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基本信息
| 中文名 | 百千萬(wàn)人才工程 |
| 提出者 | 國家人事部 |
| 實(shí)施時(shí)間 | 1994年7月 |
| 所屬?lài)?/td> | 中國 |
| 目的 | 加強中國跨世紀優(yōu)秀青年人才培養 |
展開(kāi)
簡(jiǎn)介
百千萬(wàn)人才工程，是根據國家科技發(fā)展規劃和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要制定的，旨在加強中國跨世紀優(yōu)秀青年人才培養的一項重大舉措。1994年7月由國家人事部提出，1995年底由人事部、科技部、教育部、財政部、原國家計委、中國科協(xié)、國家自然科學(xué)基金委員會(huì )等七個(gè)部門(mén)聯(lián)合在全國范圍內組織實(shí)施。其宗旨是：到20世紀末，在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展影響重大的自然科學(xué)和社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域，造就一批不同層次的跨世紀學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選。百千萬(wàn)人才工程堅持以培養（而不是選拔）為主的原則。
層次
百千萬(wàn)人才工程共分三個(gè)層次：第一層次，到2000年，造就上百名45歲左右，能進(jìn)入世界科技前沿，在世界科技界享有盛譽(yù)的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人；第二層次，造就上千名45歲以下具有國內先進(jìn)水平，保持學(xué)科優(yōu)勢的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人；第三層次，培養出上萬(wàn)名30至45歲在各學(xué)科領(lǐng)域里有較高學(xué)術(shù)造詣、成績(jì)顯著(zhù)、起骨干或核心作用的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選。
實(shí)施階段
百千萬(wàn)人才工程分兩個(gè)階段實(shí)施：第一個(gè)階段，到1997年遴選和掌握五六千名或更多30至40歲左右的優(yōu)秀人才，作為重點(diǎn)培養對象；第二階段，到2000年，在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展影響重大的50個(gè)左右的一級學(xué)科和500個(gè)左右的二級學(xué)科門(mén)類(lèi)中，造就一批國內一流或具有世界水平的專(zhuān)家、學(xué)者，使他們成長(cháng)為各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域跨世紀的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，從而改善中國專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人隊伍的結構，全面推動(dòng)中國專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍建設工程。
社會(huì )影響
“新世紀百千萬(wàn)人才工程”是為深入貫徹全國人才工作會(huì )議精神，進(jìn)一步加強高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，促進(jìn)優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的成長(cháng)，由人事部等7部委聯(lián)合組織實(shí)施的。國家級人選每?jì)赡赀x拔一次，每次選拔500名左右，在各地、各部門(mén)推薦的基礎上，經(jīng)專(zhuān)家評審，并報“工程”領(lǐng)導小組批準產(chǎn)生。在各學(xué)科、各技術(shù)領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)技術(shù)造詣的帶頭人；數萬(wàn)名在各學(xué)科領(lǐng)域里成績(jì)顯著(zhù)、起骨干作用、具有發(fā)展潛能的優(yōu)秀年輕人才。
指導思想
堅持以鄧小平人才人事理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導，牢固樹(shù)立人才資源和人才資源開(kāi)發(fā)的觀(guān)念，以培養國家急需緊缺的高級人才為目標，按照社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律和人才成長(cháng)規律，創(chuàng )新人才隊伍建設制度，建立尊重特點(diǎn)、鼓勵創(chuàng )新的人才兼備、開(kāi)拓創(chuàng )新、具有國際先進(jìn)水平的科技專(zhuān)家和國內學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，為新世紀我國經(jīng)濟、科技和社會(huì )發(fā)展提供高層次骨干人才保證。
戰略目標
根據我國社會(huì )主義現代化建設第三步戰略目標和實(shí)施人才戰略的總體部署，到2010年，培養造就數百名具有世界科技前沿水平的杰出科學(xué)家、工程技術(shù)專(zhuān)家和理論家；數千名具有國內領(lǐng)先水平，在個(gè)學(xué)科、各科技領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)技術(shù)造詣的帶頭人；數萬(wàn)名在各學(xué)科領(lǐng)域里成績(jì)顯著(zhù)、起骨干作用、具有發(fā)展潛力的優(yōu)秀年輕人才。
選拔范圍
“工程”人選主要在國有企事業(yè)單位中選拔，其他經(jīng)濟成分的企事業(yè)單位中符合條件的，也可以選拔。
選拔對象
百千萬(wàn)人才
選拔條件
（1）熱愛(ài)社會(huì )主義祖國，遵紀守法，具有解放思想、實(shí)事求是、不斷創(chuàng )新的科學(xué)精神和良好的職業(yè)道德。（2）學(xué)風(fēng)樸實(shí)嚴謹，有強烈的事業(yè)心、較高的學(xué)術(shù)造詣和較強的組織協(xié)調能力，其學(xué)術(shù)技術(shù)水平在國內同行中具有一定的優(yōu)勢（3）年齡在45周歲以下（含45周歲）。
組織領(lǐng)導
建立完善的人才培養工作機制，分層次、多渠道選拔和培養“工程”人選。人事部、科學(xué)技術(shù)部、教育部、財政部、國家發(fā)展計劃委員會(huì )、國家自然科學(xué)基金會(huì )、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )，組成新世紀百千萬(wàn)人才工程領(lǐng)導小組，共同負責“工程”的實(shí)施，并根據培養目標的要求，重點(diǎn)抓好國家級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的選拔、培養工作，特別是培養造就一批沖擊世界科技前沿、勇于創(chuàng )新和創(chuàng )業(yè)的杰出人才（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家級“工程”人選）。領(lǐng)導小組下設辦公室，承辦“工程”實(shí)施的具體工作，辦公室設在人事部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司。
各地區、各部門(mén)人事廳（局）會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據“工程”培養目標的要求，制定相應的人才培養計劃并組織實(shí)施。
選拔管理
1. 國家級“工程”人選每?jì)赡赀x拔一次，每次選拔500名左右，其中，在科技創(chuàng )新目標明確、能帶動(dòng)前沿學(xué)科發(fā)展和提升我國在世界范圍內科技地位的科學(xué)領(lǐng)域中選拔100名拔尖人才；在事關(guān)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的主要學(xué)術(shù)領(lǐng)域選拔400名學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭后備人才和高層次急需人才。國家級“工程”人選選拔的具體辦法是：（1）各地區、各部門(mén)人事廳（局）會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照“公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，提出本地區、本部們推薦人選并征求有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)后報送人事部。（2）人事部會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評審委員會(huì )對各地區、各部門(mén)推薦的人選進(jìn)行評審后，報“工程”領(lǐng)導小組審批。（3）公布人選名單，頒發(fā)《國家級“百千萬(wàn)人才工程”入選證書(shū)》。
各地區、各部門(mén)根據“工程”培養目標的要求，負責省部級“工程”人選的選拔和培養。
2、建立《“百千萬(wàn)人才工程”人選考核檔案》，全面加強人選德、能、勤、績(jì)的考核工作。考核工作由人選所在單位結合年度考核組織實(shí)施。考核結果報省部級人事部門(mén)備案，其中國家級“工程”人選的考核結果報“工程”領(lǐng)導小組辦公室備案。
3、在考核的基礎上，對“工程”人選實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每五年核定、調整一次。建立“百千萬(wàn)人才工程”人選信息庫。
培養措施
1、加大對“工程”人選的資助力度。在同等條件下，國家杰出青年科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金對“工程”人選中從事基金研究的給予優(yōu)先資助。符合“中國博士后科學(xué)研究基金”、博士后科學(xué)研究專(zhuān)項資助經(jīng)費“、”留學(xué)人員科技活動(dòng)項目擇優(yōu)資助經(jīng)費“資助條件的，提高資助額度。各地區、各部門(mén)要多渠道籌措資金，根據人選的實(shí)際情況，定向投入，重點(diǎn)支持。
2、鼓勵和支持“工程”人選通過(guò)競爭承擔國家或省區市、部門(mén)的重大科研工作和重大工程項目，委以重任，并賦予他們充分的科研自主權。各級各類(lèi)學(xué)術(shù)團體、學(xué)術(shù)技術(shù)委員會(huì )要積極吸收“工程”人選參加并安排其擔任一定的職務(wù)，是他們在參與重大學(xué)術(shù)決策和科技發(fā)展規劃的制定中，貢獻力量，增長(cháng)才干。
3、積極創(chuàng )造條件，支持“工程”人選開(kāi)展國內外學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)。根據“工程”目標任務(wù)要求，采取多種措施，有計劃、重點(diǎn)地選送“工程”人選到國外一流大學(xué)、科研機構、知名企業(yè)從事研修工作。進(jìn)一步完善“工程”人選高級研修班資助辦法，加大支持力度。根據國家科技發(fā)展規劃，人事部有計劃的組織“千百萬(wàn)人才工程”技術(shù)研究班，促進(jìn)“工程”人選與國內外高水平專(zhuān)家的學(xué)術(shù)技術(shù)交流。，不斷提高學(xué)術(shù)技術(shù)水平和參與國際科技競爭的能力。
4、加強以“工程”人選為核心的人才群體建設。“工程”人選所在單位應根據崗位和任務(wù)的需要，通過(guò)設立流動(dòng)性崗位，面向國內外公開(kāi)招聘“工程”人選急需的人才或助手。依托國家級“工程”人選所在的國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程研究中心、重大科學(xué)工程和知識創(chuàng )新基地，以國家級“工程”人選為核心，加強優(yōu)秀人才引進(jìn)和培養力度，形成一批既有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢、科學(xué)互補、創(chuàng )新能力強的優(yōu)秀人才群體。國家自然科學(xué)基金委員會(huì )遴選創(chuàng )新研究群體時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先資助國家級“工程”人選為核心或骨干從事基礎研究的團隊。
5、進(jìn)一步改善“工程”人選的待遇。各地區、發(fā)、各部門(mén)可根據實(shí)際情況，對“工程”人選實(shí)行適當傾斜的激勵政策。在各地區、各部門(mén)上報的享受政府特殊津貼人員中，屬?lài)壹墶肮こ獭比诉x的，由人事部下達專(zhuān)項指標解決，不占其所在地區、部門(mén)的指標控制數。
6、認真做好聯(lián)系和服務(wù)工作。積極創(chuàng )造條件，妥善解決“工程”人選工作和生活中的實(shí)際困難，使他們擺脫各種繁雜的事務(wù)，專(zhuān)心致志地從事科研和技術(shù)創(chuàng )新工作。要采取切實(shí)措施，改善“工程”人選的醫療保健條件，定期安排他們體檢，組織“工程”人選學(xué)術(shù)休假。對“工程”人選的助手配備以及配偶、子女隨遷調動(dòng)等，要妥善予以解決。
7、加強對“工程”人選的思想政治工作。根據“工程”人選的特點(diǎn)，采取多種形式，開(kāi)展黨的基本理論、基本路線(xiàn)和思想信念、職業(yè)道德教育，組織國情教育考察活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，引導他們樹(shù)立真確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，發(fā)揚愛(ài)國主義和解放思想、實(shí)事求是、不斷創(chuàng )新的科學(xué)精神，為社會(huì )主義現代化建設做出新的更大的貢獻。
解讀
人力資源社會(huì )保障部最近出臺《國家百千萬(wàn)人才工程實(shí)施方案》，提出從2012年起，用10年時(shí)間，選拔培養4000名左右“百千萬(wàn)工程”國家級人選，重點(diǎn)選拔培養瞄準世界科技前沿，能引領(lǐng)和支撐國家重大科技、關(guān)鍵領(lǐng)域實(shí)現跨越式發(fā)展的高層次中青年領(lǐng)軍人才。國家百千萬(wàn)人才工程有哪些特點(diǎn)和創(chuàng )新之處？記者就此采訪(fǎng)了人力資源社會(huì )保障部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司負責人。
亮點(diǎn)一：選拔范圍拓展到非公領(lǐng)域
百千萬(wàn)工程面向各類(lèi)企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員選拔。圍繞國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要和國家中長(cháng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃綱要確定的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，向引導基礎理論原始創(chuàng )新、推動(dòng)基礎學(xué)科創(chuàng )新發(fā)展的中青年領(lǐng)軍人才傾斜。工程由過(guò)去的主要在國有企事業(yè)單位中選拔擴大到面向各類(lèi)企事業(yè)單位，為非公領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才發(fā)展暢通渠道。
亮點(diǎn)二：特殊培養 大膽使用
在職務(wù)安排、考核評價(jià)、工作條件和生活待遇等方面制定相應措施，對工程人選重點(diǎn)培養、大膽使用。事業(yè)單位引進(jìn)工程國家級人選而無(wú)相應空缺崗位的，可按規定申請設置特設崗位，不受單位崗位總量、最高等級和結構比例限制。支持工程人選參與重大政策咨詢(xún)、重大項目論證、重大科研計劃和國家標準制定、重點(diǎn)工程建設。
亮點(diǎn)三：支持自主組建創(chuàng )新團隊
支持工程人選自主組建創(chuàng )新團隊，在選題立項、科研管理、人才配置等方面給予更多自主權。對以工程國家級人選為核心的研究團隊，自然科學(xué)基金會(huì )按規定優(yōu)先遴選為創(chuàng )新研究群體。支持工程人選依托重大科研項目等招收項目博士后，組建團隊急需人才或助手，可打破所有制和地域限制，通過(guò)多種形式予以聘請。
亮點(diǎn)四：緊缺人才可實(shí)行項目工資
作出突出貢獻的工程國家級人選，可優(yōu)先納入全國杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、中國青年科技獎獲得者等國家科學(xué)技術(shù)和人才獎勵選拔推薦。事業(yè)單位績(jì)效工資分配向作出突出貢獻的工程人選傾斜，對部分緊缺急需引進(jìn)的高層次人才，經(jīng)批準可實(shí)行協(xié)議工資、項目工資等分配辦法，支持用人單位為他們建立補充養老、醫療保險。
亮點(diǎn)五：領(lǐng)軍人才給予優(yōu)先資助
加大中青年領(lǐng)軍后備人才支持力度，對符合中國博士后科學(xué)基金資助、留學(xué)人員科技活動(dòng)項目擇優(yōu)資助等條件的優(yōu)先給予資助。統籌國家重大人才工程支持經(jīng)費、國家科技計劃專(zhuān)項經(jīng)費和相關(guān)基金，對“國家特支計劃”百千萬(wàn)工程領(lǐng)軍人才給予特殊支持，地方和用人單位可配套給予適當經(jīng)費支持。
參考資料
[1]
人力資源社會(huì )保障部相關(guān)負責人談國家百千萬(wàn)人才工程 · 中國城市低碳經(jīng)濟網(wǎng)[引用日期2013-02-16]
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