南部非洲關(guān)稅同盟（SACU），是南部非洲國家間的區域性經(jīng)濟組織。是全球最古老的關(guān)稅同盟，也是非洲經(jīng)濟一體化程度最高的區域組織之一。

成立日期

1969年成立，前身是1910年南非聯(lián)邦與南部非洲英屬殖民地的關(guān)稅同盟協(xié)定，是全球最古老的關(guān)稅同盟，也是非洲經(jīng)濟一體化程度最高的區域組織之一。

宗旨

通過(guò)建立關(guān)稅同盟，促進(jìn)區內商品自由流動(dòng)，協(xié)調對外貿易政策，推動(dòng)成員國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

成員

包括南非、博茨瓦納、納米比亞、萊索托及斯威士蘭5國。

組織機構

部長(cháng)理事會(huì )

最高決策機構。

關(guān)稅同盟委員會(huì )

由成員國高級官員組成，受部長(cháng)理事會(huì )領(lǐng)導，負責關(guān)稅同盟協(xié)定的實(shí)施。

秘書(shū)處

負責關(guān)稅同盟的日常管理，協(xié)調并監督部長(cháng)理事會(huì )和關(guān)稅同盟委員會(huì )所作決定的執行情況。

特別法庭

對部長(cháng)理事會(huì )負責，當成員國對協(xié)定的理解或執行產(chǎn)生爭議和分歧時(shí)予以仲裁。

關(guān)稅委員會(huì )

由各成員國專(zhuān)家組成，負責就對共同關(guān)稅區以外進(jìn)口貨物的關(guān)稅征收標準，及其調整以及反傾銷(xiāo)、征收反傾銷(xiāo)稅和保護關(guān)稅等問(wèn)題向部長(cháng)理事會(huì )提出建議。

總部

SACU總部設在納米比亞首都溫得和克，每年輪流在成員國首都舉行部長(cháng)理事會(huì )。

主要活動(dòng)

南部非洲關(guān)稅同盟（SACU）成員國間先后簽有1910年“關(guān)稅協(xié)定”和1969年《南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)定》。1994年新南非成立后，成員國就修訂1969年關(guān)稅同盟協(xié)定展開(kāi)談判，2002年10月簽署新《南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)定》，提高了博、納、萊、斯四國關(guān)稅收入分成比例。SACU關(guān)稅分成成為上述四國財政收入重要來(lái)源。2010年，五國領(lǐng)導人再次簽署協(xié)議，提出共同致力于將該同盟建成一個(gè)促進(jìn)區域內經(jīng)濟一體化，確保各國都能實(shí)現均衡發(fā)展的組織。同時(shí)強調，在與其他國家或集團進(jìn)行貿易談判時(shí)，同盟內部各國要進(jìn)一步加強團結與協(xié)調，以共同的立場(chǎng)一致對外。2013年11月，南部非洲關(guān)稅同盟（SACU）建立“南部非洲關(guān)稅同盟地區關(guān)稅貿易論壇”（SACU Regional Customs Trade Forum），旨在加強成員國與私營(yíng)部門(mén)之間的互動(dòng)。該論壇是與世界海關(guān)組織和瑞典國際發(fā)展合作署合作建立，將致力于解決稅收征管的挑戰和應對商業(yè)環(huán)境變化。

歐洲自由貿易聯(lián)盟（EFTA，成員國冰島、列支敦士登、挪威和瑞士）與南部非洲關(guān)稅同盟（SACU）簽訂的自貿協(xié)定自2008年5月起實(shí)施。根據協(xié)定，EFTA將對來(lái)自SACU成員國的所有貨物免關(guān)稅，而SACU市場(chǎng)將在2014年前對EFTA產(chǎn)品逐步減免關(guān)稅。2007年，EFTA向SACU出口額達8.5億美元，主要為藥品和機械產(chǎn)品；SACU向EFTA出口額達16億美元，主要為寶石、鎳和鋁。考慮到各成員國的發(fā)展水平差異，該協(xié)定對納米比亞、萊索托、博茨瓦納和斯威士蘭四國給予特殊貿易待遇，并制定了經(jīng)濟合作與技術(shù)援助原則。

因南非經(jīng)濟疲軟，南部非洲關(guān)稅同盟（SACU）財年稅收近年來(lái)逐年減少。2015年，納米比亞財長(cháng)在接見(jiàn)國際貨幣基金組織（IMF）時(shí)表示，SACU稅收減少將影響到納國家預算及外匯儲備，需采取開(kāi)源節流的措施來(lái)應對風(fēng)險。據悉，SACU2015財年有517億蘭特（約合43億美元）稅收按照既定比例分配至SACU各成員國，占各國預算比例分別為：斯威士蘭50%，萊索托44%，納米比亞35%，博茨瓦納30%。

與中國關(guān)系

是我重要對非貿易伙伴，但我同其中一個(gè)成員國（斯威士蘭）尚未建交。