支出調整政策等同于在封閉經(jīng)濟條件下,凱恩斯主義的需求管理政策,即財政政策和貨幣政策組合。通過(guò)實(shí)施支出調整政策可達到改變支出水平從而改變收入水平的目的。

中文名

支出調整政策

外文名

Expenditure Changing Policy

支出調整政策

運用緊縮性或擴張性財政貨幣政策

局限

順差國景氣、逆差國衰退的情況

作用

刺激順差國對產(chǎn)品的需求

支出調整政策:

通過(guò)實(shí)施財政貨幣政策直接影響總需求或總支出水平,從而在調節內部均衡,同時(shí),總支出的變化又會(huì )通過(guò)邊際進(jìn)口傾向和利率機制來(lái)影響國際收支,從而影響外部均衡。

支出調整財政政策已不太積極

支出調整政策

據最近來(lái)自財政部、國稅總局的消息,雖然出現投資過(guò)熱,但東北地區增值稅轉型試點(diǎn)是去年中央已確定的政策,不會(huì )因目前的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢發(fā)生變化。

不過(guò),越來(lái)越多的跡象表明,這一政策的實(shí)行有可能延緩。按照原定計劃,增值稅轉型今年首先要在東北地區試點(diǎn),明年開(kāi)始向全國推廣。事實(shí)上,東北的增值稅轉型試點(diǎn)究竟采取何種方法和步驟,相應政策措施還沒(méi)有出臺,制定實(shí)施計劃的步伐也已大大減緩。

國稅總局官員表示,現在的時(shí)機不太好,至于何時(shí)開(kāi)始實(shí)行——今年下半年或是明年,現在很難說(shuō)。

盡管目前不具備既定稅改的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境,但調整財政支出結構眼下卻是較好的時(shí)機。在過(guò)去的全國財政支出中,用于經(jīng)濟建設的支出費用占有很大比重。如2002年全國財政預算總支出中,用于經(jīng)濟建設方面的占了30%,在各項財政支出中位居第一;而用于社會(huì )撫恤和社會(huì )福利方面的開(kāi)支比重非常低,僅占全國財政支出的1.7%,用于農業(yè)的支出占7%,用于教育的支出占14%。

中國財政體制改革的目標是建立公共財政,轉換財政支出結構是一項重要內容。最近有專(zhuān)家開(kāi)始注意到,中國需要大幅減少財政在經(jīng)濟建設方面的支出,擴大在公共設施、農業(yè)、教育、衛生和社會(huì )福利等領(lǐng)域的支出比重。

據了解,廣東省政府預算中已不再安排經(jīng)濟建設支出費用,其結果并未影響地方經(jīng)濟發(fā)展。因此有學(xué)者認為,削減政府投資項目、暫緩實(shí)施促進(jìn)投資的財稅改革及調整財政支出結構,似乎都是財政配合宏觀(guān)經(jīng)濟的必然的政策選擇。但是,要讓財政政策在宏觀(guān)經(jīng)濟調控中發(fā)揮更大作用,財政當局還需要更多的“政治智慧”。來(lái)源: 《財經(jīng)時(shí)報》