和侵略戰爭，國際收支由順差轉為逆差，美國資金大量外流，形成“美元過(guò)剩”（DollarGlut）。這使美元匯率承受巨大的沖擊和壓力，不斷出現下浮的波動(dòng)。
失敗啟示
黃金作為支付手段由來(lái)已久，正因為黃金產(chǎn)量少，且不可復制，所以將其作為支付手段才更為讓人放心，而布雷頓森林體系的崩潰則與黃金無(wú)關(guān)，當時(shí)黃金并不與各國貨幣直接掛鉤，問(wèn)題應該出在作為可以用于兌換黃金的貨幣上，即美元發(fā)行過(guò)剩，無(wú)法支撐美-金互換，這才導致了體系的混亂和崩潰。
相關(guān)圖書(shū)
書(shū)名：布雷頓森林貨幣戰：美元如何統治世界
布雷頓森林體系
作者：（美）本·斯泰爾
譯者：符荊捷、陳盈
出版時(shí)間：2014.4
頁(yè)數：444頁(yè)
出版社：機械工業(yè)出版社
內容簡(jiǎn)介
一部講述美元與英鎊決斗的著(zhù)作，居然席卷歐美，口碑銷(xiāo)量俱佳，讓人吃驚不已。作為早已“作古”的事件，布雷頓森林的往事有何魅力重新吸引當代人的視線(xiàn)呢？
原來(lái)，歷史再次走到了一個(gè)特殊時(shí)刻：世界如何重新建立一個(gè)國際貨幣新秩序？人民幣有能力挑戰美元的主導地位嗎？這些問(wèn)題，人們在回顧布雷頓森林的故事后，都能找到答案。
一方面，當時(shí)身為巨大債權國和貿易順差國的美國，能以一場(chǎng)會(huì )議、一紙合約終結英國對世界貿易和金融的控制權，這背后的世界形勢、外交風(fēng)云、政治博弈頗值得探究。而作者把布雷頓森林會(huì )議作為連接點(diǎn)，將一戰二戰、馬歇爾計劃、國際金融體系、中美問(wèn)題統統貫通起來(lái)，使整部作品相當有深度、有廣度、有經(jīng)濟政治戰略的高度。
另一方面，《紐約時(shí)報》、《華爾街日報》、《金融時(shí)報》齊齊稱(chēng)道本書(shū)的歷史細節扣人心弦、充滿(mǎn)娛樂(lè )性的同時(shí)，又左右著(zhù)歷史的方向。代表英國談判的凱恩斯，雖然思想光耀千古，卻在決定性時(shí)刻難敵美國談判代表懷特。更不為人所知的是，一手締造了布雷頓森林體系的懷特，竟然是蘇聯(lián)情報人員，于是布雷頓森林會(huì )議的走向和結果都受到了不可思議的影響，包括國際貨幣基金組織和世界銀行的今日格局。
歷史令人著(zhù)迷又發(fā)人深省。今天，美國的許多論調與當年破產(chǎn)的英國如出一轍，而中國則采納了當年美國人所持的觀(guān)點(diǎn)。真實(shí)的貨幣戰爭遠比想象得更為復雜、更不可思議。請讓我們牢記1944年那次偉大嘗試失敗的原因。
作者簡(jiǎn)介
本·斯泰爾（Benn Steil）
美國外交關(guān)系學(xué)會(huì )國際經(jīng)濟部主任、高級研究員，曾任英國皇家國際事務(wù)研究所國際經(jīng)濟部主任。以上兩個(gè)機構分別是美國和英國研究國際關(guān)系問(wèn)題的頂尖智庫。斯泰爾的研究領(lǐng)域是國際金融、貨幣問(wèn)題、金融市場(chǎng)、經(jīng)濟史。
參考資料
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美元主導的“森林”還能走多遠2019-08-02T10:31:16+08:00[引用日期2022-06-02 10:32:30]
[2]
太尷尬了！這場(chǎng)特殊會(huì )議上美國竟被聯(lián)手“拆臺”2019-07-19T10:31:16+08:00[引用日期2022-06-02 10:32:51]
[3]
太尷尬了！這場(chǎng)特殊會(huì )議上美國竟被聯(lián)手“拆臺”2019-07-19T10:31:16+08:00[引用日期2022-06-06 18:21:07]
[4]
不謀而合 中俄歐在同一件大事上發(fā)力2019-03-12T06:37:25+08:00[引用日期2022-06-06 18:47:13]
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這家伙太懶了，什么都沒(méi)寫(xiě)！
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