初級產(chǎn)品是經(jīng)過(guò)一次或多次加工后,被作為勞動(dòng)手段或勞動(dòng)對象繼續投入生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)品。中間產(chǎn)品是初級產(chǎn)品轉化為最終產(chǎn)品的中間形態(tài)。進(jìn)行中間產(chǎn)品生產(chǎn)的目的,是為了使初級產(chǎn)品經(jīng)過(guò)逐步加工使之成為最終產(chǎn)品。在生產(chǎn)過(guò)程中,貨物和原材料常常要從一個(gè)生產(chǎn)者轉移到另一個(gè)生產(chǎn)者,或從一個(gè)場(chǎng)所轉移到另一個(gè)場(chǎng)所,從而經(jīng)過(guò)多個(gè)生產(chǎn)消費階段。處在各個(gè)生產(chǎn)消費階段的貨物和原材料都是中間產(chǎn)品。

中文名

初級產(chǎn)品

外文名

Primary Commodity

釋義

未加工或略作加工的產(chǎn)品

進(jìn)口策略

曾經(jīng)隱含的進(jìn)口戰略

別名

原始產(chǎn)品

產(chǎn)品簡(jiǎn)介

初級產(chǎn)品,又稱(chēng)原始產(chǎn)品。指未經(jīng)加工或因銷(xiāo)售習慣而略作加工的產(chǎn)品,如天然橡膠、原油、鐵礦石等農林牧漁礦產(chǎn)品。指人們通過(guò)勞動(dòng),直接從自然界獲得的、尚待進(jìn)一步加工或已經(jīng)簡(jiǎn)單加工的產(chǎn)品。初級產(chǎn)品主要是農、林、牧、漁、礦業(yè)產(chǎn)品,如礦石、精礦、籽棉、皮棉等。按照聯(lián)合國《國際貿易標準》分類(lèi),初級產(chǎn)品分為食品,飲料,農礦原料,動(dòng)植物油脂和燃料五大類(lèi)。初級產(chǎn)品是發(fā)展中國家的主要出口商品,約占發(fā)展中國家出口總值的3/4,大部份輸往發(fā)達國家。在國際貿易中,初級產(chǎn)品約占1/3。

初級產(chǎn)品是中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的物質(zhì)基礎。在生產(chǎn)過(guò)程中,它或是構成中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的實(shí)體,或是被消耗掉。在編制地區經(jīng)濟規劃的投入一產(chǎn)出表時(shí),為簡(jiǎn)化計算程序,通常按產(chǎn)品用途,將需進(jìn)一步加工的作為中間產(chǎn)品,不需進(jìn)一步加工的作為最終產(chǎn)品。如化工、動(dòng)力用煤為中間產(chǎn)品,生活、出口用煤為最終產(chǎn)品。初級產(chǎn)品是發(fā)展中國家的主要出口商品。一個(gè)國家、地區初級產(chǎn)品的數量,主要取決于自然條件、自然資源和社會(huì )生產(chǎn)力水平的高低。初級產(chǎn)品的生產(chǎn)規模,根據國民經(jīng)濟發(fā)展的需要決定。

價(jià)格

變動(dòng)特點(diǎn)

初級產(chǎn)品蜂蜜

初級產(chǎn)品中很多是工業(yè)原料,其價(jià)格變動(dòng)的特點(diǎn),一般說(shuō)來(lái),是漲、跌幅度較大;又如果一般經(jīng)濟行情有變化,它的漲、跌反應都較快。更值得注意的是,發(fā)展中國家輸出的初級產(chǎn)品,經(jīng)常受到資本主義經(jīng)濟發(fā)達國家壟斷組織的壓價(jià),特別是有些發(fā)展中國家至今還沒(méi)有擺脫單一經(jīng)濟狀況,只信賴(lài)一、二種初級產(chǎn)品出口,作為外匯收入的來(lái)源,那就更容易遭到壟斷低價(jià)的盤(pán)剝。所以一般說(shuō)來(lái),初級產(chǎn)品價(jià)格,盡管有暴漲的時(shí)候,但不用很久可能就遭到壓抑而出現暴跌。從較長(cháng)遠的時(shí)間看,初級產(chǎn)品價(jià)格即使有所上升,但總是遠遠跟不上發(fā)達國家出口的工業(yè)品。如果主要是由發(fā)達國家輸出的初級產(chǎn)品(例如:某些礦產(chǎn)品),情況就會(huì )有改變。它們除了一般地具有原料品價(jià)格變動(dòng)的特點(diǎn)外,還在不同程度上具有壟斷性。走勢預測

雖然世界經(jīng)濟衰退趨緩,但不確定、不穩定因素還很多,實(shí)體經(jīng)濟需求、美元匯率走勢等仍不明朗。加之投資者信心恢復的基礎較為薄弱,前期價(jià)格又上漲較快,各品種價(jià)格繼續上行阻力增大。初步判斷,后期主要初級商品價(jià)格將呈區間震蕩態(tài)勢,不排除大幅回調的可能性。預計國際原油價(jià)格波動(dòng)區間為50至75美元/桶,國際銅價(jià)為3500至5800美元/噸,國際鋁價(jià)為1400至1800美元/噸。判斷基于:

(一)商品需求未出現實(shí)質(zhì)性改善。國際原油市場(chǎng)供大于求局面未有改觀(guān)。歐佩克認為世界原油需求在2013年之前無(wú)法恢復到2008年經(jīng)濟危機爆發(fā)前的水平。6月份,國際能源署預計2009年每日原油需求為8330萬(wàn)桶,較上年下降250萬(wàn)桶。我國原油需求雖有回升勢頭,但在世界原油需求總量中占比較小。基本金屬方面,美國房地產(chǎn)市場(chǎng)尚未企穩,后期的復蘇將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。由于外需疲軟、政策保守和歐元升值,歐洲制造業(yè)回升乏力,將進(jìn)一步拉低有色金屬的需求。上半年我國銅需求主要受電網(wǎng)投資、企業(yè)補充庫存和收儲支撐,下半年需求持續增長(cháng)存在較大難度。此外,三季度是銅、鋁等金屬的傳統消費淡季,也對價(jià)格上升造成一定阻力。

初級產(chǎn)品牛蛙

(二)通脹預期難以支持商品價(jià)格繼續上升。在應對危機的過(guò)程中,世界主要經(jīng)濟體采取了十分寬松的貨幣政策,向市場(chǎng)注入大量流動(dòng)性,推高了通貨膨脹預期,催生了針對資產(chǎn)和大宗商品的投機。在需求層面未出現實(shí)質(zhì)改善的情況下,商品價(jià)格基于預期繼續上漲可能傷害經(jīng)濟復蘇勢頭,最終導致其價(jià)格回調。目前,美歐等國紛紛籌劃出臺抑制石油投機的相關(guān)政策,限制投資銀行、對沖基金等對商品市場(chǎng)的參與,維持能源等商品價(jià)格平穩運行,一旦政策得以實(shí)施,將很大程度上削弱投機對商品價(jià)格的影響力。

(三)美元大幅貶值進(jìn)而推高商品價(jià)格的概率較小。目前,維持美元強勢有利于美國經(jīng)濟早日走出衰退,從自身利益出發(fā),美國需要保持世界對美元的信任。在相當一段時(shí)間內,美國政治、經(jīng)濟以及軍事實(shí)力仍然是維護美元地位的有力保障。歐洲、日本衰退程度甚于美國,當前階段,持有美元仍是避險的主要手段。因此,后期美元大幅貶值概率較小,難以推動(dòng)商品價(jià)格上漲。

進(jìn)口隱憂(yōu)

初級產(chǎn)品食用菌

2008年1月-4月份,中國初級產(chǎn)品進(jìn)口達到1159.3億美元,增幅近66%。與總的進(jìn)口額增長(cháng)相比,中國前4個(gè)月 初級產(chǎn)品進(jìn)口額出現大幅增加。

中國初級產(chǎn)品進(jìn)口大幅增加,是中國工業(yè)化發(fā)展逐步推進(jìn)和國民生活水平逐漸提高的結果。據德意志銀行估算,中國的原油、銅、鐵礦石、錳、大豆、木材和肉等初級產(chǎn)品的進(jìn)口需求,在今后10年內都將保持兩位數的增長(cháng)率。問(wèn)題在于,用進(jìn)口的初級產(chǎn)品生產(chǎn)什么,能夠獲得多大的利潤空間,對環(huán)境會(huì )造成多大的損害,而以這些標準來(lái)看,中國初級產(chǎn)品進(jìn)口增速的加快,存在著(zhù)諸多隱憂(yōu)。

首先就是初級產(chǎn)品價(jià)格飛漲,進(jìn)口成本越來(lái)越高的隱憂(yōu)。中國前4個(gè)月初級產(chǎn)品進(jìn)口額出現大幅增加,并非進(jìn)口初級產(chǎn)品總量的增加,恰恰相反,一些產(chǎn)品的進(jìn)口總量還是下降的。全球初級產(chǎn)品價(jià)格的持續快速上揚才是推高中國初級產(chǎn)品進(jìn)口額的一個(gè)重要因素。

由于中國進(jìn)口初級產(chǎn)品生產(chǎn)加工的是低附加值產(chǎn)品,所附加的利潤率非常低,而且,由于初級產(chǎn)品價(jià)格向消費領(lǐng)域的傳遞過(guò)程比較慢,加之人民幣升值因素,原本就利潤率很低的低附加值產(chǎn)品,常常是微利甚至是虧損的。也就是說(shuō),中國大量消耗初級產(chǎn)品所換來(lái)的利潤是有限的。這種利潤大部分仍然被國外拿走。它主要包括兩個(gè)部分:一部分是初級產(chǎn)品價(jià)格快速上漲,由此引發(fā)的暴利被國外企業(yè)拿走。另一部分是低附加值產(chǎn)品中的大部分利潤歸屬于國外,中國僅賺取一個(gè)加工費。

除此之外,初級產(chǎn)品加工成低附加值產(chǎn)品的過(guò)程中,對環(huán)境的污染非常嚴重。由于利潤率低,相關(guān)加工企業(yè)沒(méi)有資金進(jìn)行環(huán)保設施投入,使得中國在此過(guò)程中承受著(zhù)巨大的環(huán)境污染壓力。以礦物加工工業(yè)為例,這個(gè)行業(yè)在國外就被列入重污染行業(yè)。由于礦物金屬結構復雜、并常與有毒的金屬和非金屬元素共生,在采、選、冶、加各工序均產(chǎn)生較大量的廢渣、廢石、廢水和廢氣,造成環(huán)境污染。國外的生產(chǎn)工藝比較先進(jìn),尚不能避免這一點(diǎn),何況中國?中國企業(yè)由于生產(chǎn)工藝落后和環(huán)保意識差,對環(huán)境的污染尤為嚴重。

初級產(chǎn)品煙葉

相比之下,國外生產(chǎn)的是高附加值產(chǎn)品,他們能以同樣數量的初級產(chǎn)品,獲得比中國多幾倍甚至十幾、幾十倍的利潤,這才是真正地為自己打工,既保護了環(huán)境,又實(shí)現了利潤最大化。原材料在初級加工階段對環(huán)境的污染最重要,所需要的勞動(dòng)力越多,因此,一些發(fā)達國家的企業(yè),把這一階段在中國完成,通過(guò)犧牲中國的環(huán)境完成初級階段的加工,然后,再以低價(jià)進(jìn)口,進(jìn)行深加工。因此,中國高價(jià)進(jìn)口的許多初級產(chǎn)品,絕大部分被加工成初級礦產(chǎn)品或初級冶煉產(chǎn)品,除少量滿(mǎn)足國內需求以外,大部分出口到發(fā)達國家,這種狀況持續20多年沒(méi)有改變,使得中國在國際產(chǎn)品的競爭中,始終處于工業(yè)品鏈條的底端。

另一方面,大量進(jìn)口初級產(chǎn)品所推動(dòng)的價(jià)格快速上漲,也成為輸入型通貨膨脹的一個(gè)重要因素。在中國加入世界貿易組織和實(shí)行全方位開(kāi)放的今天,中國內市場(chǎng)與國際市場(chǎng)緊密相聯(lián),國際市場(chǎng)價(jià)格上漲對國內價(jià)格上漲具有很強的示范效應和傳導作用。在國際市場(chǎng)上的初級產(chǎn)品價(jià)格普遍、持續上漲的情況下,中國生產(chǎn)者和消費者對未來(lái)價(jià)格上漲的預期也在增強,有可能加大中國內生產(chǎn)者和消費者的通貨膨脹預期。

因此,如果能夠提高加工層次,生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,提高利潤率,使得企業(yè)有足夠的資金去改善環(huán)境,即使少進(jìn)口初級產(chǎn)品,或者將進(jìn)口的初級產(chǎn)品一部分用于長(cháng)期的儲備,一部分用于高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn),就可以有效避免這些弊端,解除初級產(chǎn)品進(jìn)口激增的隱憂(yōu)。

初級農產(chǎn)品

種植業(yè)產(chǎn)品

初級農產(chǎn)品茄子

一、煙葉。是以各種煙草的葉片經(jīng)過(guò)加工制成的產(chǎn)品,因加工方法不同,又分為曬煙葉、晾煙葉和烤煙葉。

曬煙葉是指利用太陽(yáng)能露天曬制的煙葉;晾煙葉是指在晾房?jì)茸匀桓稍锒傻臒熑~;烤煙葉(復烤煙葉除外)是指在烤房?jì)群婵境傻臒熑~。

二、毛茶。是指從茶樹(shù)上采摘下來(lái)的鮮葉和嫩芽(即茶青),經(jīng)吹干、揉拌、發(fā)酵、烘干等工序初制的茶。

三、食用菌。是指自然生長(cháng)和人工培植的食用菌,包括鮮貨、干貨以及農業(yè)生產(chǎn)者利用自己種植、采摘的產(chǎn)品連續進(jìn)行簡(jiǎn)單保鮮、烘干、包裝的鮮貨和干貨。

四、瓜、果、蔬菜。是指自然生長(cháng)和人工培植的瓜、果、蔬菜,包括農業(yè)生產(chǎn)者利用自己種植、采摘的產(chǎn)品進(jìn)行連續簡(jiǎn)單加工的瓜、果干品和腌漬品(以瓜、果、蔬菜為原料的蜜餞除外)。

五、花卉、苗木。是指自然生長(cháng)和人工培植并保持天然生長(cháng)狀態(tài)的花卉、苗木。

六、藥材。是指自然生長(cháng)和人工培植的藥材。不包括中藥材或中成藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)切、炒、烘、焙、熏、蒸、包裝等等工序處理的加工品。

七、糧油作物。是指小麥、稻谷(含粳谷、秈谷、元谷),大豆、雜糧(含玉米、綠豆、赤豆、蠶豆、豌豆、蕎麥、大麥、元麥、燕麥、高梁、小米、米仁)、鮮山芋、山芋干、花生果、花生仁、芝麻、菜籽、棉籽、葵花籽、蓖麻籽、棕櫚籽、其他籽。

畜牧業(yè)產(chǎn)品

初級農產(chǎn)品羊皮

牲畜、禽、獸、昆蟲(chóng)、爬蟲(chóng)、兩棲動(dòng)物類(lèi)

1、牛皮、豬皮、羊皮等動(dòng)物的生皮;

2、牲畜、禽、獸毛,是指未經(jīng)加工整理的動(dòng)物毛和羽毛;

3、活禽、活畜、活蟲(chóng)、兩棲動(dòng)物,如生豬、菜牛、菜羊、牛蛙等等;

4、光禽和鮮蛋。光禽,是指農業(yè)生產(chǎn)者利用自身養殖的活禽宰殺、褪毛后未經(jīng)分割的光禽;

5、動(dòng)物自身或附屬產(chǎn)生的產(chǎn)品,如:蠶繭、燕窩、鹿茸、牛黃、蜂乳、麝香、蛇毒、鮮奶等等

6、除上述動(dòng)物以外的其他陸生動(dòng)物。

漁業(yè)產(chǎn)品

1、淡水產(chǎn)品。淡水產(chǎn)動(dòng)物和植物的統稱(chēng)。

2、海水產(chǎn)品。海水產(chǎn)動(dòng)物和植物的統稱(chēng)

3、灘涂養殖產(chǎn)品。是利用灘涂養殖的各類(lèi)動(dòng)物和植物。水產(chǎn)品類(lèi),包括農業(yè)生產(chǎn)者捕撈收獲后連續進(jìn)行簡(jiǎn)單冷凍、腌制和自然干制品。

林業(yè)產(chǎn)品

1、原木。是指將伐倒的喬木去其枝丫、梢頭或削皮后,按照規定的標準鋸成的不同長(cháng)度的木段。

2、原竹。是抬將竹砍倒后,削去枝、梢、葉后的竹段。

3、原木、原竹下腳料。指原木、原竹砍伐后的樹(shù)皮、樹(shù)根、枝丫、灌木條、梢、葉等。

4、生漆、天然樹(shù)脂。是漆樹(shù)的分泌物,包括從野生漆樹(shù)上收集的大木漆和從種植的漆樹(shù)上收集的小木漆;天然樹(shù)脂,是指木本科植物的分泌物,包括松脂、蟲(chóng)膠、阿拉伯膠、古巴膠、黃耆樹(shù)膠、丹麥膠、天然橡膠等等。

5、除上述以外的其他林業(yè)副產(chǎn)品。

其他植物

1、棉花,是指未經(jīng)加工整理的皮棉、棉短絨、籽棉;

2、麻,是指未經(jīng)加工整理的生麻、寧麻;

3、柳條、席草、藺草;

4、其他植物。

對貿易的影響

初級農產(chǎn)品石榴

通過(guò)初級商品出口活動(dòng)增加財政收入的來(lái)源可能是特許權使用費、合資經(jīng)營(yíng)或運營(yíng)中企業(yè)的完全國有權。但是,取得適足財政收入的努力不應當剝奪公共或民辦運營(yíng)商提高生產(chǎn)率和擴大供應能力所需要的資金或削弱其國際競爭力。燃料和礦物及礦產(chǎn)品世界市場(chǎng)價(jià)格由于東亞和南亞需求的增加而在近期上揚的趨勢,帶來(lái)了審查現行財政和所有權制度的一次機會(huì )。有些國家已經(jīng)開(kāi)始了這種審查。如果石油和礦物出口國能夠開(kāi)展合作,就外國投資人的財政待遇制訂某些普遍同意的原則,這種審查以及可能的戰略政策調整就能更為有效。另外,公共部門(mén)或消費者加大在采掘業(yè)獲取的利潤中占有的份額,并不會(huì )自動(dòng)地增強發(fā)展和加大爭取千年發(fā)展目標的進(jìn)展,必須與此同時(shí)將收益用于投資,提高其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力以及增加教育、衛生部門(mén)和基礎設施的投資。

在國際層次,某些初級商品價(jià)格的近期上漲和一些發(fā)展中國家貿易條件的改善,或許并沒(méi)有改變初級商品實(shí)際價(jià)格的長(cháng)期趨勢或此類(lèi)價(jià)格的波動(dòng)性問(wèn)題。初級商品價(jià)格的大幅波動(dòng)既不符合生產(chǎn)者的利益,也不符合消費者的利益。國際貨幣基金組織的國際貨幣和金融委員會(huì )也承認這一點(diǎn),在2005年4月的會(huì )議上除其他外,強調了“石油市場(chǎng)穩定對全球繁榮的重要性”并鼓勵“石油出口國與進(jìn)口國加強對話(huà)”。雖然除石油以外的初級商品對發(fā)達國家的重要性可能較低,但對依賴(lài)出口此類(lèi)初級商品的發(fā)展中國家來(lái)說(shuō),這些初級商品即使不比石油更為要緊,至少也是同樣重要。在這類(lèi)國家,極端貧困是一個(gè)緊迫問(wèn)題,因此,初級商品價(jià)格的穩定不僅對于實(shí)現千年發(fā)展目標,而且對于總體上的全球繁榮至關(guān)重要。所以,國際社會(huì )可本著(zhù)全球發(fā)展伙伴關(guān)系的精神考慮在全球或區域層次審查多種機制,借以在較大范圍上減少初級商品而不僅僅是石油的價(jià)格不穩定性,從而減輕出口國國民收入受到的影響。

然而,短期內的核心政策問(wèn)題是糾正現有的全球貿易不平衡。經(jīng)常有人說(shuō),發(fā)展中世界尤其是亞洲一些中央銀行干預貨幣市場(chǎng)的決定是造成這些失衡的主要原因。其實(shí),大多數實(shí)行干預的國家顯然是要力圖避免投機性資本流動(dòng)可能帶來(lái)的貨幣升值,以便確保大部分本國生產(chǎn)廠(chǎng)商的國際競爭力不會(huì )面臨風(fēng)險。多數東亞國家在亞洲金融危機之后都實(shí)行了單方面固定匯率制度,而多數拉丁美洲國家轉而采用了有調控的浮動(dòng)匯率。這兩者的目標都是保持實(shí)際匯率的競爭力水平,同時(shí)在一定程度上取得相對國際資本市場(chǎng)的獨立地位。

制造業(yè)復蘇

東亞和南亞的持續增長(cháng)以及發(fā)展中世界其他區域的復蘇有可能維持住初級商品的需求,盡管如此,初級商品價(jià)格不穩及其相對于制成品價(jià)格尤其是發(fā)達國家出口的制成品價(jià)格而發(fā)生實(shí)值惡化的長(cháng)期趨勢這個(gè)基本問(wèn)題,并沒(méi)有得到解決。因此,發(fā)展中國家對于工業(yè)化和多樣化決不能沾沾自喜。現存的一種危險是,初級商品市場(chǎng)的近期復蘇有可能使國內外投資移出初級商品出口國的新生制造業(yè)部門(mén),轉向采掘產(chǎn)業(yè)。在采掘產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內增加投資可能會(huì )有利于創(chuàng )建更多的供應能力,提高生產(chǎn)率,但是,這不應當以擠占對制造業(yè)的投資為代價(jià)。由于初級商品價(jià)格提高和出口量加大而在近期獲益的初級商品出口國,必須繼續努力擴大初級商品產(chǎn)業(yè)內的多樣化,提升自己的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。由于初級商品收入提高而在最近得到的這種巨大意外收益,帶來(lái)了加大基礎設施和生產(chǎn)能力投資的機會(huì ),對推動(dòng)發(fā)展而言,這兩者都是不可或缺的。

如何分享采掘業(yè)出口收入的問(wèn)題,始終是國家發(fā)展戰略的一個(gè)核心關(guān)注。燃料和礦產(chǎn)品全球需求和國際價(jià)格的上漲,吸引了更多的外國直接投資流入一些發(fā)展中國家的這些產(chǎn)業(yè),這有可能擴大這些國家為發(fā)展籌集更多資金的余地。但是,政府通過(guò)對這些部門(mén)的利潤抽稅得到的收入一向很低,其部分原因是1990年代開(kāi)始以來(lái)實(shí)行了通過(guò)多種財政優(yōu)惠辦法鼓勵吸引外資的政策。這一政策有可能會(huì )使潛在的投資接受?chē)M(jìn)入一場(chǎng)“沖底讓利的競賽”,顯然應當避免這樣的競賽。

對比

初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品是對進(jìn)、出口商品的結構按加工程度高低所作的最基本分類(lèi),其基礎是SITC的十大分類(lèi)。按照這種分類(lèi)分析國家進(jìn)、出口商品的結構,有利于判斷進(jìn)、出口商品的結構合理性、促進(jìn)發(fā)展的方向性和對國民經(jīng)濟的影響力。

初級產(chǎn)品指未經(jīng)加工的商品、僅經(jīng)初步加工的產(chǎn)品和加工后的農副產(chǎn)品。年鑒中該類(lèi)包括了SITC的前五大分類(lèi),依次為食品及主要供食用的活動(dòng)物、飲料及煙類(lèi)、非食用原料、礦物燃料潤滑油及有關(guān)原料、動(dòng)植物油脂及蠟。

工業(yè)制成品指經(jīng)復雜加工的工業(yè)產(chǎn)品和商品。年鑒中該類(lèi)包括了SITC的后五大分類(lèi),依次為化學(xué)(成)品及有關(guān)產(chǎn)品、按原料分類(lèi)的制成品(年鑒中點(diǎn)出主要內容是輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品等及其制品)、機械及運輸設備、雜項制品、未分類(lèi)的(其它)商品。

1992、1993年的中國海關(guān)進(jìn)出口統計中,未分類(lèi)的(其它)商品的數據未單獨統計,而是分散在其它各大類(lèi)中。

進(jìn)口策略

曾經(jīng)隱含的進(jìn)口戰略

中國一直以來(lái)奉行什么樣的貿易戰略?學(xué)界對此爭論很多。其中的一個(gè)爭論是,中國的外貿是出口導向型,還是進(jìn)口替代型?研究改革開(kāi)放初期中國貿易戰略的人提出,改革開(kāi)放初期中國的外匯非常短缺,為了解決自力更生的問(wèn)題,需要進(jìn)口技術(shù)、進(jìn)口設備,為了進(jìn)口設備,需要鼓勵出口,獲得外匯,這是中國在改革開(kāi)放初期對外貿易開(kāi)放的邏輯。

在這個(gè)邏輯中,政策的著(zhù)眼點(diǎn)是出口,因此很多人士認為中國那時(shí)是出口導向型外貿戰略,也獲得了出口導向的好處。這話(huà)說(shuō)對了表面的一層意思。其實(shí)中國外貿的真正目的并不是這個(gè),而是希望通過(guò)出口創(chuàng )匯來(lái)進(jìn)口設備,通過(guò)貿易促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以,這種貿易政策并不是出口導向,更準確地說(shuō)是一種進(jìn)口的戰略。其關(guān)鍵之處在于,是通過(guò)進(jìn)口而不是出口來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。

實(shí)際上,這種貿易戰略隱含了進(jìn)口戰略:在這種方針指導下,進(jìn)口主要是兩種東西,一是基礎設備、先進(jìn)技術(shù)和工藝等,另外一種就是用來(lái)發(fā)展加工貿易以換取外匯的進(jìn)口。

三個(gè)主要貿易問(wèn)題

到了上世紀90年代中期,中國逐漸認識到對外貿易并不僅僅是通過(guò)技術(shù)引進(jìn)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng),它的終極目標還是提高福利水平,促成財力增長(cháng)。所以從1996年開(kāi)始,貿易戰略有了調整,不過(guò)調整之后的戰略主要針對出口。具體表現在:一方面約束性的環(huán)境產(chǎn)生了變化,比如中國外匯約束減少甚至消失,出口能力大大擴張,對技術(shù)的需求不以設備為載體,市場(chǎng)越來(lái)越開(kāi)放,規則約束增多等。另一方面,進(jìn)口本身也產(chǎn)生了變化。過(guò)去出口資源類(lèi)產(chǎn)品、換取設備和產(chǎn)品,現在是出口產(chǎn)品、進(jìn)口資源類(lèi)產(chǎn)品。

經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,進(jìn)口貿易已經(jīng)突破了“保護國內弱勢產(chǎn)業(yè)”的階段,一些資本密集型行業(yè)已經(jīng)不是中國的弱勢產(chǎn)業(yè)了。此外,中國的勞動(dòng)力結構也在發(fā)生著(zhù)變化。

中國面臨著(zhù)三個(gè)主要的貿易問(wèn)題:一是內需不足,儲蓄高于投資,貿易不平衡,產(chǎn)生大量順差。二是順差的結構也是不平衡的,加工貿易產(chǎn)生的順差并不意味著(zhù)總體順差,在一些因素的影響下,中國的能源需求已經(jīng)得不到充分的保障。三是由于受到國外高技術(shù)的出口管制,高技術(shù)的進(jìn)口受阻。

進(jìn)口戰略

根據這些問(wèn)題,提出“安全發(fā)展”的進(jìn)口戰略。安全不僅僅是能源安全,還包括宏觀(guān)經(jīng)濟方面的安全,一個(gè)良好的進(jìn)口體系可以緩解外部沖擊的影響。

同時(shí)提出實(shí)施“抓住兩頭,放開(kāi)中間,促進(jìn)平衡”的貿易戰略。所謂兩頭、中間,主要是指產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順序,資源產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)喻為兩頭,中間是指勞動(dòng)密集型行業(yè)和資本密集型行業(yè)。

具體措施是六個(gè)方面。第一,分步驟、分階段降低勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅水平,削減非關(guān)稅措施約束,并在多邊和雙邊領(lǐng)域中,積極促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的貿易自由化。第二,為實(shí)現初級產(chǎn)品的進(jìn)口保障,對能源和礦產(chǎn)品等大宗資源性產(chǎn)品的進(jìn)口,要加強國內的協(xié)調,實(shí)現進(jìn)口多元化和強化集中管理。第三,建立能源和資源的戰略?xún)潴w系。第四,在高技術(shù)行業(yè)的開(kāi)放和保護之間尋找平衡,避免過(guò)度開(kāi)放和過(guò)度保護造成技術(shù)創(chuàng )新激勵不足和限制高技術(shù)行業(yè)發(fā)展,積極運用WTO允許的貿易保障措施進(jìn)行保護。第五,努力突破西方發(fā)達國家對中國高技術(shù)出口的管制和限制,同時(shí)大力推動(dòng)和鼓勵國內企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng )新。第六,鼓勵企業(yè)“走出去”,在第三國建立中國企業(yè)分布集中的出口加工區,促進(jìn)貿易平衡。

出口策略

以農產(chǎn)品和資源產(chǎn)品出口來(lái)?yè)Q取外匯,積累資本以購買(mǎi)外國工業(yè)品的貿易戰略。

背景:國內:新獨立的東南亞國家在經(jīng)濟上都有兩個(gè)“歷史遺產(chǎn)”:一是它們擁有相對豐富的自然資源,長(cháng)期以來(lái)就源源不斷地向發(fā)達國家出口這些資源產(chǎn)品,東南亞國家在歷史上是殖民主義、帝國主義國家的原料產(chǎn)地,其經(jīng)濟結構單一、畸形。二是在這些國家中缺少為發(fā)展經(jīng)濟所需要的熟練勞動(dòng)者和專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才,它們缺少改變經(jīng)濟結構所需的資金、物質(zhì)技術(shù)基礎,本來(lái)就十分稀少的先進(jìn)技術(shù)絕大多數都是“舶來(lái)品”,它們無(wú)力獨立自主的建立起本國的民族工業(yè)體系,從而不得不實(shí)施這種經(jīng)濟發(fā)展戰略。例如:印尼的森林資源非常豐富,約1.4億多公頃,木材的蓄積量高達100多億立方米;菲律賓的有色金屬儲量豐富,馬來(lái)西亞的錫、銅、鎢、錳等礦產(chǎn)的儲量位居世界前列,但是由于本國開(kāi)發(fā)資金的缺乏而不能在本國進(jìn)行技術(shù)加工,所以,這些國家試圖通過(guò)開(kāi)發(fā)和出口這些自然資源以獲取外匯收入,進(jìn)口所需生產(chǎn)資料和消費品。國際:發(fā)達國家的工業(yè)和城市的迅速發(fā)展引起了以礦物原料、農業(yè)原料和農產(chǎn)品需求的不斷增加,這些國家就將大量資本投入礦產(chǎn)資源豐富和種植經(jīng)濟作物的東南亞發(fā)展中國家。

積極作用

(1)初級產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的擴大,增加了東南亞國家的財政收入和外匯收入,也促使一些服務(wù)性或輔助性行業(yè)的繁榮。從而促進(jìn)整體經(jīng)濟的發(fā)展

(2)初級產(chǎn)品出口戰略的實(shí)施有助于利用閑置勞動(dòng)力和土地資源,吸引外國資本進(jìn)入初級產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén),產(chǎn)生促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連鎖反應。

局限性與弊端

初級產(chǎn)品出口發(fā)展戰略實(shí)際上是落后國家長(cháng)期遭受殖民統治,獨立后又處于不利的國際勞動(dòng)分工和不平等的國際經(jīng)濟關(guān)系中不得已而采取的。

(1)為出口而發(fā)展起來(lái)的初級產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)往往是落后國家經(jīng)濟發(fā)展中的一塊“飛地”,并沒(méi)有與本國的國民經(jīng)濟融為一體,不可能帶動(dòng)其他部門(mén)取得實(shí)質(zhì)性的發(fā)展,反而會(huì )形成或加劇畸形的經(jīng)濟結構。依靠單一產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口也不可能在較大范圍的經(jīng)濟領(lǐng)域中促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的現代化和生產(chǎn)效率的提高。以泰國為例,20世紀50年代初,泰國的工業(yè)水平十分低下,制造業(yè)在1951年僅占全國GDP的10.3%,而以大米為主的農業(yè)經(jīng)濟占全國GDP的50.1%,從事農業(yè)生產(chǎn)的人口占總人口的88%,農業(yè)經(jīng)濟居主導地位。

(2)東南亞國家經(jīng)濟的發(fā)展往往受制于世界市場(chǎng)。初級產(chǎn)品出口貿易的最大特點(diǎn),就是其出口量為工業(yè)世界的要求所左右,初級產(chǎn)品的出口受?chē)H市場(chǎng)的需求與價(jià)格變動(dòng)的影響大。但是,進(jìn)口水平不可避免地與國家經(jīng)濟增長(cháng)水平聯(lián)系在一起,再加上國內消費又依賴(lài)從發(fā)達國家的進(jìn)口,工業(yè)化和農業(yè)化計劃要求增加機器設備和肥料的進(jìn)口,因此經(jīng)濟增長(cháng)勢必引起進(jìn)口結構的轉變,即由滿(mǎn)足私人消費的需求更多地轉為對資本貨物和中間貨物的需求,也就是形成前者較低而后者較高的進(jìn)口模式。其結果是這些國家在經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)程中越發(fā)依賴(lài)于世界市場(chǎng)尤其是美歐和日本的工業(yè)制成品進(jìn)口。從普通的食品、服裝、玩具到汽車(chē)、電器、機械、計算機芯片等,所依賴(lài)的除了本國的廉價(jià)勞動(dòng)力,便是外國的資本和技術(shù)。例如:20世紀50年代初,馬來(lái)西亞70%的橡膠園和60%以上的錫產(chǎn)品都控制在外國公司手中,60%至70%的出口及75%的進(jìn)口也被外國公司把持。